南海公证处2018年工作总结和2019年工作计划
2018年,南海公证处贯彻落实“放管服”改革,以“坚持品质,铸就品牌”为建设目标,紧密围绕公证服务政府中心工作,扎实推进“公证进社区”、努力优化“网上咨询”、“网上预约”、“网上办证”等便民服务,积极部署公证减证便民工作,切实推动公证服务再上新水平。
一、基本工作数据
今年(2017年10月26日-2018年10月25日)共办理公证案件233***件,其中本部办理11140件,各镇(街)基层服务点办理12224件。
二、开展的主要工作
(一)工作完成的情况
1、围绕政府中心工作,发挥预防纠纷职能
一是为南海区官华路(虹岭路至佛山一环北线)征地拆迁范围内的现状、里广路丰岗桥旁竹木场(三鸟市场旧址)清拆前的现状、九江镇沙头九龙国际建筑工地临时建筑物现状,我处派出公证员进行证据保全,有力地服务了政府中心工作大局。二是为春节期间沥北社区出现2名治安队员在巡逻期间出车祸身亡的情况,死者家属未能与社区和肇事司机就赔偿问题达成一致意见。我处派出工作人员***为死者办理了继承权公证,协助沥北社区妥善解决了该起纠纷,防止了事态的进一步升级,有效地维护了社会稳定。三是为农业银行松岗支行的保管箱整体迁移项目进行保全证据公证。保证了保管箱搬迁工作的顺利进行,提升了银行行为的可信度,为银行应对今后可能出现的纠纷提供了法律保障,也有效地保障了广大租户的权益。四是为佛山福彩设点摇珠和南海区福彩设点摇号办公证,南海公证处的介入促使活动公开、透明、公平地进行,结果为全体参与者所信服。五是为贵广客运专线工程回迁楼分房抽签活动和大沥镇北村涝区建设工程回迁抽签活动进行现场监督公证。南海公证处介入进行现场监督公证,确保抽签现场公开、透明、公平地进行,结果为全体参与者所信服,保障回迁安置工作顺利举行。六是为贯彻落实中央关于知识产权保护的决定,南海公证处成立南海区知识产权公证服务中心。该中心的成立,将为企业和个人提供优质高效的公证法律服务。
2、围绕基层民生大局,开展公证便民服务
一是继续推进“公证进社区”活动。我处派出公证人员到社区举办现场便民活动,在各镇街一个月不少于一次举办现场办证活动,实现便民服务常态化,打通公证服务“最后一公里”。二是开展“公证进校园”活动。我处发挥“便民急先锋”的本色,到桂江小学开展“公证进校园”活动,现场为远赴南非参加国际合唱比赛的桂江小学合唱队学生集中办理出国所需的相关公证,为学生们能够顺利参加国际大赛保驾护航。三是***办证,服务群众。针对行动不便、老人等群众,我处继续推进***办证这一服务措施,除日常安排***办证之外,还利用“公证进社区”活动的契机,***为群众办证。
3、加强交流学习,提升业务水平
一是赴南天明律师事务所参观交流。座谈会上,围绕“律师+公证”综合法律服务,给出了可行建议。双方一致表示,今后要多沟通、多交流,要力争开创一种符合南海本地特色的新型法律服务模式,争取为当事人提供更好的法律服务,为法治南海贡献力量。二是顺德区司法局、泉城公证处莅临南海公证处参观交流,重点围绕南海区在联合办理不动产继承转移登记工作的先进经验、公证管理体制和体制改革进行了深入的交流和探讨,彼此交互意见,分享心得。
4、开展培训学习,提高公证素质
一是召开深化“放管服”改革、推进“减证便民”工作部署会议。林敏主任就“如何减证便民”提出三项工作部署,要求全处人员要解放思想、转变观念,充分认识公证行业“放管服”改革的重大意义,主动做好公证行业“放管服”改革工作,切实做到公证减证便民。二是举办两期“思想引领,匠心传承”培训。第一期我处邀请桂城街道党工委委员、办事处常务副主任谭日泉、围绕“自励奋蹄,激扬起步”、为主题,进行“思想引领,匠心传承”培训,会上气氛热烈。第二期特邀狮山镇副镇长金勇刚,围绕“心之所至,行必能至”主题,与全体工作人员分享了其在工作中的心得体会。意在提高公证队伍素质,培养良好的工作心态。三是开展信息员培训,提高公证素质。我处定期举办信息员培训活动,对联合办理不动产继承转移登记专题进行介绍以及业务交流答疑,详细讲解了关于不动产继承等相关公证知识。宣传公证常识、传播公证信息,从而让群众了解公证、理解公证,大大提高了公证社会影响力。
