16天拿地即开工接连上演我市深化政务服务改革提升产业项目落地投产效率

　　初夏时节，斗门区富山工业园中小企业园内，两栋已经封顶的大厂房颇为醒目。这里是越芯高端射频及FCBGA封装载板生产制造项目（以下简称越芯项目）建设现场。

　　主导越芯项目的珠海越芯半导体有限公司，是珠海越亚半导体股份有限公司的全资子公司。珠海越亚实力雄厚，用“隐形冠军”来形容一点也不过分。这是一家国内封装载板行业的龙头企业，全球首家利用“铜柱增层法”实现“无芯”封装载板产业化，其生产的无线射频封装载板、处理器封装载板、系统级嵌埋封装产品，在细分市场处于世界领先地位。

　　据介绍，越芯项目包含两大地块，总占地面积8.8万平方米，珠海越亚的35亿元增资项目正是落户于此。这是一块充满生机的建设热土，更是一个有“故事”的建设项目。

　　2021年11月23日，越芯项目顺利拍地；当年12月8日，项目正式动工。16天时间实现“拿地即开工”，越芯项目跑出了全市建设项目的最快速度。

　　这种“超级速度”仍在接续上演。

　　“50天实现首栋厂房封顶，90天实现第二栋厂房封顶，计划今年7月具备投产条件。”珠海越亚有关负责人介绍，该项目对原珠海工厂和南通工厂的建设进行了优化，主要用于生产高端无线射频芯片用SiP封装载板和数字芯片用中高端FCBGA封装载板。

　　越芯项目达产后，珠海越亚的三个工厂将分别进行专业化生产制造，补强中国半导体在载板封装材料上的短板和弱势，持续保持珠海越亚在无线射频封装载板市场上的全球第一、嵌埋封装载板行业第一、FCBGA封装载板全国第一的优势，助推富山工业园、斗门区集成电路产业高质量发展。

　　“为争取越芯项目落地和加快项目推进，园区前期做足谋划。加快调整PCB产业规划，建立环保指标动态管理系统解决环评问题，并两次向市政府申请产业扶持。”富山工业园党工委委员、管委会副主任曲向华介绍，项目签约后，园区立即提前谋划选址。产业用地出让前，组织项目方及职能部门到现场勘探，评估项目落地相关条件，拟定项目用地出让前期计划。与此同时，倒排时间节点，提前解决地块存在的城市规划、土地利用规划、现状、权属或抵押登记等问题。通过“区长直通车”及精准化的审批绿色通道，项目实现摘牌即可核发《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》。

　　富山工业园越芯项目建设的“超级速度”得益于深化政务服务改革、进一步优化营商环境，该项目成为斗门区乃至珠海市坚持“产业第一”的生动实践和探索。

　　市产业发展大会推出“1+5+3”系列产业新政，明确“十四五”时期将聚焦“4+3”产业体系，以前所未有的力度加快构建现代产业体系，推动产业集群发展。（下转02版）　　（上接01版）坚持“产业第一”，要有产业项目。如何为产业项目提供优质服务，加快推动产业项目快速落地、全力建设、早日投产？深化政务服务改革，让审批服务更加精准高效成为破题之举。

　　“为全面打通产业项目落地涉及自然资源领域审批事项的难点、堵点，改变‘项目等土地’‘土地等项目’的局面，我们优化审批流程，提前介入一线服务，实施‘拿地即开工’‘交地即发证’‘交验即发证’模式。”市自然资源局有关负责人介绍，这三大模式变“串联办理”为“并联办理”，有效***了产业项目审批落地环节多、流程长、落地慢等问题。原本最快需要一个半月时间办理的《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，如今缩短至两个工作日内同步核发，大大提高了产业项目落地投产效率。该负责人介绍，越芯项目试点建设以来，已有4个产业项目通过“拿地即开工”审批服务新模式完成审批。目前，金湾区欣旺达、高新区科创电力等6个项目拟采用“拿地即开工”审批模式，正在编制规划设计方案。

　　放眼全市各大工业园区，生产线开足马力，建设现场抢赶工期……眼下的珠海正扬起“产业第一”的风帆，加速奔向高质量发展新征程。在这样的大环境下，“拿地即开工”等诸多优化营商环境的重要举措正在全市推广，为“产业第一”火力全开添薪加柴。

　　我市将持续优化政府服务，进一步解放思想、转变作风、提高效率，紧紧围绕产业项目快落地、快动工、快投产、快达产倒逼政府各部门工作流程再造，着力营造优质高效的发展环境。

　　这也是珠海全面深化改革的重点任务之一。4月上旬，《珠海市全面深化改革2022年工作要点》印发，明确全市今年全面深改的66项改革举措。66项改革举措中就有26项务实举措是围绕产业发展而展开，旨在为做强产业集群、壮大实体经济营造良好的制度和政策环境。而珠海市产业发展大会明确实施的六大攻坚行动，其中有四个方面与全力营造优质营商环境有关。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。持续深化“放管服”改革，深化政务服务改革，下好营商环境“先手棋”，将为我市聚焦做大新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康四大主导产业，做强智能家电、装备制造、精细化工三大优势产业，加快构建现代产业发展格局添砖加瓦、扬帆鼓劲。

珠海越亚生产车间。