深市监宝函〔2019〕134号B关于宝安区政协第五届四次会议第20193237号提案的答复

庄流创等20位委员：

　　你们提出的关于推动食品预包装应用RFID标签（电子标签）的提案收悉，感谢您们对我区食品安全监管工作的关注，我局认真研究了您们提出的中肯建议，现将相关情况答复如下：

　　一、推进实施广东省食品安全追溯系统

　　2016年广东省食品安全追溯系统正式投入使用。婴幼儿配方食品（乳粉、谷类辅助食品等）、食用油和酒类等重点监管品种纳入该食品安全追溯系统，并将食品重点监管品种溯源查询成功率、追溯系统的推广应用情况列入考核指标。

　　该食品安全追溯系统以生产经营企业电子台帐的方式，在企业建立电子台帐的同时，自动采集婴幼儿配方食品、食用油、酒类等重点监管品种生产经营数据，实现覆盖全环节的追溯。同时与中国物品编码中心实现了数据对接，并采集国家、外省食品监督抽检信息，方便公众可通过电脑或手机终端查询产品条形码、追溯码，获得食品的生产许可、监督抽检信息，以及监管部门对省内生产经营企业日常检查、行政执法信息。

　　截至目前，截至目前，宝安区共有927家生产、经营婴幼儿配方食品（乳粉、谷类辅助食品等）、食用油和酒类等重点监管食品品种的企业，加入率达100.00%，重点品种覆盖成功率100.00%、重点品种追溯成功率100.00%。

　　二、建设推进深圳市食品安全监管追溯与信用管理

　　“深圳市食品安全监管追溯与信用管理建设推进项目”是深圳食品药品安全重大民生工程的子项目，该项目从2015年开始启动。作为该项目的主体建设内容，“深圳市食品安全追溯信用管理系统”已在天虹、岁宝、永旺、家乐福、百佳华、赛壹便利店（7-11）等知名商超推广使用，目前系统已有超过2000个企业用户，实现了28000多种商品，5万多个证照的采集和管理，系统中商超用户的供应商覆盖率超过90%，产品覆盖率也已超过60%。

　　消费者使用深圳食品安全监管追溯APP进行扫码查询，不仅可获知所购食品基本信息及产品追溯信息，还可以了解到所购食品是否出现抽检不合格的情况，即所购食品的风险指数。

　　同时，该项目借鉴国际可追溯认证标准和规则，研究建立一系列深圳市食品可追溯认证技术标准，开展可追溯体系认证。未来拟在通过可追溯审核的企业及产品上加贴可追溯认证标识，并建立相应的可追溯认证查验系统，方便消费者查询和识别。

　　三、关于“RFID标签（电子标签）”的应用问题

　　（一）结合我局前期对该技术应用的相关调研，该技术如能大面积应用将大大优化食品来源追溯、流向***、信息保存、责任追查、产品召回，实现食品从生产加工到物流配送到销售整个供应链各环节的实时数据采集，实现对食品的有效监控、追踪。但目前由于全球统一的物品编码、射频标准的缺乏，高额成本以及信息链不完整等一系列问题的存在，该技术在食品安全领域应用较少，我区食品生产经营单位使用更少。

　　（二）为落实深圳市食品安全战略，推进深圳食品药品安全重大民生工程的子项目，在省、市已开发相关食品安全追溯系统的基础上，我局建议有应用RFID技术需求的企业可以先行先试，方便日后加以推广，避免系统重复和多头建设。

　　综上所述，建议继续完善现有食品安全追溯系统，推进实施食品安全追溯工作。同时，我局将继续深入调研RFID技术在食品追溯方面的应用优势并向市市场监督管理局提议将该技术整合到原有各级追溯系统内。

　　深圳市市场监督管理局宝安监管局

　　2019年6月18日

　　（联系人：蓝琪，电话：27836652,137****7189）