大鹏新区纪工委2021年法治政府建设工作报告

　　2021年，在新区党工委、管委会的正确领导下，大鹏新区纪工委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***法治思想，积极落实新区关于推进全面依法治国的决策部署。现将有关工作情况报告如下：

　　一、2021年法治政府建设工作情况

　　（一）强化高位推动，法治政府建设全面提速。

　　大鹏新区纪工委始终坚持党对法治政府建设的领导。一是压实主体责任。主要领导切实履行法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设纳入议程与日常工作同部署、同检查、同落实，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门密切配合、上下齐抓共管的工作格局。二是突出以学促干。把深入学习贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重，通过“第一议题”“支部学习日”“三会一课”等形式，结合新区纪检监察审计工作实际，推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻落实到推进法治政府建设的全过程。

　　（二）强化监督促动，行政权力运行严格规范。

　　大鹏新区纪工委坚持以法治思维处理各项工作，聚焦主职主业，推动新区中心工作落地见效。一是推动决策部署落地。聚焦“双区”建设、市第七次党代会精神在大鹏新区贯彻落实加强监督，推进政治监督具体化、常态化。围绕新区重点工作、重大项目、重要民生开展监督检查，服务深圳先行示范区建设和大鹏新区“生态立区”“经济强区”“福民兴区”。二是狠抓“两个责任”落实。强化对“一把手”和领导班子的监督，压实压细“关键少数”责任。组织新区6个单位“一把手”在新区纪工委工作会议上述责述廉，推动“24+3”家单位领导班子述责述廉；不断完善新区—街道—社区党风廉政建设三级主体责任体系，细化落实“提级监督”工作。三是稳步推进巡察监督。开展2轮常规巡察，对10个单位党组织开展“政治体检”，实现对24个区管单位党组织和25个社区党组织的巡察全覆盖。第一轮巡察发现各类问题69个，提出整改意见建议39条，扎实推进被巡察单位整改落实。四是全力护航疫情防控。派出3个监督检查组，形成常态化监督与突发疫情专项监督相结合的工作机制，出动200余人次精准监督新区疫情防控责任落实情况。通过“走流程”监督检查、建立问题清单、问题追溯分析，及时向相关主管部门发出《抄告函》，压实各单位防疫责任。五是全面加强审计监督。加大对重点领域、关键岗位、关键少数的审计监督力度，促进新区财政资金提质增效、领导干部权力规范运行和推动国有资产规范使用。

　　（三）强化创新驱动，助力治理效能明显改善。

　　大鹏新区纪工委坚持和完善监督体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能。一是建立联动贯通工作机制。遵照相关法律、条例、准则要求，以日常监督、信访处置、案件管理和审计监督为抓手，发挥大鹏新区纪检监督审计合署办公优势，加强纪检监察机关与审计机关的双向全方位协作。加强巡察机构与审计机关全方位协调协作，在先巡后审、先审后巡、巡审配合、派员支持等模式上逐步形成完善“巡审结合”机制流程，在全面从严治党中充分发挥巡察、审计两把“利剑”作用，实现政治监督和经济监督同向发力、同步推进。二是激励干部实干担当作为。坚持“三个区分开来”，建立容错正面清单和纠错对策清单，推动容错纠错与问责处分、干部任免的工作衔接，树立遏制腐败、鼓励干事的执纪导向。建立查处诬告陷害行为澄清保护党员干部工作制度，帮助消除不良影响，使广大干部在疫情防控和助力企业复工复产、推动经济社会发展、建设先行示范区热潮中放下包袱，轻装上阵。三是打造“廉洁宣誓”工作品牌。开展2期廉政教育暨廉洁宣誓活动，引导新入职公务员、新当选社区“两委”成员等“新进”公职人员增强廉洁意识、纪法意识，工作成效获中央纪委网站、人民日报客户端、新华社客户端等刊载。

　　（四）强化宣传驱动，不断丰富宣传教育载体。

　　大鹏新区纪工委通过专题学习、集中学习、自学、测试等方式，促进纪法贯通、法法衔接，让精准执纪问责的“戒尺”刻度印入心里。一是强化纪律教育。扎实开展以“学党史悟思想，守纪律铸忠诚”为主题的纪律教育学习月活动，举办党章党规党纪培训班。组织新区党员干部和公职人员开展宪法、监察法、民法典、政务处分法等国家法律法规网上在线测试，共计8400余人参与，引导党员干部和公职人员自觉用党章党规党纪规范言行，带头学法尊法守法用法，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。出台新任职公职人员廉洁培训计划和廉洁宣誓制度，增强党员干部遵纪守法意识。加强典型案例警示教育，将警示教育同步贯穿于监督执纪全过程，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。二是开通微信公众号。开通新区纪工委微信公众号“大鹏清风”，以“宣传党风廉政建设、发布纪检监察工作动态、传递廉洁正能量”为功能定位，发布最新工作动态。自2021年9月开通以来，已累计发布文章150余篇，吸引8000多党员干部群众关注，让纪律观念和规矩意识从“指尖”走向“心间”。

　　回顾2021年，在委领导班子督促领导下，新区纪工委法治政府建设取得了一定成效，但仍存在一些问题，一是纪检监察审计队伍专业化水平还需要进一步提升，二是推进法治建设与构建新区权力监督体系机制结合不够，仍需进一步完善。

　　二、2022年法治政府建设主要任务

　　2022年，新区纪工委将始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动法治政府建设各领域工作不断取得新进展、新突破。

　　（一）进一步完善学法常态化制度。

　　积极落实“谁执法谁普法”普法责任制。委领导干部带头学法、尊法、守法、用法，善于运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，推进中心工作，大力开展法律法规宣传教育活动，定期组织对全体干部职工开展法律知识培训，重点加强宪法、民法典、监察法、审计法等方面的法律知识培训。

　　（二）进一步营造崇廉尚廉良好氛围。

　　通过邀请专家学者授课、举办知识竞赛、开展业务骨干普法下基层志愿服务等形式，多维度开展党章党纪党规学习宣传教育，将其融入实践、指导实践，不断提高监督执纪问责水平，促进公职人员依法履职、廉洁从政，维护风清气正的基层政治生态。完善集体廉政教育制度，推进教育常态化。用好新任职公职人员廉洁培训计划和廉洁宣誓制度，增强党员干部遵纪守法意识。加强典型案例警示教育，将警示教育同步贯穿于监督执纪全过程，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。

　　（三）坚定不移深化政治巡察。

　　积极开展2022年巡察工作，综合运用纪检监察、财政、税务、公安等信息系统进行大数据分析，着力提高发现问题能力。加强巡察移交问题线索快查快办督办，发挥巡察震慑效果。结合巡察发现问题，定期梳理共性问题，强化巡察成果运用，推动解决一批贯彻***决策不力和群众反映强烈的突出问题。健全巡察整改“回头看”制度，提升巡察规范化水平。

　　（四）持续发挥审计监督作用。

　　围绕重大事项和重点工作，深入开展国家重大政策措施落实情况***审计、经济责任审计和重大公共基础设施建设工程审计。探索专项审计、经济责任审计延伸一线做法，精准发现问题、治理漏洞。督促落实审计问题整改，对假整改、假落实、敷衍了事的严肃问责，强化监督成效。