赶走污染做强陶都

佛山加快经济结构调整，陶瓷产业专项整治成效显著

核心提示

  十七大报告提出了“实现未来经济发展目标，要提高自主创新能力，建设创新型国家；加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”的施政纲领。近年来，佛山市在产业结构调整、经济增长方式转变这方面做了大量富有成效的工作。

■市委书记林元和等领导视察位于禅城区南庄镇的
中国陶瓷城中国陶瓷产业总部基地的建设情况。

  林元和书记提到，要把传统制造基地转变为现代制造基地的主导思想，并明确了在对传统产业升级换代的同时，培育新兴产业、大力发展高新技术产业，通过“扶持壮大一批、提升改造一批、淘汰迁移一批”的策略，调整优化佛山的产业结构。

我的故事
经济与生态两者可兼得

  “国家文物局专家前些天专门到村里考察，对村里的自然环境和人文资源大为赞赏，盛赞我们村是‘岭南的周庄’”。近日，禅城区南庄镇罗格孔家村村民孔先生看到记者来采访，兴奋地称，“外人都说南庄是生产陶瓷的，污染了环境。其实，随着近年来佛山陶瓷产业整治工作开展，南庄的环境已经逐步改善，天变蓝了，水也变清了，常常呈现蓝天白云，让人气清神爽。”
  南庄罗南村优美的水乡环境全国闻名，但是同在南庄大道边上的罗格孔家村很多人就不甚了解。记者近日走进该村，看到村里河涌密布、水质清澈，岸边铺着石板路，院子前榕树高大魁梧，村民划着古老的草艇飘进绿油油的农田深处，眼前的美景仿如世外桃源。孔先生回忆道，“但是这样的美景在上个世纪90年代曾经遭到了破坏。那个时候南庄陶瓷业迅猛发展带来经济的腾飞，然而随之也带来了环境污染问题，附近陶瓷厂的大烟囱日夜忙碌地喷白烟，村里河涌水里的鱼儿走了，地里的蔬菜产量也明显降低。”
  近年来，佛山开始大力推进产业结构调整，南庄镇也加大环境整治力度，岭南水乡的风貌又开始重新展现在人们面前。陈先生说：“令我感受最深的是这几年河水又变清了，河里鱼儿游动，不时吸引钓鱼‘发烧友’前来钓鱼。”
  记者了解到，2006年南庄曾经举行水乡评选活动，人们对南庄充满岭南水乡特色的自然生态环境有了耳目一新的感觉，不少去过南庄古村落的朋友都对水乡环境赞叹不已。
   
陶企与自然和谐相处
 
  随着佛山产业结构调整的不断升级，特别是全面启动陶瓷产业专项整治，佛山的陶瓷企业开始外迁设厂需求发展。据了解，目前佛山共有60余家陶瓷企业在肇庆设厂，40余家陶瓷企业在清远设厂，10余家陶瓷企业在河源设厂。而在省外设厂的佛山陶瓷企业则有100多家。其中全球最大的专业生产陶瓷墙地砖及卫生洁具的现代化企业之一的广东新明珠陶瓷集团有限公司也斥资24亿在江西高安建基地。
  “陶瓷生产并不等于污染，做到清洁生产其实也不是特别困难，只要处理好烟气和粉尘，环保的目标就能实现，就像意大利的”，新明珠陶瓷集团有限公司副总经理李重光告诉记者，“我们外迁建新厂房，都是以最高的标准进行清洁生产，不会给当地带去污染。像新明珠陶瓷在三水工业园内的车间就清洁整齐，看不见粉尘，看不见烟雾，看不见污水，一切都经过科学的净化处理而后进行再利用，而后进行再循环。人类生产与自然能够和谐相处。”

工作成绩
35家陶瓷企业被依法关闭

  禅城区尤其是南庄镇是佛山最主要的陶瓷生产集中地，在经历了长达10多年的蓬勃发展，年产量占世界总产量的1/4、占全国的1/2，拥有“南国陶都”及“中国陶瓷第一镇”的美誉，成为中国最大的建筑陶瓷和卫生陶瓷生产基地等一系列骄人成绩。据统计，禅城区现有陶瓷企业115家，其中规模以上陶瓷企业89家，生产窑炉328条，喷雾塔188个，年生产能力约18亿平方米。
  在陶瓷产业高速发展的同时，禅城区也付出了环境污染的代价。记者了解到，由于2003年之前大部分陶瓷企业都是具有高度密集、污染大、高能耗、高排污的特征，企业处于高投入、低产出、重污染、低效益的粗放型生产状况，废气、粉尘治理设施陈旧，治理工艺落后，治理能力相对较弱，造成严重的环境污染。陶瓷企业带来的空气污染等环境问题给禅城区招商引资带来负面影响。
  自去年年初以来，佛山市全面启动陶瓷产业专项整治，禅城区会同辖区一镇三街道以及有关部门作了大量基础性工作：对辖区内所有陶瓷生产企业的企业性质、占地面积、基础装备、税收、环保排污、购买社保等情况进行全面、细致的摸底调查，编制了《禅城区陶瓷生产企业基本情况一览表》，按照“扶持壮大一批、提升改造一批、淘汰迁移一批”，拟定了专项整治工作的分类企业名单，为整治工作的顺利推进奠定了基础。
  记者了解到，目前整治行动已取得成效，整治的第一批35家企业已经全部依法关闭，仅南庄大道一带就关停了超过10家，占地近2000亩。

