佛山7名全国人大代表履职获其他市代表赞赏
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于2022年05月16日发表
三月的北京，春意涌动。
十二届全国人大二次会议今天上午在北京闭幕。佛山的7名全国人大代表即将结束又一次的履职之旅。
“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”7名代表每一次踊跃建言，都是一次神圣的履职，折射出为民代言的情怀。他们是全国两会上广东团的一道亮丽风景；他们用理性和智慧集体发出佛山的好声音。
“我们佛山的这几名代表，每一次分组审议都积极发言，而且思考得很深入。”全国人大代表、市长刘悦伦对佛山日报记者说，佛山的代表非常努力，都是做足了功课，发言时争先恐后，表现非常出色，代表了佛山的形象，发出了佛山的声音，真正发挥了代表的作用。
我们用文字和镜头见证了代表们难忘的履职之旅……
代表：刘悦伦
讲话底气来自佛山做的事
提交建议
《关于推广应用食品安全管理体系保障食品安全的建议》
《关于借鉴“三旧改造”经验保护和提升农村土地价值的建议》
《关于加快推进新能源汽车配套充电设施建设的建议》
见证履职
在全国两会上，全国人大代表、市长刘悦伦没有缺席过一次审议。
刘悦伦的几次审议发言，主要聚焦优惠性政策的不公平和食品安全，发言常常博得其他代表的附议。在审议两高报告时，他说：“经常有一些国外朋友过来佛山，让带点佛山土特产回去招待家人，但人家说不带，开始以为是人家很客气，但人家说对不起，我们一般不敢吃大陆食品，给人印象不好，好像大陆的东西都是有毒，听了之后很不舒服。”一席话点燃会场热议。黄华华、吴紫骊、赵东花、吴青等代表都深有同感。
作为改革开放的前沿阵地，佛山是全国两会上的明星城市。《人民日报》、中央电视台等权威主流媒体纷纷聚焦佛山改革开放、转型升级、农村改革的经验。在央视《见证履职》栏目现场直播时，刘悦伦受邀与中国工程院院士、卫生部前副部长、食品安全法起草专家王陇德同台接受访问。
“讲食品安全问题我有底气。我的底气就是来自佛山做了的事情。”刘悦伦说，“去年我讲外来工、企业创新、佛山行政审批制度改革的问题时，全部都是跟全国一流的专家一起谈，我不胆怯，也不慌。为什么呢？因为佛山已经做了这么多事情，佛山有实践经验。”
其实，不只是面对媒体如此，在每一次审议时，刘悦伦发言的背后，也都有佛山经验的支撑。
为什么选择食品安全、三旧改造、新能源作为建议？刘悦伦说，建议的选择既不要重复别人做的东西，又不能过于本地化。“当然我们要进行的改革探索，远不止这些。”
议政金句
“有时候‘假一罚十’不够，造假一万罚十万没用，因为他是暴利，他会反反复复来做。这个不应单纯罚款，而是要判刑，剥夺他的人身自由。”
代表：吴青
每年至少提一个立法案
提交建议议案
《关于制定
《关于尽快制定较大市的标准并依此标准重新对较大市进行审核、认定的建议》
《关于完善人大人事任免监督工作机制的建议》
《关于新型城镇化建设深化改革的建议》
见证履职
今年，全国人大代表、北京市金杜（广州）律师事务所合伙人吴青继续成为了全国各大媒体追逐的焦点代表之一。
媒体聚焦点不仅只是她提出以法治引领推动地方的改革与发展，将政府工作全面纳入法治轨道的建议受到了******的点名肯定，还因为她提交的《关于制定
发言中肯，议案有分量，吴青如何做到？她说，关键在于“认真”。
出发参加全国两会的前一天，吴青获知要准备一个关于“依法治国”的发言。领到任务后，吴青十分紧张，一直思考。“发言要接地气，又要有普遍性，还要找准切入点。”吴青说，当发言完毕，又受到肯定，心才放下来。
这种“认真”还体现在对议案和建议的准备上。“每年，我都要求自己至少提一个立法案。”今年，吴青向大会提交的一份议案和三份建议都是她在去年全国两会结束后就开始着手准备的。
今年的全国两会上，吴青又基本定下了明年全国两会要提交的议案或建议的方向。她将围绕这些方向，深入调研、收集资料，结合自己的专业以及社会的关注点，最后形成有质量的议案或建议，提交全国两会。
议政金句
