南山区人大财经委预先审查区2022年度财政预算草案
12月24日下午,南山区八届人大财政经济委员会召开预先审查会,组织数十名市、区人大代表和区人大常委会咨询专家对南山区2022年度财政预算草案进行预先审查。区人大常委会副主任保长汉主持会议。
重点审查应急与国资两部门预算草案
财政资金是政府的“钱袋子”,其收支情况、使用效果不仅是人民群众关心的大事,也是人大预算监督的重点。南山区八届人大财政经济委员会严格执行新预算法,开展预先审查,提出审查意见。
本次会议对南山区2022年财政预算草案初步方案进行预先审查,重点审查上一年预算执行情况是否符合本级人民代表大会预算决议的要求;预算安排是否符合预算法的规定,是否贯彻国民经济和社会发展的方针政策,收支政策是否切实可行;支出预算的总量与结构;重点支出和重大投资项目;政府债务;政府预算收入编制等内容。
此外,本次会议还综合考虑人大代表重点关注事项和计划预算金额等因素,对应急管理站(小型消防站)支出预算及政策,以及区应急管理局、区国资局部门预算草案等进行重点审查。区人大财经委相关负责人介绍,部门预算是政府预算的重要组成部分,是人大预算审查监督的重要内容。加强对部门预算的审查监督是贯彻落实***关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革决策部署的重要举措,是深化和细化人大预算审查监督工作的必然要求,对提高人大预算审查监督实效具有十分重要的意义。
“三公”经费下降民生投入增长
会上,区财政局、区应急管理局、区国资局负责人分别汇报了区本级预算有关情况、应急管理站(小型消防站)支出预算和政策有关情况、部门预算有关情况等。
产业空间提升、应急物质储备、消防安全管理、民生项目投入、财政体制改革……随后,与会人大代表重点聚焦民生领域,对财政预算草案进行仔细审查。有代表更是一口气提出7个问题,让现场职能部门负责人赞其“有备而来,认真专业”。
“不论是2021年财政预算执行情况,还是2022年财政预算草案,从‘三公’经费都能看到政府牢固树立‘过紧日子’的思想。但民生投入却是持续增长,尤其是教育、医疗卫生等领域,作为一名南山人,亲身感受到实实在在的幸福。”区人大代表杨立望建议,民生投入除了硬件项目,还要加强软件投入,例如人才引进、科研创新等。
区人大常委会咨询专家于泳波建议,建立预算绩效管理长效机制,推动财政资金聚力增效。同时,立足于构建现代财政制度,积极稳妥地推进预算绩效管理改革,不断提升财政资金的使用绩效。
保长汉表示,政府各部门要紧扣中央经济工作会议精神,围绕“十四五”规划纲要目标和“双区”建设要求,落实省、市、区的决策部署,聚焦人民群众所思所盼,充分考虑疫情变化和复杂严峻的外部环境,科学预判明年经济形势,提出科学合理的预算安排。同时,强化责任意识,加强预算刚性约束,严格执行预算;进一步深化绩效管理工作,逐步提高南山区财政管理水平。
据悉,人大代表提出的意见建议,以及相关部门反馈的处理情况将作为参阅材料在区八届人大二次会议上印发。