向海图强经略海洋奋力开创海洋强市建设新局面

一、以更高标准更大力度攻坚克难抓落实求实效，在聚力推进海洋强市建设上求突破、创一流

今年4月10日，******在海南考察时强调，“建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。”今年是推进实施“海洋强市建设”三年行动计划的攻坚决战之年，各项任务复杂繁重。我们将始终牢记***的嘱托，勇担责任使命，持续向海图强，为开创海洋强市建设新局面作出部门应有贡献。一是坚持高位推进。发挥市委海洋办牵头抓总作用，深入实施新一轮海洋强市建设，全面推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”，严控时间节点，聚力攻坚克难，高位推进7大行动22项重点工作和总投资573.7亿元、年度投资177.8亿元的9大类76个重点项目建设，推动海洋生产总值同比增长10%以上。二是坚持高新突破。深化海洋科技合作，加强黄河三角洲海洋资源保护与利用研究院、黄河口大闸蟹产业技术研究院、院士工作站、“海生•河口”等平台建设，聚焦海洋生物医药、海洋高端装备制造等产业和良种选育、病害综合防控、节水渔业等领域，集中开展技术攻关和成果转化，为高质量发展提供科研支撑。探索开展黄河口滨海湿地蓝碳监测评估试点、海洋生态产品价值实现等创新工作，建立蓝碳储量数据库，助力我市实现“双碳”目标。三是聚力要素保障。提升基础设施支撑能力，加快推进东营港深水大港工程和广利港区海河联运枢纽工程建设，打造省会经济圈主力港和黄河流域重要出海港口。紧扣上级政策、重点项目安排和资金投向，全力以赴跑上去争项目、争资金，力求争取省级以上项目资金实现新突破。聚焦现代海洋渔业、海洋工程装备、海洋新能源等产业，深入开展精准招商，年内实现招商引资到位资金10亿元以上，持续为海洋强市建设提供动力。

二、以更高标准更大力度构建特色海洋产业体系，在聚力实现海洋产业强上求突破、创一流

******强调，海洋是高质量发展战略要地，要求加快完善现代海洋产业体系。我们深入贯彻***关于经略海洋的重要论述，将发展特色优势海洋产业作为新旧动能转换的重要内容，立足海洋资源和产业基础，加快改造传统动能，培育发展新动能，推动海洋经济高质量发展。一是大力发展现代海洋渔业。深入实施种业振兴计划，争取“华春1号”、“鲁海2号”海参获得农业农村部新品种认定，加快实施海大“海兴农”、恒兴北方高抗“中兴1号”等项目，力争对虾育苗能力突破400亿尾。推进水产养殖向绿色生态高效转型，加快建设总投资30亿元的10个工厂化对虾养殖项目，年内新增车间20万平方米，现代高效渔业总产值同比增长16%以上；持续开展水产绿色养殖技术推广“五大行动”，加快推进3个集中连片内陆养殖池塘标准化改造和尾水治理项目建设，创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。深入开展“治违禁控药残促提升”三年行动和水产养殖用投入品专项整治三年行动，保障水产品质量总体安全。实施渔业品牌提升工程，抓住“好品山东”区域公共品牌推广机遇，举办黄河口大闸蟹开捕节，召开黄河口名优水产品推介会、品鉴会，力争在我市举办第二届中国工厂化养虾大会。二是做大做强海洋石油装备产业。以“链长制”为抓手，重点培育威飞、祺龙等“链主”企业，强化与链主培育企业精准对接，提升协同发展水平。高标准规划全国石油装备与工程技术公共创新基地，建设具有重要影响力的海洋石油装备集聚区。三是积极发展海洋生物医药、海洋新能源、海水淡化等产业。推动科企开展订单式合作，规划建设垦利省级农高区、东营港等特色产业园区，重点实施陆海蓝圣甲壳素等项目，促进海洋生物医药产业迅速起势。全力推进渤中海上风电A场址工程、鲁辰10万千瓦海上光伏试点、东营海上风电装备产业园等项目建设，打造海洋新能源产业集群。全面落实《山东省关于加快发展海水淡化与综合利用产业的意见》，支持九章膜等企业突破关键核心技术，加快东营港海水淡化及综合利用项目（一期）手续办理，争取早日投产达效。

三、以更高标准更大力度加强海洋生态保护治理，在聚力实现海洋环境美上求突破、创一流

******在东营视察时强调，扎实推进黄河大保护，确保黄河安澜，是治国理政的大事。我们将牢记“国之大者”，坚持陆海统筹、系统治理，坚决落实承担的黄河国家战略任务，建设美丽海洋生态环境。一是依法规范使用海域。积极参与黄河口国家公园建设，配合做好渔业养殖用海到期退出工作。抓好2021年国家海洋督察发现问题整改落实，切实做好已批准尚未完成围填海项目处置，妥善解决海上油气开发遗留问题，实施最严格的围填海管控，及时核查处理疑点疑区，严厉打击违法围填海行为，杜绝出现新增违法围填海案件。二是加大岸线生态修复力度。持续抓好渤海攻坚战生态修复项目维护，年内整治修复滨海湿地不低于1705公顷。加快推进总投资6.57亿元的东营市海洋生态保护修复项目建设，全面完成退养还海、修复海草床、恢复盐地碱蓬等任务，提升滨海湿地生物多样性。三是全力攻坚治理互花米草。按照分区治理、精准施策原则，全面完成9302公顷治理任务，建立长期预警监测和防治机制，打造互花米草治理“东营模式”。四是加强海洋生物资源养护。严格执行海洋伏季休渔、黄河禁渔制度，严厉打击各类涉渔违法违规行为。举办6月6日全国“放鱼日”暨第九届“黄河口放鱼节”活动，在近岸海域增殖放流中国对虾、梭子蟹、海蜇等优质苗种3.5亿单位以上，持续恢复近岸海域生物资源。

四、以更高标准更大力度防范应对海上风险挑战，在聚力实现海洋管理优上求突破、创一流

******在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，要统筹发展和安全两件大事，提高风险防范和应对能力。我们将自觉扛起海洋风险应对和涉渔安全生产的政治责任，加快构建抵御海上自然灾害防线，坚决守牢安全发展底线。一是强化海洋防灾减灾能力。增设浮标观测站，优化全市海洋观测网布局，提升海洋观测数据保障能力。扎实做好风暴潮、海浪等海洋灾害分析研判和预警报服务，为有效应对台风、强对流等恶劣天气提供技术支撑。二是强化渔港渔船综合管理。全面推行渔港港长制，坚决落实渔船进出港报告制度，加大渔船进出港登记检查，严防渔船“带病”出海。严格落实渔船包保责任制和编组生产制度，深入清理套号假号、涉渔“三无”等船舶，从源头上消除风险隐患。加快实施近海渔船船上设备更新改造项目，为970艘渔船安装“插卡式AIS”、为130艘大中型渔船更换北斗定位终端、为450艘渔船更新救生设备，全面提高渔船整体安全系数。三是强化海上安全管控。抓紧抓实海洋涉渔综合治理专项行动，深化与公安、海事、海警等部门执法协作机制，严密盯防全市36艘涉外渔船，确保不发生涉外事件。打赢海洋渔业安全专项整治三年行动巩固提升攻坚战，深入开展海上安全集中整治，严厉打击职务船员配备不齐、渔船安全设备擅自拆卸等违规行为，全面排查安全风险隐患，强化极端天气下渔船联防联控，坚决遏制事故发生，保持海上渔业安全生产形势持续稳定。