“反腐败问题一直很受公众关注，作为人大代表应该反映公众关注的问题。近两年，反腐败效果非常好，但老百姓担心不能持续。我从法律工作者的角度来讲，要让反腐制度化、规范化，也必须加强反腐败的立法。”
代表：袁桂彬
多争取机会为工人群体发言
提交建议
《关于对产业工人实行“弹性退休政策”的建议》
《关于加快推进流动人口基本公共服务均等化的建议》
《关于尽快重启“较大的市”审批程序，批准赋予佛山市立法权的建议》
《关于完善中央财政教育转移支付体制，进一步推进我省公共教育均等化的建议》
《关于重大节假日高速公路免费政策惠及更多工薪阶层的建议》
见证履职
“我是来自产业一线的工人，我知道他们的艰辛与需求，所以我要为基层工人发声。”这是全国人大代表、佛山市纺织机械有限公司副总经理兼生产部部长袁桂彬常挂在嘴边的一句话。
今年，袁桂彬向全国两会一口气提交了5个建议，这些建议引起了多家中央和省级媒体的关注，纷纷进行了报道。而在广东团的四次分组审议会议上，袁桂彬每一次都争取到了发言机会，为自己所代表的工人群体发声，为佛山市民发声。
作为佛山七位全国人大代表中唯一一名连任的代表，袁桂彬并没有把自己当做“老代表”；作为一名以敬业爱岗闻名的工人代表，袁桂彬把敬业态度也带到履职中来。每次开会，他总是和佛山的其他几位代表一起，最早到达会场，结束后，则是最晚离开。无论会上会下，袁桂彬都积极地与其他代表交流沟通，互相学习，希望能够提升自己的建议水平和发言水平，更好地为佛山发出最强音。
议政金句
“每一次都争取发言，为自己所代表的工人群体发声，为佛山市民发声。”
代表：袁利群
关注的视角慢慢转向民生
提交建议
《社会力量应尽快进入养老服务体系》
《建议加大对“傍名牌”打击力度》
《推动企业深化转型再创新》
《建议降低财务公司存款准备金》
《利用社会力量加大力度推进养老保险体系建设》
见证履职
财务专业出身的袁利群所携带的五个建议中，有“利用社会力量加大力度推进养老保险体系建设”等民生话题。“不仅仅是考虑经济商业，也将自己的视角慢慢转向民生，站在一个更加全面的角度关注社会。”袁利群说道。
这些建议，在全国两会期间也得到热议和关注，例如关于“降低财务公司存款准备金”以支持实体经济发展的建议，就获得约30位代表的联名。
在分组审议及全团会议上，袁利群还积极与其他代表就食品安全、环境污染等话题进行热烈讨论。“国家重大改革在推进，立法进度也要加快，使我们的改革与法同行。”袁利群发言掷地有声。
身为美的集团高级副总裁的袁利群，全国两会期间十分活跃，经常与媒体互动，通过舆论平台发出佛山代表的声音。例如参加凤凰卫视、央广网等视频访谈，举行两场个人新闻发布会等。“今年个人履职准备比较充分，再加上企业战略转型有很多亲身体会，我觉得应该把这些体会感受分享出去。”
议政金句
“面对新的竞争环境，中国企业必须进一步深化转型，再创新、再发展，提升自主创新能力，才能全面参与全球市场竞争。”
代表：叶国先
从实际出发传递基层心声
提交建议
《关于将环境建设前置于城市规划发展的建议》
《关于大力发展中等职业教育，培养产业工人的建议》
《关于如何更好实施农民工职业技能提升的建议》
《关于将法律课程融入各教育阶段的建议》
见证履职
“作为基层的代表，我提出的建议更多是从实际出发。”全省3名农民工代表之一、广东申菱空调设备有限公司车间主任叶国先是第二次参加全国两会，感觉“比上一次自信多了”。
在叶国先提交的四份建议中，有两份都与企业用人有关。身为流水线上的一线工作者，他一直在思考如何解决企业用工荒、产业工人青黄不接等问题。
“社会要将中职教育放到更为重要的位置。”叶国先希望中职教育能更好地与企业需求接轨，职业学校能调整课程的设置，增加更多实用性技能的培训课程，培养出更多技能素质较高的人才。
叶国先也为城市的环境忧虑。他多次呼吁，政府、社会和企业要达成共识，将环境前置于城市发展规划，严格守住环境底线，不能再为了GDP增长而污染了环境。
议政金句
“作为农民工代表，我一直在思考怎样才能让这个群体扎根佛山，并在这片土地上安居乐业。”
代表：梁凤仪
讲佛山经验 为创新发声
提交建议
《关于打造创新驱动可持续发展大环境的建议》
《关于修改
《关于严厉监管“人皮面具”生产销售等环节的建议》
《关于严治严管机动车超限超载行为的建议》
见证履职
