南部县行政审批局2021年度重点工作自评报告

2021年，我局在市政务服务管理局的正确领导和关心支持下，把握重点，突破难点，取得一定成效，现将重点工作自评情况报告如下。

    一、自评情况

（一）加强平台硬件场地设施建设方面

1.自评情况:制定《政务服务环境提升十大行动方案》，全面整改政务服务大厅脏乱差，优化政务服务环境。一是整治环境卫生。对1—4楼墙面、房顶全面粉刷，窗口、柜台、柱子全面包装，厕所全面维修，对大楼外墙、地面、窗帘等进行全面清洗。彻底清除乱贴乱画等“牛皮癣”和卫生死角，确保环境干净整洁。二是强化硬件建设。根据县税务局窗口搬迁升级达标改造的实际，将四楼原税务局窗口改造成审批业务办公室；将五楼办公室改造成视频会议室；将三楼柜台第一个窗口拆除并改造成群众自助服务区；为确保交易中心示范化建设达标再次为其调剂增加3间办公室。对办公桌、电脑、群众等候座椅、垃圾桶（箱）等进行维修、添置，使设施更加齐全。三是加强规范管理。禁止窗口工作人员利用后台煮饭；要求干部职工及窗口工作人员上下班打卡签到、统一着装；对所有窗口实行取号排队。建立领导轮流值班制度，落实专人对县政务服务大厅进行现场巡查、对乡镇（街道）全民服务中心（站）进行视频巡查，每月组织评选党员示范窗口、红旗窗口、服务明星等，通过引领示范、群众监督等方式不断加强自身建设，提升服量。

    2.自评得分：5分。

（二）推进相对集中行政许可权改革方面

1.自评情况：一是完成事项移交办理，高效推进改革工作。科学制定《南部县划入县行政审批局行政许可事项目录》，明确202项行政许可事项划转至县行政审批局集中行使，行政许可相对集中度达到80%以上。今年4月以来，我局按照“成熟一批、划转一批”原则，逐步承接全县19个部门划转行政许可事项并顺利实现集中办理，如期完成目标任务，实现“一枚印章管审批”。二是组建行政审批队伍，不断提升服务水平。制定《南部县行政审批局审批队伍组建工作方案》，从县住建局、文广旅局、交通运输局等部门划转9人，目前，县行政审批局核定行政编制21名，现有在职在编人员22名，县勘验评审服务中心核定事业编制25名，现有在职在编人员11名，组成一支专业行政审批队伍，为办理行政审批工作提供人员保障。三是建立审管联动机制，有效规范审批行为。制定《南部县行政审批管理办法（试行）》《南部县行政审批事中事后监管办法（试行）》《南部县行政审批专家及专家评审管理办法（试行）》《南部县行政审批事项现场踏勘工作办法（试行）》等4项制度，进一步加强行政审批管理，规范行政审批行为，厘清审批与监管职责边界，明确行政审批协同配合责任，做到审批与监管的有效衔接。四是优化行政审批流程，逐步提升审批效率。我局在三楼设置1个综合窗口、1个川渝通办窗口、1个办不成事窗口和5个“分领域”受理窗口，构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”高效运行模式。同时，将我局行政许可事项分为简易许可事项、一般许可事项、重大许可事项三个类别，审批权限实行分类赋权办理，进一步简化审批程序。制定《“我为群众办实事”重大项目重点服务机制工作方案》，对于2021年全县新开工重大项目，提供“保姆式”服务，对于储备项目，主动送政策***。

    2.自评得分：5分。

（三）落实镇村两级改革“后半篇”文章方面

1.自评情况：一是强化组织保障，高质量推动试点建设。通过外出考察、座谈交流、现场参观，了解先进地区建设经验。成立试点建设领导小组，聘请专业设计、施工团队，对试点乡镇便民服务中心进行统一设计、统一建设，倒排工期，高效有序推进试点工作。完善工作机制。建立镇村便民服务体系建设常态联络督导工作机制，强化工作指导、业务培训和监督检查。二是坚持标准化建设，三级便民服务体系初步形成。强化便民服务体系建设，设立42个乡镇（街道）便民服务中心，31个便民服务站，491个村（社区）便民服务室。结合县情实际，制定《南部县乡镇（街道）便民服务中心标准化规范化便利化建设方案》，统一机构设置、软硬件设施、服务事项、运行管理等标准。配齐便民服务中心主任，落实便民服务中心工作人员，选好村级代办员，举办便民服务工作专题培训班，聘请省中心领导专题讲授，提升便民中心主任业务能力。今年以来，我局组织一体化业务集中培训4次，试点工作推进会5次。三是坚持规范化管理，不断提升基层政务服务水平。规范服务事项。梳理公布“一件事一次办”、依申请服务事项、高频服务事项、政务服务事项目录和代办事项目录。制定便民服务工作规范，建立“一套制度”。完善办事指南，明确办理流程、办理时限、收费标准，做到办事指南“一单清”、群众咨询“一口清”、受理材料“一手清”、业务办理“一次性完成”。落实专人进行工作日视频巡视，按月通报工作情况，定期全覆盖检查督导，完善政务服务“好差评”。今年以来，我局视频巡视乡镇（街道）便民服务中心（站）372次，印发《政务服务月报》12期，专项督导便民服务中心标准化建设、一体化平台运行情况5次。四是坚持便利化服务，切实打通服务群众“最后一公里”。严格落实村级代办员制度，制定代办服务事项清单，为老、弱、病、残、幼等特殊群体，提供代办、帮办、预约办、延时办、***办等关爱服务。制定“全县通办”事项清单，对涉及公安、税务、司法等8个领域131项与群众生活息息相关的民生事项实行“全县通办”。积极推动电子政务外网向镇村延伸，实现42个乡镇（街道）、167个村（社区）电子政务外网全覆盖。

