印发佛山市2008年城市公共交通周及无车日活动方案的通知

各区人民政府，市有关单位:

为继续宣传和推进以公共交通为主导的“绿色交通”建设，构建和谐、便捷的交通环境，市政府决定举办2008年城市公共交通周及无车日活动。经市政府同意，现将《佛山市2008年城市公共交通周及无车日活动方案》印发给你们，请各区政府、市有关单位根据此方案结合实际，制定具体、可行的实施方案，认真组织落实，并将具体方案于2008年7月30日前报市交通局。

二○○八年七月二十一日

佛山市2008年城市公共交通周

及无车日活动方案

为继续宣传和推进以公共交通为主导的“绿色交通”建设，构建和谐、便捷的交通环境，市政府决定举办2008年城市公共交通周及无车日活动，现结合我市实际，制定活动方案。

一、活动主题

佛山市2008年城市公共交通周及无车日活动的核心主题：绿色出行，公交优先。

围绕主题，大力宣传落实我市公交发展十大措施，完善市民非个体机动出行基础设施，推广公共交通、自行车、步行的绿色交通出行方式，打破“以车为本”的城市规划建设思维和“以车为贵”的社会行为习惯，构建安全、方便、经济、高效、舒适、环保的城市绿色交通系统，推动城市交通与城市建设协调发展。

二、组织领导

（一）成立佛山市2008年城市公共交通周及无车日活动领导小组（以下简称领导小组），统筹协调活动的全面开展，保证各项工作有效推进。具体名单如下：

组 长：邓伟根　 副市长

副组长：何国森　 市政府副秘书长

　　　  高荣堂　 市交通局局长 

乔 羽　 禅城区副区长

冯永康　 南海区副区长

杨小晶　 顺德区副区长

梁瑞强　 高明区副区长

姬广刚　 三水区副区长

商学兵　 市委宣传部副部长

周俊武　 市交警支队支队长

成 员：李信忠　 市交通局副局长

叶敏坚　 共青团市委副书记

　　　  李柱石　 市文广新局副局长

顾耀辉　 市规划局副局长

谷玉山　 市公用事业局党组副书记

方小兵　 市建设局总工程师

刘国斌　 市财政局副调研员

黄南飞　 市城管执法局副局长

朱国明　 市环保局副局长

谭光明　 市卫生局副局长

苏年福　 市教育局副局长

任结勤　 市体育局副局长

单肖军　 市公安局交警支队副支队长

余伟铭　 市文联调研员

领导小组下设办公室，设在市交通局，主任由李信忠同志兼任，上述成员单位各指派1名干部为办公室组成人员，负责组织协调公共交通周及无车日活动的全面工作，研究制定公共交通周及无车日活动的方案，落实领导小组布置的各项任务，协调解决工作中出现的问题。（联系人：谭肇欣、庄儒耀，电话：82222910、82227942，电子邮箱：82288665@163.com）

领导小组下设各专责小组：

1、宣传与公共关系组。设在市委宣传部，由商学兵副部长任组长，负责统筹协调各区制订媒体宣传和公共关系计划，并指导、监督实施，协助市和各区组织各类相关公益活动。（联系人：周捷、李荣坤，联系电话：137****8292、82299099）

2、交通组织控制组。设在市交警支队，由单肖军副支队长任组长，负责统筹协调各区制定交通组织控制计划，并指导、监督实施。（联系人：陈耀洪，联系电话：82962869）

3、环境监测组。设在市环保局，由朱国明副局长任组长，负责统筹协调各区制定活动期间环境改变数据的监测、统计计划，并指导监督实施。（联系人：黄建军，联系电话：83930930）

4、志愿行动保障组。设在市团委，由叶敏坚副书记任组长，负责统筹协调各区制定志愿者行动组织计划，并指导、监督实施。

（联系人：肖欣，联系电话：82189909）

（二）各区政府成立相应的领导小组，做到领导有力，分工清晰，落实到位。各区应充分调动公交企业积极性，发挥企业的作用，同时应充分发挥社会团体、志愿者组织、自行车爱好者等群体的作用，鼓励社会广泛积极参与活动，具体活动可委托专业策划公司设计和协助开展。