发展思路
发展总部经济 仍然要做陶都

  记者了解到，禅城区将全区陶瓷企业整治分类实施，按照“扶持壮大一批、改造提升一批、淘汰转移一批”的思路进行整治。2008年6月30日前，完成另外10家陶瓷企业的依法关闭工作；2008年底前完成另外45家生产企业的依法关闭工作。全区115家整治完成后，到今年底辖区建筑陶瓷生产企业将控制在一定数量的范围内，全区约保留25家陶瓷生产企业并实现这些企业的产业转型和升级。
  陶瓷产业整治是提升禅城区中心城区综合竞争力关键一项，大量的陶瓷企业转移往外地，禅城区的陶瓷产业结构不断优化，总部经济日益具体化、清晰化。目前中国陶瓷产业总部基地正式奠基；陶瓷第三产业正不断加快发展，多个陶瓷研究开发中心，检测中心正式落户禅城；其中包括瓷海国际·佛山陶瓷交易中心建设顺利进行、华夏陶瓷城二期工程即将奠基、东平河北岸的规划、佛山（石湾）陶瓷文化创意产业园抓紧建设、陶瓷旅游等一系列展开；陶瓷会展逐步走向专业化、市场化、国际化；陶瓷装备业发展迅猛；陶瓷信息业正在加紧整合，成为中国陶瓷业的风向标。
  这些变化表明，在关闭陶瓷生产企业的同时，禅城区仍然将把陶瓷产业发扬光大，做强陶瓷的研发、会展及公司总部等产业链的高端环节，禅城仍然要做陶都。

政策亮点
调整产业结构　提升传统产业

  佛山是一个以陶瓷、不锈钢、纺织等传统产业为主的制造业基地，在新的历史时期，佛山面临着怎样以科学发展观统领传统产业提升的问题。佛山市委书记林元和提出，佛山要实现经济又好又快的发展，关键是按照科学发展观的要求转变经济发展方式，调整经济结构。第一产业要精细发展，第二产业要优化发展，第三产业要大力发展。
  对佛山原有的传统产业，佛山实施“扶持壮大一批、提升改造一批、淘汰迁移一批”的策略，调整优化佛山的产业结构。在对传统产业升级换代的同时，培育新兴产业、大力发展高新技术产业是佛山产业向现代制造业转变的必要措施，比如环保产业、节能产业。传统产业并不代表落后，传统产业跟高新技术产业是可以协调发展的。与此同时，要把传统制造业基地变为现代制造业基地，就必须加紧用高新技术、先进实用技术和先进的现代管理来改造传统产业。
  作为中心城区，禅城区明确了发展战略，即以加快提升中心城区综合竞争力作为奋斗目标，以旧物业、旧城区和城中村“三旧改造”为主战略，充分发挥禅城特有的区位、产业和人文优势，立足于服务佛山全市乃至珠江西岸，主动接受广州的辐射，积极推进“优二进三”。大力发展第三产业，加快金融、物流、信息、会展、酒店、旅游、房地产以及新兴服务业的发展，加速提升第三产业在经济总量中的比重，全面推动第三产业向高端化方向发展。
   
民生信息
完善服务体系　培植新兴产业

  佛山是中国重要的制造业基地，“佛山制造”享誉海内外。近年来，佛山全力推进产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山建设，发展的软硬件环境不断优化，已经成为外资企业竞相投资的热土与福地。
  去年以来，佛山加大了发展以金融业为代表的现代服务业力度，制定了促进现代服务业发展的一系列政策措施，完善了服务外商的配套服务体系。广东金融高新技术服务区于去年7月31日落户佛山，包括美国国际集团、中国招商银行等国内外著名的金融机构，都把它们的地区总部落户佛山，使佛山成为金融机构汇聚、金融企业发展、金融人才云集的热土。
  佛山拥有深厚的历史文化底蕴，工业化、信息化、城市化、市场化、国际化进程不断加快，具备良好的城市基础设施和生活配套服务体系，城市综合实力持续增强。市委书记林元和指出，南海千灯湖成为广东金融高新技术服务区，汇丰银行数据中心在禅城建成，这些都给佛山带来很大的机会。第三产业今后在佛山还有很大的发展空间，目前，不光为制造业服务的物流业等发展比较好，其他较高层次的服务业也在佛山兴起。
  林元和还强调，佛山加快经济结构调整，一方面要利用先进适用技术和高新技术来改造传统产业，另一方面要大力培植一批新兴产业，比如节能环保产业，生物技术、电子通讯、新材料等。在这个过程中，既提高企业的自主创新能力，把企业做强做大，又要顺应经济全球化的大趋势，提高对外开放水平，引进国外先进项目，走引进、消化、吸收、创新的路子。 (来源:珠江时报)