2.自评得分：5分。

（四）持续做好重大项目服务方面

1.自评情况：一是加强组织领导，落实工作责任。成立以局党组书记、局长为组长，副局长及其他党组成员为副组长，各股室负责人为主要成员的重大项目审批服务领导小组，负责领导小组的联络、协调以及会同有关部门解决重大项目涉及行政审批工作中的痛点、堵点、难点问题，确保重大项目快审批快落地快开工。二是细化服务举措，提高服量。在政务服务大厅设置重大项目服务专窗，安排专人解答项目单位咨询，受理项目单位申请事项，指导协助申请。对重大项目开通VIP绿色通道，由各职能股室负责人组成服务小组，提供专业化全程指导，从企业注册、产业政策、投资环境、手续办理等角度，提供全方位、全流程的详细解答，并安排一对一联系人员，做到即来即办，全年专窗累计共受理业务271件。根据项目建设的特殊性和审批要求，各股室为每个重点项目安排一名指导服务人员，提供项目审批全程“一对一”指导服务，协调各职能股室负责人、进驻事项负责人及相关职能部门负责人联合服务，切实做到“咨询一次讲明、要求一次写清、表格一次发齐”，提高项目审批效率，让企业切实感受到便利，助推项目早日落地投产。全年共为170个重大项目建立“一对一”项目指导“经理制”。主动***服务，所有服务的项目建立独立档案资料，未能现场办理的事项，由项目联络员继续完成后续工作，确保审批只需跑一次。服务联络专员定期主动***了解项目手续办理情况，及时了解需要解决的问题，提供“保姆式”***服务，直到项目正式开工，全年累计***服务次数达31次。三是完善工作机制，力保工作成效。健全工作协调机制，根据项目具体情况和需要，通过组织发展改革、自然资源、生态环境、住房建设等部门召开专题会议或者现场办公会等形式，联合研究解决重大项目需要办理的审批服务事项。完善建立定期调度机制，各股室的指导服务人员密切***重大项目审批进展情况，定期将重大项目审批进展情况报送领导小组办公室，领导小组办公室针对出现的问题召开专题研究会制定解决方案并定期向局党组报告。建立园区派驻机制。建立政务服务向工业园区派驻机制，落实1名分管领导、2名工作人员驻园区服务窗口，为园区企业提供政策咨询、代办、帮办服务，使企业办事“不出园区”。

2.自评得分：5分。

（五）推进“省内通办”“跨省通办”工作

1.自评情况：按照国省市关于“跨省通办”要求，根据我县外出务工人员居住、就业、婚姻、生育、子女入学、社保、医保、养老等高频办事需求，主动为外出务工人员提供“跨省通办”服务，与山东省惠民县等地区签订“跨省通办”合作协议，推动37项事项实现“跨省通办”，69项事项实现“川渝通办”，打造“不见面”审批，着力解决企业群众异地办事堵点痛点难点。大力推进政务服务“县内通办”，涉及公安、税务、司法等8个领域131项与群众生活息息相关的民生事项实行“全县通办”，在政务服务大厅开辟农民工政务服务“绿色通道”。

2.自评得分：5分。

（六）做好疫情防控常态化政务服务工作

1.自评情况：一是严格落实疫情分区分级分类防控要求，安装体温测量门，全面推行“四川天府健康通”，明确专人管理，严格落实戴口罩、测体温、扫码进场和1米线要求，场所码累计扫码达8万余人次。每天对政务大厅进行清洁、消毒，确保办公场所防疫无死角。二是深入推广疫情防控期间形成的“容缺受理”“告知承诺”“帮办代办”等经验做法。三是

积极推进“全程网办”，对法律法规规定确需现场办理的事项，采取预约排队、网上预审，缩短办理时限，借助免费邮寄送达等方式，实现“不见面审批”。

2. 自评得分：5分。

二、综合情况

综合以上情况，经自查，我局在加强平台硬件场地建设、推进相对集中行政许可权改革、落实镇村两级改革“后半篇”文章、推进“省内通办”“跨省通办”工作、持续做好重大项目服务、做好疫情防控常态化政务服务工作方面得分均为5分，综合得分为30分。