志愿者柔情服务流浪儿童

　　核心提示：

　　前日（11月25日），祖庙街道率先在佛山市成立流浪儿童援助志愿服务队，试图通过一种全新手段，探索流浪儿童普遍存在这一城市管理难题。该街道在今年7月启动了流浪儿童援助项目，除对流浪儿童进行援助之外，将采取多种措施预防辖区中流浪儿童的出现。

　　［服务举措1］

　　33名志愿者分类帮助流浪儿童

　　前日，祖庙街道流浪儿童援助志愿服务队正式成立，33名志愿者分成三个小组，将利用下班、节假日时间到人流量较大的路段如祖庙路、季华路汽车站等地，了解流浪儿童情况。

　　志愿者中有法律系在校大学生

　　前日，33名志愿者进行了集中培训，学习与流浪儿童相关的法律政策。据了解，这33名志愿者都为祖庙街道辖区内司法专业的社会人士，也有法律系的在校大学生。

　　与遣送等手段相比，志愿者的服务方式显得更为“柔情”：在了解情况时，志愿者将会给他们送小礼物，并针对他们不同情况，实行分类管理。

　　对于本市户籍的流浪儿童，志愿者将首先了解其流浪的原因及详细的户籍地址，并做好相关资料的登记，并及时将他们带到附近的派出所，由民警与户籍地联系。对于有父母或亲人抚养的，由其家里人带回去，对于无父母或亲人抚养的，祖庙街道将协助联系民政部门，由民政部门将流浪儿童送到福利院。这些市内户籍的流浪儿童，志愿者定期将会为他们制订档案并长期***服务。

　　对于外地户籍的流浪儿童，志愿者将首先了解其流浪的原因及户籍地址，并做好相关资料的登记。对于家庭特别困难的流浪儿童，志愿者将发动社会力量对他们进行必要的援助。

　　“发现一个，援助一个”

　　如何管理好流浪儿童，一直是社会各界关注的问题。今年7月份，在团市委资助下，祖庙街道启动了流浪儿童援助项目。

　　该项目的方向主要是为流浪儿童提供相关的志愿服务，重点对流浪儿童进行劝说，希望其通过救助站得到妥当的处理。“只有成立志愿者服务队才能更好、更直接地为他们提供服务。”祖庙街道团委副书记叶少芝介绍说：“目前，春节在即，又将会有大量儿童流入城市乞讨，严重影响城市形象，今后我们将会增加更多的志愿者，尽量做到‘发现一个，援助一个’，减少流浪儿童数量。”

　　［服务举措2］

　　志愿者深入社区开展预防

　　让孤儿生活成长有依靠

　　除开调查流浪儿童的情况之外，如何预防辖区中的儿童成为流浪儿童，也是流浪儿童援助项目中的一项任务。

　　据了解，祖庙街道在该项目启动之后就向各社区发放调查表格，全面了解问题家庭的情况，由志愿者定期落户与问题家庭子女以“一对一”或“多对一”形式结对子，以交朋友的方式陪他们聊天、娱乐、学习，在条件允许的情况下，从物质上给予适当的支持。在适当的时候，志愿者还将带领他们参加一些社区志愿服务活动，通过参加志愿活动，体验到助人为乐的收获感。在做好学生工作的同时，祖庙街道还组织学校老师、关工委的工作人员及志愿者与学生家长沟通，让家长每天抽出一些时间陪陪子女，与子女交朋友。

　　如果处理不好，孤儿极易成为流浪儿童。志愿者将协助祖庙街道各社区对于父母双方意外死亡又无亲人抚养的、或父母双亡后由亲人抚养但因种种原因亲人无能力抚养的孤儿将进行详细记录，发现此类孤儿后，会及时联系民政部门，及时将孤儿送到福利院，让孤儿有一个安稳的生活、成长环境。

　　［相关链接］

　　去年救助流浪儿童476人

　　市民政局的数据显示，去年佛山救助站救助了2957人，其中476人为未成年的流浪儿童，约占总救助人数的两成左右。为此，佛山民政部门已将流浪儿童保护纳入了工作议程，并已经拟定方案，计划成立佛山市流浪儿童保护中心。届时，该中心不定期请心理咨询师前往，对流浪儿童做心理辅导和行为矫正，希望能给孩子一个更好的救助空间。

　　［建议］

　　多种手段同时运用

　　变临时救助为常规救助

　　细致深入的调查研究，对于流浪儿童的救助十分重要。据有关部门介绍，目前就全市而言，流浪儿主要大体分为两类，一类是有家庭或亲属带领的乞讨儿童；另一类是受人控制、强行乞讨的被拐卖、遗弃儿童。走失的或自行出走的流浪儿童只是极少数。对这些儿童的救助，市民们如何看待呢？

　　打击与救助并举

　　广东信孚律师事务所李律师：要解决流浪儿童这一难题，首先必须加强对遗弃、拐卖儿童及利用流浪儿童强行乞讨等犯罪活动的打击力度；各级地级以上人民政府要按照国家相关部委要求及时建立起流浪儿童救助中心，将目前临时性救助转变为常规性救助，解决流浪儿童的学习、教育一系列问题；政府、学校、家庭应建立起联动制度，对儿童的上学、退学进行干预，避免儿童过早流入社会。

　　政府应建立起流浪儿童信息管理系统，加强流入地与流出地政府，依法强化未成年父母或其他监护人的监护职责，对不履行监护职责要严肃追究其法律责任。

　　提高儿童的自我保护意识

　　某媒体从业人员陈先生：社会、学校、家长要未雨绸缪，教育儿童如何加强自我保护意识，甚至进行提前教育，如一旦被人拐卖，应该采取何种自救办法。

　　舆论宣传尤为重要，要提高市民的防范意识，一旦发现有被控制的小孩或可疑现象，应主动报警，协助有关部门强化打击。

        来源：佛山日报  

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