坂田街道岗头社区风门坳居民小组综合整治工程竣工决算审计

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定和深龙审通〔2015〕321号审计通知书的要求，我局派出审计组，自2015年11月13日至2016年2月2日，对坂田街道岗头社区风门坳居民小组综合整治工程竣工决算进行了审计。根据有关审计准则，坂田街道办对其提供的与审计有关的会计资料、基建资料及其他证明材料的真实性、完整性负责，并对此作出了书面承诺。审计机关的责任是对其进行审计并作出审计结论。

　　一、工程概况

　　根据市政府《关于以消防安全治理为重点的新一轮城中村综合整治工作方案》（深府〔2009〕113号）要求，坂田街道对岗头社区风门坳居民小组进行了消防安全综合整治。整治主要工程内容是：道路工程、园林绿化工程、给排水工程、配电房工程、电气工程、燃气工程及消防工程，并对城中村住户防盗网安装逃生口等。根据市发改局文件（深发改〔2010〕1487号、〔2010〕2231号），坂田街道岗头社区风门坳居民小组综合安全整治工程总计划投资为4 228万元，建设资金由市、区按1:1比例分摊。项目建设单位为坂田街道办。工程在市建设工程交易服务中心龙岗分中心公开招标，评标采用综合评估法，中标单位是广东水电二局股份有限公司，中标合同价32 380 306.65元。工程于2011年4月28日批准开工，2013年11月10日竣工验收。完成设计和合同约定的全部工程量，工程质量评定为合格。

　　二、工程造价审计情况

　　工程经建设单位及深圳市国晨工程造价咨询有限公司审核，送审造价40 431 654.88元，经审计，审定造价38 694 743.01元（其中建安费35 165 175.82元），核减1 736 911.87元，核减率4.30%。

　　三、工程财务审计情况

　　截至审计，坂田街道办共收到区财政局下拨该工程相关款项31 401 182.57元。

　　四、审计评价

　　审计结果表明，建设单位提供的工程及财务资料基本齐全，财务资料披露的会计信息基本真实地反映了本项目建设资金的来源及使用情况。

　　五、存在问题

　　(一)多计工程造价1 736 911.87元。主要原因是：1.土建主材调差核减483 062.72元；2.安装工程主材调差核减604 829.81元；3.建安费因工程量调整，核减565 401.76元；4.工程建设其它费多计83 617.58元。

　　(二)多付工程勘探费33 298.11元。深圳市协鹏工程勘察有限公司工程勘探费审定价146 701.89元，已付款180 000元，多付33 298.11元。

　　(三)未按规定及时送审项目竣工决算。该项目2013年11月竣工验收，2015年9月送审，未在工程竣工验收合格后90日内送审，该行为与《龙岗区政府投资项目管理办法》（深龙府〔2008〕29号）第四十二条“工程竣工验收合格后，项目建设单位应在60日内编制完成工程结算、竣工决算，报区发改部门委托审计部门审核，并应在90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计”的规定不符。

　　六、审计处理意见

　　(一)关于多计工程造价的问题。根据审计署等六部委联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定，对多计工程造价1 736 911.87元予以调减，项目以审定造价38 694 743.01元进行结算。

　　(二)关于多付工程勘探费的问题。根据《建设项目审计处理暂行规定》(审投发〔1996〕105号)第十四条“建设单位已签证多付工程款的，应予以收缴”规定，对多付的工程勘探费33 298.11元予以追回。

　　(三)关于未按规定及时送审项目竣工决算的问题。建设单位今后应加强对工程竣工决算送审的管理工作，及时将完整的建设项目有关资料报送审计部门进行竣工决算审计。

　　对本次审计发现的问题，请建设单位自收到本报告之日起90日内，将整改情况书面报告龙岗区审计局。

　　本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。