区农牧林业局创新工作方法推动农村土地承包确权登记

      一是建立地空立体作业法。在全市率先完成辖区154平方公里的全域航飞摄影，获取地面分辨优于0.16米的高清正摄影图像。通过实地测绘，与航拍图片比对、修正，做到面积准确、四至界线清楚、农户认可。二是建立“二三四五”锁定法。确权登记全程做到政策口径、执行尺度“两统一”，工作方案、地籍图、承包信息登记表“三公开”，承包关系、地块、面积、空间位置“四清楚”和账、簿、 地、图、证“五相符”。三是建立平台建设同步法。在全市率先同步建立农村土地流转管理信息系统和三级服务网络，成立区土地流转指导中心、乡镇土地流转交易服务中心和村土地流转信息采集站，拟定了《农村土地承包经营权流转管理办法》和《土地流转风险基金管理办法》，目前，我区土地流转率达31.6%。四是建立底图运用延伸法。在制作土地确权登记工作底图和地籍图的同时，绘制全区及乡镇、街道的正射影像图，为园区建设、景区开发、棚户区改造等提供有效的基础资料。五是建立深化改革倒逼法。积极探索宅基地有序退出机制和农村产权交易市场建设，试点农村集体经济组织股份制改造，建立完善农村土地量化评价和农民权属收益分配机制，加快推动新型城镇化建设。