三、活动时间

活动时间为2008年9月16至22日，其中9月22日为无车日。

四、活动的组织原则

市全面统筹，市、区联动，以区为主。

市政府主要统一组织活动启动仪式，并统筹推进全市活动的开展，其他相关活动由各区结合实际制订具体实施方案，组织落实。

五、活动内容

（一）市统筹举办的活动：

1、8月1日起，设立“佛山市公共交通周及无车日活动”专门网页，宣传活动理念，推介公交文化，公布活动内容，开展网上调查互动等。

2、9月1日至9月30日，统筹开展市公共交通周及无车日项目宣传活动。

（1）媒体宣传：包括报纸、广播、电视、网络等对公共交通取得的成果、存在的问题报道分析，为活动的开展做好宣传动员准备；在活动开展时间全方位报道，让社会了解公交、关注公交、支持公交。

（2）户外广告推广：包括公交站亭公益广告、公共交通车辆车身广告、室外液晶显示等，其中前两项必须占各区总数的三分之一。

（3）组织专题培训讲座：对各级政府和部门的活动相关负责人员进行专题培训，指导活动的组织开展，明确目的、主题、内容和活动形式，保证活动有序推进。

（4）编制发行活动专刊：宣传公交建设，推广活动理念，通报活动筹备、进展情况等。

3、9月10日，市政府举行“佛山市公共交通周及无车日活动暨落实年度公交发展目标”新闻发布会。

4、9月15日，市主要领导发布致全体市民的公开信。

5、9月16日，统一举办2008年佛山市公共交通周及无车日活动启动仪式，暨广佛公路客运公交化开通启动、液力缓速节能减排公交车试推行示范项目启动、全市新车投放启动仪式。

6、9月22日，市领导乘坐公交车，并参加无车日公益活动。

7、9月22日，由市交通运输协会主办，举行“和谐公交绿荫行”徒步公益活动。

8、9月底，向社会征集我市公交文化建设的意见和建议。

9、10月上旬，市政府组织召开活动总结大会。

（二）各区组织开展的活动

1、必须开展的活动。

（1）政府带头：领导同志在活动期间必须有1天以上乘坐公交车上下班；并组织机关工作人员乘坐公交车、骑自行车或步行上下班。

（2）票价优惠：各公共交通运营公司在活动周期间（9月16-22日），对持IC卡的乘客实行打折票价优惠，对企业因此造成的减收，各区应适当补助一点，企业也承担一点，让市民感受低成本出行，同时推广IC卡的普及。

（3）9月22日，开展无车日活动，各区根据实际设立无车区域（或路段）：

区域范围内实施机动车交通管制，只允许公交车、出租车、校车、军警、急救、消防、抢险等机动车辆通行。

无车日当天必须举办关于机动车尾气和噪音污染的现场展示。在街道对机动车排放和噪音污染环境进行测试，并对有车与无车环境的不同情况的数据作出比对，向市民作现场演示。

2、主要区域可着重开展的活动

（1）禅城区可组织策划实施公交改革一揽子方案的城市论坛：内容包括实施公交经营改革（交通共同体TC）方案、公交站场规划建设方案、线网优化调整方案、公交票价优惠方案、公交专用道建设管理方案、区域（或路段）限摩方案等；岭南大道公交换乘站、祖庙路枢纽站等的建设进展。

（2）南海区可组织策划实施镇域公交与信息化管理的专题访谈：包括镇内公交运营、公交信息化管理平台使用、实施老年人优惠票价区级财政补贴政策、镇内公交低票价镇级财政补贴政策的宣传活动。

（3）顺德区可组织策划实施镇域公交联合体运营、区域内公交站亭站牌的统一建设和投入使用的专题宣传。

（4）禅城、南海两区可组织对与地铁无缝衔接的配套公交换乘站的设计方案的展示。

3、根据实际，选择项目，开展活动

（1）开展公交车“文明走廊、文化载体”活动

――确保车辆整洁：做好车辆的清洁卫生和维护保养，保证车厢内外敞亮洁净，排放正常，车身完好，内外不得有违规医疗广告，车厢内必须定时消毒并公布记录表；

　  ――规范车厢内的信息公布：线路导乘图必须醒目，提醒、规范乘客的文字不能用“严禁”等字眼，尽可能人性化，提倡通过漫画形式提示乘客；条件允许的，可试行在车内张挂格言、书法、画作，或本地手工文艺作品如剪纸等，尽可能营造出温馨舒适健康向上的文化氛围；有车载电视的必须滚动播放活动专题节目；

