坪山区城市更新和土地整备局2020年度区人大代表建议及区政协提案办理工作总结

　　根据《关于交付办理区一届人大五次会议代表建议及坪山区政协一届四次会议提案的通知》（深坪督〔2020〕37号）要求，现将2020年我局区人大代表建议和政协提案办理情况总结如下：

　　一、基本情况

　　截至目前，我局共办理区级人大代表建议、代表联系函22件（主办、承办7件，会办15件）；其中办理结果为A的17件，B的3件，C的2件；区级政协提案1件（主办），办理结果为A。建议、提案主要涉及产业空间规划、道路征拆等方面。我局严格按照人大代表建议、政协提案的办理程序、办理时间和办理要求，逐件认真办理；所有建议、提案均在规定时间内按要求办理完成，办理答复满意率达100%。

　　二、主要做法

　　高度重视人大代表、政协委员的声音，坚持“早安排、早办理、早答复”原则，高效高质抓好建议提案办理工作，一是强化组织领导。建立“一把手”负总责、分管领导专门抓、相关科室负责人具体抓的工作机制，以务求实效作为出发点，细化明确办理程序、办理要求、办理责任，做到有人抓、有人管、有人办，确保代表建议、提案办理工作高效推进。二是强化沟通协调。坚持“开门办件”，作为主办（承办）单位的，办理前邀请代表召开研讨座谈会，了解代表的具体想法；办理中通过电话、微信等方式与代表保持联系，随时汇报办理情况并征询答复方案意见；办理后及时向代表汇报办理结果。作为会办单位的，提前将业务范围内所涉及问题与建议人、主办单位沟通，及时将答复意见送主办单位，共同推动相关建议、提案落地。三是强化督查督办。局办公室全程跟进督办人大建议、政协提案办理工作，建立办理工作台账，做到“一周一调度”“一月一汇报”，实时***办理进展情况，及时提醒承办科室建议的办理时限和具体要求，督促办理的进度、速度及满意度，做到定期通报、定期督办、定期反馈，确保在规定时限内按质按量完成工作任务，全面推进建议、提案办理工作加速、提质、增效。

　　三、典型案例和主要成效

　　（一）人大建议典型案例和主要成效

　　第2020056号建议：关于加强对龙田社区片区统筹规划的建议。根据《坪山区“政府统筹、连片推动”重点片区规划建设工作方案》，龙田社区所处龙田片区属于我区“1+7+N”重点推进片区之一，具有十分有利于开发建设的区位优势、规划优势、地块优势，且社区居民有强烈的发展意愿。收到黄晃银等代表提议的《关于加快龙田社区片区统筹规划的建议》后，我局迅速结合本年度重点工作计划开展研究，并于6月9日邀请相关代表召开工作情况研讨座谈会，专门汇报当前龙田社区片区统筹规划进展情况，并就落实建议内容进行进一步研讨。后续，先后于7月21日，9月23日与向黄晃银代表汇报建议落实情况，近期还将邀请代表赴龙田社区了解相关规划统筹情况。目前，龙田社区片区统筹规划方案已经区规划建设委员会审议通过，片区内的龙田路口项目也即将动工建设，下一步，我局将继续结合政府工作报告及建议相关内容，加快推动龙田片区规划实施，积极协助相关部门引进优质产业，推动龙田社区成为坪-龙-惠三地重要的发展联结点。

　　（二）政协提案典型案例和主要成效

　　第20200047号提案：关于进一步规范“工改保”城市更新项目的实施、有效保护坪山区产业空间的建议。收到提案后，我局相关部门深入研判，充分吸收提案的精神内核，将提案内容与当前及未来一段时间的工作相结合，扎实推进并落实提案的建议。一是开展了《坪山区“工改保”城市更新发展策略研究》。通过对现有工业用地基础数据的全面梳理，结合法定图则等相关上位规划的要求，按“是否位于地铁站点500米范围内、用地权属、地块规划功能、建筑物年限”等各类影响因素进行分类归纳，建立了一套相对完整、周密的空间数据库，摸清了我区工改保的潜力家底；二是结合市局产业空间“双一百”的要求，划定10平方公里产业空间，在“十四五”期间作为长期保留的制造业空间予以锁定，并鼓励进行综合整治与产业升级改造。同时整备与连片改造6.5平方公里，适度将产业发展滞后、产出效益较低、建筑质量较差，开发强度较低的工业用地划入改造范围，并做好时序衔接；结合深圳市现有政策，以及影响工改保实施的重要因素，将工业地块“工改保”实施模式分为三种类型：未建成区、工业区块线内和工业区块线外区域。对于符合规划的地块作为优先改造对象；三是根据《深圳市坪山区国土空间分区规划（2020-2035年）工作方案》，我局承担《城市更新与土地整备“十四五”规划》的子专题研究，通过对各重点片区发展方向和实施策略研究，梳理城市更新与土地整备、棚户区改造等其它存量土地开发模式的关系，合理提出城市更新与土地整备实施时序，统筹规划分析，确保功能平衡。四是通过对“工改保”实施策略研究，有序梳理现有城市更新政策与市、区各局职能，科学规范“工改保”城市更新项目具体的实施流程。

　　在办理提案过程中，与代表委员多次进行沟通交流，取得良好效果，充分发挥了政协参政议政的职能。

　　四、下一步工作计划

　　今后，我们将始终如一地重视人大代表建议、政协会议提案办理，把为人民群众办好事、办实事、解难事作为工作的根本出发点和落脚点，不断拓宽思路，强化措施，积极向代表和群众兑现承诺事项，在落实解决的比例上下功夫，推动建议办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变，力争做到件件有着落、事事有回音。

坪山区城市更新和土地整备局

2020年11月2日

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