***主持召开国家防总专题会议强调以扎实的工作措施全力迎战主汛期

　　2017年7月25日，***政治局委员、***副***、国家防总总指挥***主持召开国家防总专题会议，学习贯彻******关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的***精神和李克强***的批示要求，研究部署主汛期的防汛工作。他强调，要认真贯彻落实***、***的决策部署，以高度的政治责任感和扎实的工作措施，全力迎战主汛期，确保人民群众生命财产安全，最大程度减轻洪涝灾害损失。水利部部长、国家防总副总指挥陈雷，***副秘书长、国家防总副总指挥江泽林出席会议。

　　***指出，今年入汛以来，我国强降雨过程频繁，部分地区发生严重洪涝灾害。从6月下旬开始，汛情由南向北迅速发展，长江中下游地区汛情复杂，北方部分地区灾情严重。面对严峻的汛情灾情，各地区及防总有关部门及时安排部署，高效有力指挥，科学有序调度，较好地应对了洪涝灾害。农作物受灾面积、受灾人口、倒塌房屋、死亡人数，都比2000年以来同期均值少5成以上。对前一阶段防汛抗洪抢险救灾工作，应当充分肯定。

　　***指出，目前防汛工作已进入七下八上的最关键时期，下一阶段的防汛形势依然严峻。特别是南方地区前期降雨多、累计雨量大，土壤饱和，再遇强降雨很容易形成大洪水甚至特大洪水，一些地方也容易出现泥石流、滑坡、山洪等灾害。北方一些地区长期未经洪水考验，干部群众缺乏抗洪抢险实战经验，一旦发生大洪水，很可能造成严重危害。近期台风密集生成，未来台风活动可能更加集中，防御难度很大。

　　***强调，今年将召开党的十九大，做好防汛抗洪和抢险救灾工作，具有特殊重要的意义。要坚持以人民为中心的发展思想，始终把确保群众生命安全放在首位，继续保持高度警觉，坚决克服松懈麻痹思想，在前一段安排部署的基础上进行再督促、再检查、再落实，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，以周全的安排、严密的防范、扎实的工作迎战主汛期，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　一要强化组织领导和责任机制。要进一步压紧以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，明确防御重点，层层落实责任，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要完善工作通报和督察问责制度，加大对防灾减灾关键工作环节的专项督察力度，对领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，要按规定严肃追究有关人员的责任。

　　二要强化预测预报和预案落实。要密切监测天气和雨情汛情灾情发展变化，特别要强化台风和城市、山区等局部性、突发性暴雨洪涝的监测预报，提早发布灾害预警信息，提醒社会公众主动采取防灾避险措施。要抓好防汛抗洪各类预案落实，备足备齐抢险救灾物资装备和人员队伍，全力保障抗灾救灾工作需要。要根据灾情发生发展，适时启动应急响应，有序组织开展应急处置工作。

　　三要强化重要堤防重要设施防护。要加强江河重要堤防巡查防守，发现险情及时进行科学抢护、有效处置，避免大江大河发生溃口性重大险情。要把水库安全度汛作为重中之重，严格执行调度运用计划，强化水库巡查值守和应急抢险，避免垮坝失事。要做好蓄滞洪区运用准备，确保一旦需要能够立即启用。要督促有关地区、部门和企业落实应急抢险预案和灾害防范措施，切实保障南水北调、西气东输、高速铁路、高速公路等重要基础设施的防洪安全。

　　四要强化薄弱环节防洪保安措施。要针对中小河流洪涝灾害严重、山洪地质灾害多发频发重发、城市积水内涝问题突出等薄弱环节，坚持以防为主、防避救相结合，加强安全隐患排查，强化综合防御措施。要加强对影响县城、乡镇、人口聚集村组的中小河流堤防的防守，落实超标准洪水应对预案。要强化山洪地质灾害群测群防措施，充分发挥监测预警系统作用，及时组织群众转移避险，努力避免人员伤亡。要统筹考虑城市防洪和排涝，落实地下公共空间、低洼地带、内河水网排涝防护措施，抓实抓好预警发布、人员疏散、交通管制等应急处置工作，努力保障城市正常运行。

　　五要强化台风灾害影响防御。要密切监视台风发展变化，实化细化防台风预案，突出做好船只回港避风、海上作业人员上岸、危险区域人员转移安置、旅游景区景点提前关闭等安全防范工作。要切实加强沿海港口、石油、化工、核电、铁路、桥梁等防风防雨防淹工作，落实抢修抢排抢险措施。要充分考虑台风深入内陆后可能带来的极端天气和不利影响，提前落实应对措施，严防次生灾害。

　　六要强化统一指挥和协调配合。各级防汛抗旱指挥部要充分发挥统一指挥和组织协调职能，各有关部门要按照职责分工，各司其职，通力合作，共同做好防灾抗灾救灾工作。要强化军地协调联动，充分发挥人民解放军、武警部队抗洪抢险救灾主力军和突击队作用。要加强与宣传主管部门和新闻媒体的沟通联系，及时准确发布信息，强化舆论引导，营造良好氛围。

　　***指出，当前正值盛夏酷暑时节，南方多地连续发布高温预警，局地气温突破历史极值，北方一些地区旱情仍在持续。要坚持防汛抗旱两手抓，组织指导有关地区强化旱情监测研判，优化抗旱水源调配，科学制订供用水计划，落实应急供水保障措施，保障群众饮水安全，努力满足工农业生产用水需求，防范高温干旱危害。

　　水利部副部长叶建春汇报防汛抗旱工作情况，中国气象局局长刘雅鸣汇报气候预测情况。中央宣传部部务会议成员、新闻办副主任郭卫民、民政部副部长顾朝曦、财政部副部长胡静林、国土资源部副部长凌月明、交通运输部副部长何建中、海洋局副局长孙书贤分别汇报了防汛抗洪宣传报道、自然灾害应急救助、防汛抗旱经费支持、地质灾害预防应对、主汛期交通安全保障和沿海风暴潮灾害防范等有关情况。