“今年心情既平静，又激动。平静的是，第二年履职，我也算是‘老代表’了，事先有充分地准备和调研，所以发言和写建议都不紧张；激动的是，我提出有关创新驱动的建议，已经得到办理的回复。”全国人大代表、广东昭信企业集团有限公司董事长梁凤仪说，自己4日晚提交建议，7日就得到办理回复，效率之快体现了国家风气改革的成果。
曾带领昭信风雨打拼的“铁娘子”，在去年第一年履职时还曾紧张到要靠安眠药睡觉的程度。而今年的梁凤仪在小组讨论时发言、提交议案、接受全国各家媒体采访时，都显得淡定自如。
今年的四个建议，梁凤仪先后用一个多月的时间进行前期走访、调研。特别是有关打造创新驱动发展大环境的建议，详列了高新技术企业发展面临的问题，为行业发声。
“佛山的改革走在前头，一些建议都是从佛山的实际经验中总结出来。当我站在全国两会的这个平台上，希望能够从佛山经验中，总结出可推广的普遍性经验来。”梁凤仪说。
议政金句
“作为企业界的人大代表，我想通过我的努力，在两会的平台上为企业呼吁，带上广东佛山改革成功的经验，在全国层面改革创新，打造创新驱动可持续发展的大环境。”
代表：梁志毅
群众记心中 发言不怯场
提交建议
《关于大力推进高考招生制度改革的建议》
《关于解决民事案件执行难的建议》
《关于切实提高公安民警政治经济待遇的建议》
《关于设立“中华人民共和国人民警察节”的建议》
《关于建立村居法律服务站，加快法治村居建设的建议》
见证履职
与其他代表被直呼“某代表”不同，很多记者或者人大代表称呼梁志毅时，都习惯叫他梁警官。参会期间，全国人大代表、佛山市公安局高明分局荷城派出所社区警务中队中队长梁志毅大多数时候都穿着警服，接受记者采访时还会接到街坊电话寻求帮助。
梁志毅带来的五个建议中，有三个与自己的职业有关。长期接触基层，在他的建议中融入了大量的基层工作经验。他提交的《关于解决民事案件执行难的建议》是从去年全国两会结束后就开始思考的一个议题。
“现在，好多案件生效了但却执行不到位，这等于是打了法律的白条，法律的公平公正不能体现，群众受害很大。”梁志毅说，作为全国人大代表，有义务反映基层群众反映最强烈的问题。
相比较去年小组发言时的“怯场”，今年梁志毅表现“好多了”。“这五个建议中，有一个是来了北京之后，与现场代表‘思维碰撞’之后再加上的。”梁志毅说，去年总担心自己不能履好职，但今年用了一年的时间来准备，准备充分不怕没好好传递基层的声音。
议政金句
“我长期接触基层，是群众支持我成为人大代表。我想在这个平台上，向国家层面反映基层声音，为群众多做实事。”
代表看代表
“佛山代表让人印象深刻”
“我最欣赏刘悦伦市长！他发言逻辑性很强，条理和思路都非常清晰，意见也非常中肯！”汕尾市全国人大代表李小勇说，佛山代表的层次很高，提意见不局限佛山，站在全国的高度看问题。
今年全国两会期间，佛山的代表们和河源市、汕尾市、阳江市的人大代表们分入同一个小组审议。“佛山的代表在我们小组里很受欢迎！7个人，每个人都有不同的侧重点，政府官员也有自己独特的角度！特别是吴青代表司法很专业，***来广东团时，她从依法治国的角度切入，为佛山争取了机会。”全国人大代表、汕尾市市长吴紫骊说，工人阶层代表袁桂彬提出的针对一线工人弹性退休的建议，看得出履职能力很不错。
“佛山的代表有政府官员、律师、企业家、工人、农民工，覆盖了社会多个层次。”全国人大代表、汕尾市政协副主席李秉记则对佛山代表的“人员结构”赞不绝口。李秉记说，来自底层的农民工代表表现一点不逊色，“叶国先代表的发言，前后呼应，逻辑性强”。
“佛山代表的整体水平很高，提出的建议贴近民生，是广大老百姓所关注的话题，而不是仅从代表自身的利益、所在单位的角度来思考提建议。”全国人大代表、阳春市人民医院妇产科主任熊锦梅说，来自企业界的梁凤仪代表和袁利群代表都提出了有关民生的建议，发言有针对性，思维清晰，让人印象深刻。
河源市连续两年和佛山市的代表分入一个小组讨论，佛山代表们的表现让河源市的人大代表们也颇有感慨。“不仅提交的建议多，建议质量也高！代表们的水平很高，我们还要再向佛山代表学习，提升河源代表的履职能力。”全国人大代表、河源市和平县水果研究所所长刘忠平说。
本版撰文：佛山传媒集团联合报道组记者何仁军、李静、吴岚岚、蔡闻佳、曾君蔚