5、加强宣传工作,提高群众对公证工作的知晓率
一是加强宣传知识产权。我处在知识产权宣传周(4月20日-26日),根据省政府知识产权办公室《2018年广东省“知识产权宣传周”的活动方案》要求,加强以案释法,做好宣传工作,并在主要媒体登载我处以及行内典型的公证服务知识产权保护案例。二是传递青年公证员的“***精神”。公证处通过微信服务号的推文,以***青年节为契机,传递青年公证员自入行以来对于公证工作的认识及感悟,让公证同行以及群众感受到他们对公证的热情与冲劲。三是为纪念8.28公证法颁布十三周年,我处展开一系列宣传活动。通过举办法律知识竞赛、发布首部公证普法动漫宣传片、专题报道南海公证处的“公证进社区”活动情况及成效、官方微信公众号每周定期推出“公证面对面”栏目,不断提高公证工作的社会影响力和知名度。
6、加强党建工作,紧密联系直联驻点社区
一是开展政治教育学习活动,特制定《佛山市南海公证处党支部2018学习方案》,以***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***谈治国理政、《党章》等为学习主题,并组织开展“走进红色教育基地,重温入党誓词”活动,通过结合线上线下的方式促进党员学习交流心得体会。二是召开专题组织生活会暨党员大会,深入查找和解决突出问题,联系实际开展批评和自我批评,并开展自我批评和互相批评,分享自身学习心得体会,促进学习成果入脑入心,营造出学习效率高、成效好的良好氛围。三是召开支部换届选举大会,会议听取了由支部书记林敏代表支部委员会向大会所作的工作报告,同时选举产生了新一届的支部委员会。四是紧密联系直联驻点社区,与里水河村党委召开座谈会议,并组成5支小分队分别走进20多户群众家中,传达党和政府的关心关怀。五是到区司法局对口帮扶的罗定市龙湾镇金充村开展慰问活动,走访了该村贫困户,送去了慰问品一批,并与村“两委”干部进行座谈,了解金充村现阶段情况。在重阳节期间,走访了该村年龄超过80岁以上的老人,送去了节日慰问品一批。六是组织学习李希同志在佛山调研时的讲话精神,“进一步解放思想、改革再深化”大学习,不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)工作主要成效
1、不动产继承公证免费办,当事人省力省钱
南海公证处与南海区不动产登记局联合召开新闻发布会,宣布南海公证处将承接全区不动产继承审核工作,该处将与南海区不动产登记局进行协同办公,推动“绿色继承”,通过数据软件对接,为市民提供“一站式”服务。市民如需办理南海区范围内的不动产继承转移登记业务,无需先自行办理继承公证,可以直接到不动产所在地的不动产登记机构与南海公证处设立的不动产继承转移登记联合办理点窗口申请,由南海公证处协助不动产登记机构出具与不动产继承转移登记相关的公证书,申请人凭公证书办理登记手续。办理过程中产生的公证服务费由南海区国土城建和水务局代为支付,申请人不需缴纳。
2、南海公证处主任林敏当选广东省公证协会第八届副会长
广东省公证协会第八次代表大会于6月27至28日在广州召开,佛山市代表团由市司法局副局长、市公证协会会长程少云带领,参加了这次公证行业的盛会,其中南海公证处主任林敏当选广东省公证协会第八届副会长,这是南海公证处首次获得的殊荣。南海公证处将以本次会议精神为指导,在区司法局的领导下,继续锐意进取、开拓创新,真正把优质高效、便民利民的要求落到实处。
3、“公证进社区”活动,便民活动显成效
