新区三社区试点全国首批社区基金会

　　白花、凤凰、新羌3个社区，试点全国首批社区基金会。3月19日下午，光明新区社区基金会试点工作动员大会召开，这是继3月11日新区召开全面深化改革领导小组第一次会议之后，短时间内再召开的首个针对单项改革任务的专题动员会，强力启动了新区全面深化改革的破题之旅。

　　亮点一 在管理服务新体系方面作出创新

　　强化基层末梢管理服务，肩负改革使命的光明新区其实从成立后，就做了很多积极的探索：选派社区第一书记、社区股份公司改革等等，还取得了阶段性的成果。但事实上，政府并不是社区治理和服务的惟一主体，社区治理服务还需要企业、社区组织和居民等共同参与，实现自我管理、自我服务、自我发展。

　　亮点二 成为政府职能转变的创新载体

　　政府要退出和转移部分市场和社会管理职能,已经成为一种共识。社区基金会作为一种公益性的社会组织，是社会自治力量的代表，就可以承接政府转移出来的社会职能，在政府、市场和非正规部门之间起中介、协调和沟通的作用，它不仅能缓冲各种社会矛盾，并且能为不同部门创造合作机会，整合不同部门的资源，进行优化组合，为社区获得最大效益。

　　亮点三 打造成社区公益服务综合平台

　　社区基金会并不仅仅是传统的慈善帮扶组织。社区基金会将采用项目运作方式，从社区居民的实际需求出发设置多元化的社区服务项目，包括为社区内的贫困家庭、受灾居民、流浪乞讨人员提供慈善救助、综合帮扶等社区救助服务，资助和扶持社区社会组织和社区志愿服务发展，改善社区公共服务设施等等，从而广泛吸引社区社会力量共同参与，打造成一个公益、慈善、服务社区居民的综合平台。

　　亮点四 延伸社会保障和社区公益服务触角

　　社区基金会具有接地气、响应快、专业性和针对性强等特点，可以变被动为主动，主动地与社区群众交流，接近社区弱势群体，对一些突发事件和服务对象的突发要求作出迅速反应，并能够对多元化的、个性化的服务需求及时回应与满足，满足不同群体的需求，做到民有所求我有所应，延伸政府社会保障和社区服务触角。

　　亮点五 打造公开透明自主公益的阳光工程

　　社区基金会内部管理制度对此进行了明确规定，基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%。基金会的一切开支，必须用于基金会章程规定的业务范围和基金会本身事业的发展。社区基金会还引进监事会制度，行使检查基金会财务和会计资料权力，监督理事会遵守法律和章程的情况，向理事会提出质询和建议，并向相关部门反映情况和听取办公室有关情况的汇报，确保整个基金会公开透明运行。