――确保公交站点完好整洁，信息内容及时有效：对毁坏的站点要及时修复，搞好清洁；公交线路信息内容如有不明或调整，必须及时纠正公布；

――保证公交从业人员文明服务：各公交运营公司开展领导与一线人员的谈心沟通工作，关心改善一线人员的困难和生活，消除怨气和情绪，化解企业内部矛盾，形成团结、平和、敬业的健康氛围，保证一线司机在面向乘客的具体服务中，要求运行文明、态度温和、观察仔细、气量大度。

（2）开展绿色出行配套执法

活动期间，执法部门组织对自行车道、人行道、公交站点内乱停乱放的机动车辆进行查处纠正，还道于行人、还站于公交。

（3）发布居住小区、公共建筑等配套公交站点的建设计划、并启动计划

各区对每个居民居住小区、文化体育娱乐场馆、对外客运枢纽、商场、学校、医院、旅游景点等的公交站点配套建设情况提前进行调查，根据公交规划网络覆盖需要，制定相应配套站点建设计划，并在活动期间发布、启动建设。要设定目标，基本实现每个大型居住区、每个大型公共建筑都配套建设公交站，人群聚集地都设公交站点、通公交线路的目标。

（4）各区组织策划关于提高小汽车出行成本的公共意向的专题访谈（或讨论），正确引导城市规划建设和市民出行，逐步打破“以车为本”的城市规划建设惯性，“小车崇拜”的交通出行倾向。

（5）编制各区步行导游图，组织“行走绿荫下”、“骑行绿荫下”等系列活动。

（6）组织在主要客流集散地举行公交咨询、导乘便民活动。

（7）利用无车区域组织大型商家举办专题促销活动，或开办跳蚤市场，丰富活动内容。

（8）组织对最早使用IC卡、长期使用IC卡，或长期乘坐公交车的市民给予褒奖。

（9）“机动车出行与市民健康”为主题的活动，引导市民认识：坐公交车、骑自行车、步行是健康的、环保的、有公德的。

（10）宣传绿色城市交通规划，包括新的公共汽车和轨道交通线路、配套站点、自行车道路、步行街等。

（11）在露天举行音乐会、戏剧演出、街头表演、艺术展等。

（12）活动结束后，组织活动摄影大赛。

六、工作要求

（一）各级政府和部门要做好活动计划安排，加强落实监督。

1、各区政府要根据本方案，结合实际，制订区域活动方案，于2008年7月30日前报市活动领导小组办公室。

2、市活动领导小组下设的各专责小组，必须根据本方案，综合各区域方案后，形成部门系统活动计划，于8月15日前报市活动领导小组办公室。

3、市活动领导小组成员单位必须根据分工，做好活动计划；并做好以下活动安排：单位领导同志在活动期间必须有1天以上乘坐公交车上下班；组织本单位工作人员乘坐公交、骑自行车或步行上下班，单位制定的计划于8月30日前报市活动领导小组办公室。

4、各级政府和相关单位（部门）要根据部署，完善工作制度，认真组织策划，主动推进工作。市活动领导小组要加强监督检查，并及时向市委、市政府领导和社会通报活动的进展情况，确保本届公共交通周及无车日活动取得成功。

（二）各级政府和部门要加大活动的深度和广度，发动社会广泛参与。除了在中心区域举办活动外，也要发动镇街、企业、社会中介、个人参与，开展互动。

（三）全力做好宣传报道工作。市宣传部门要统筹好全市活动的宣传工作，提前做好计划安排，明确宣传的内容、方式、时间、版面等，各媒体要积极配合落实；活动过程中要提早、及时公布活动信息，让社会了解活动进展，并采取相应便民措施，做到不扰民。

（四）各级政府和相关部门要做好相应的保障工作。一是财政部门要做好各项活动必要的资金保障；二是公安部门要做好活动期间公交的治安、交通安全保障；三是交通部门要做好活动期间交通量需求增加的公交供给保障。

***：佛山市2008年公共交通周及无车日活动具体任务明细表

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佛山市2008年公共交通周及无车日活动具体任务明细表

说明：一、表中1-15项为市统筹开展的项目；

二、16-19项为各区必做的项目；

三、20-35项为各区选做项目。