“公证进社区”活动已经实现常态化,截止10月24日,我处已分别在大沥镇大镇社区、九江镇梅圳社区、狮山镇凤岗社区等多个社区举办了共58场现场办证、咨询等活动,接待群众超过2031人次。
4、办理佛山首例网店继承案件
我处为市民关女士办理网店继承公证,使关女士能够顺利继承其母亲生前所有的淘宝店铺,这是我处首次办理虚拟财产继承公证,在佛山市也属首例。关女士的母亲生前在淘宝网开了一家建材类店铺,其母亲于去年年底去世。由于淘宝网要求定期验证店主身份,而关***又无法继承店铺,店铺即将被淘宝网限期关停。关***向公证处咨询求助,我处公证员经仔细研究并参照同行做法,最终决定为关***出具锁定关母继承人情况的亲属公证和其他合法继承人放弃继承的声明公证,帮助关***获得了网店继承权。该宗案件不但解决了关女士的实际困难,而且为今后类似虚拟财产的继承问题提供了借鉴。
三、开展工作中所遇到的问题以及对策和建议
(一)专业人员配备不足,人才流失严重。经济社会发展面临的新形势对公证员的质量和数量都提出了更高的要求:一方面,随着经济发展进入新常态,我们迫切需要一只高素质的公证员队伍,这支队伍不但要有过硬的业务素质,而且要有丰富的商业、金融知识,从而能够更好地把握行业动向,开展相关业务,服务政府中心工作和社会经济发展;另一方面,我处传统业务量庞大,再加上证据保全、赋予债权文书强制执行效力公证等业务需要外出或***办证,要求我处在公证员数量上有保证。而目前我处只有执业公证员18名,他们除了要办理日常业务以外,还要进行业务研究和拓展,致使他们长期处于超负荷状态。与此同时,收支两条线的收入分配制度又极大地限制了公证员的收入,致使公证员的付出与收入不对称,而参公管理的事业单位性质以及与之相适应的编制管理制度又导致编制外的公证员身份认同感较低,并最终导致人才流失严重。因此,为更好地发挥公证职能,留住公证人才,我们应以公证体制改革为契机,竭力破除原有体制的弊端,向改革要动力、要活力。
(二)仍需加强宣传力度。近年来,随着我处对公证程序的不断优化和多个便民措施的不断推出,群众对我处公证工作的满意度也不断提高,但仍有提升的空间。因此,我们要加强宣传,借助报社、电台、电视新闻等方式以及我处荣获“全国优秀公证处”的契机宣传公证新举措、新动向,提升服务,推动公证服务水平再上新台阶。
四、2019年的工作计划
(一)贯彻落实“放管服”改革,推进“减证便民”
一是进一步扩大“最多跑一次”服务事项范围,并进行认真梳理,通过大力简化办事环节,优化、再造办证流程,最大限度实现“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,加大网上微信办证的便民力度;二是积极与其他相关部门联动沟通实现信息数据互联共享,为办理公证业务提供有效的信息核实手段,努力推行“绿色继承”;三是增强与南海区各个社区的公证信息员的联系沟通,让公证的触角深入到基层,让群众享受更为便捷的服务。
(二)积极参与政府中心工作,服务社会经济发展
紧紧围绕政府中心工作和经济走势谋划业务拓展方向,启动公证服务实体企业专项活动,开拓互联网+、知识产权、金融领域的公证业务,提供综合性、全方位的公证法律服务,发掘业务,发展新的增长点,在新常态下护航南海经济发展。提升公证价值。
(三)严抓公证质量,防范杜绝错证假证
继续严抓公证质量,严格按照《公证法》和司法部《关于公证执业“五不准”的通知》的相关规定开展公证业务,做到依法依规受理,严格核验身份,准确核实材料、证据,定期进行公证质量自查,严格执行通报制度,用规范的流程和完善的制度为公证质量保驾护航,防范杜绝错证假证。
(四)推动公证体制改革,向改革要动力
根据省司法厅的统一部署,公证处将努力争取上级部门的支持,积极参与配合做好公证体制改革工作,探索公证体制改革新路子,为公证事业的科学健康发展贡献力量。
佛山市南海公证处 2018年10月26日