松岗街道2016年党工委工作报告
坚持五大发展理念 落实街道发展战略
加快建成公园松岗、产业重镇、门户新城
——在松岗街道2016年党工委工作会议上的报告
松岗街道党工委书记、办事处主任 张春明(2016年2月17日)
今天,我们召开党工委工作会议,主要任务是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和区五届六次党代会精神,总结2015年工作,部署2016年任务,团结带领全街道党员干部群众,解放思想,开拓创新,加快建成环境优美的公园松岗、创新引领的产业重镇和宜居宜业的门户新城。
一、2015年工作回顾
刚刚过去的 2015年,是街道全体干部群众团结奋斗、辛勤付出的一年,也是松岗发展建设提速增效、大步向前的一年。我们按照区委区政府的总体部署,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕“滨海宝安、产业名城、活力之区”的发展目标,根据“公园松岗、产业重镇、门户新城”的发展定位,主动适应经济社会发展新常态,抢抓机遇,真抓实干,各项事业迈出了新步伐、取得了新成绩,为“十二五”收官划上了圆满的句号。
(一)抓重点、破难点,发展步伐更快更稳。这一年,我们深刻领会、坚决贯彻区委区政府的重大决策意图,坚持“扬长避短、错位发展、精准发力、有的放矢、守正出奇”的工作路径,全面落实“街道发展战略”,全力推进“双十”项目、“公园之区”试点等事关全局的重点工作,引领松岗进入了发展快车道。
“双十”项目加速推进。及时启动松岗“双十”项目,其中“十大重点工程”政府投资估算28.23亿元,计划今年6月30日前全部开工,2017年12月底完成建设;“十大重点产业项目”社会投资估算485.2亿元,建成投产后预计年总产值1344亿元,总税收83.9亿元。《深圳特区报》、《宝安日报》等主流媒体作了专题报道,网站点击率排在全区各街道前列。目前,“双十”项目正在顺利推进。
成功争取“公园之区”试点。按照区建设“公园之区”的要求,发挥松岗资源优势,确定了以公园建设为主的“八大项目”(估算投资16.***亿元),被区委区政府定为“公园之区”试点街道。其中总投资1.2亿元的罗田森林公园(已完成土地征收)于2015年12月动工建设,计划2017年年底建成开园。
“两重”工作全面落实。牵头负责区“两重”工作56项,办理区督查事项1291项,实行红黄绿分级分类管理,100%完成年度任务。其中,仅用三个月时间,高效完成国家重点项目滇西北直流输电工程五指耙站土地征收任务,共征收土地27.6万平方米;茅洲河整治工程移交施工土地83.4万平方米,完成95.9%土地移交。
改革创新实现突破。主办区“基层执法体制改革”项目,建立社区查违专干联席会议机制,成立无人机等3个分队,率先在全国推出非法干预执法记录报告规定,对乱搭乱建多年、总占地8.8万平方米的潭头建材市场和塘下涌建材堆放场整体拆除,全年保持违法建筑和违法用地“两个零增量”,被评为市执法先进单位。黄敏书记、姚任区长对我街道执法体制改革给予充分肯定。同时,街道创新服务、智慧党建等28项改革措施全面完成。
(二)抓转型、促升级,发展质量更好更优。这一年,我们坚持“产业第一、企业为尊、纳税为荣、就业为重、民生为本”,在产业规划、创新驱动、政府服务等方面持续发力,转型升级进一步加快,经济规模和发展质量同步提升,继续保持稳中有进、稳中向好的良性发展态势。
经济保持稳定增长。全年实现地区生产总值(GDP)309.9亿元,同比增长10.2%(增速全区第二);规模以上工业总产值847亿元,增长10.7%(增速全区第二);社会消费品零售总额76.1 亿元,增长5.1%(增速全区第一);固定资产投资完成额54.2亿元,增长17.7%;两税收入56亿元,增长15.2%;出口总额49.1 亿美元,增长2.4%(增速全区第二)。50家社区股份合作公司实现总收入11.8亿元,增长10.4%。
发展质量显著提升。街道目前已有世界500强企业7家,上市企业22家,国家级高新技术企业106家(比上年增加15家),产值过亿元的企业136家。引进优质企业40家,其中“三资”企业29家,实际利用外资5530 万美元。前100强重点企业产值占总产值比重由74.9%提高到81%。工业增加值率从17.5%提高到20.5%。规模以上工业企业利润增长27.6%。每平方公里建设用地产出生产总值达8.95亿元,增长9%。万元GDP水耗、电耗分别下降7.7%和7%。
转型升级步伐加快。宝安区产业转型升级四大行动计划、“1+5”文件政策落地实施,沙浦国际艺展中心一期、二期已于2015年9月动工建设;中车综合基地已完成测绘评估,正在编制补偿方案;TCL云科技园已与楼岗社区签订战略合作协议。臻鼎科技、金环宇等6家重点企业被评为区龙头企业。依法清理淘汰低端企业124家。
“两城”建设稳步推进。已完成“两城”产业载体和建筑物排查摸底,排查企业3761家、建筑物3957栋。协助区科创局、经促局开展“两城”松岗核心启动区创建筹备工作,拟定了“123工程”项目,“两城”各建设1条“三生”融合的示范街区,2个产业高端发展、创新要素集聚的示范园区,3家重点服务、创新发展、转型升级的示范企业。
服务企业成效明显。继续加强处级领导“一对十”挂点联系重点企业,解决问题72个。成功举办松岗首届名优产品展览交流会。开展“松岗企业家沙龙活动”2期。率先建立全区首个“企业服务微信平台”,已有1024家企业关注该公众号,累计发送服务信息45条。开展15场政策宣讲会,紧密对接“中国制造2025”。服务大厅办理审批服务16873宗,办结率99.7%。
(三)抓民生、建和谐,群众福祉更大更多。这一年,我们坚持以人为本、民生优先,把保障人民生活改善、保障人民平安和谐作为重中之重,积极回应、全力落实群众所思、所想、所盼、所急,广大群众的“获得感”不断提升。
基本公共服务大幅提升。社区建设不断加强,全年下拨社区各项经费8100万元。教育事业亮点纷呈,获评“宝安区公民办学校结对帮扶先进街道”,扩充公办学位750个,完成12项校园等级创建评估。就业成绩突出,开展公益招聘会52场,达成就业意向7241人;促进户籍居民就业172人。社会保障力度加大,全年投入736.5万元用于帮扶救助;各险种参保人数超过121.8万人次。计生服务不断加强,举办各类计生知识讲座472场,开展孕前优生检查31期。工青妇建设稳步推进,新组建工会35家,开展青少年活动、义工服务4485场,举办妇女素质提升讲堂50场。坚持党管武装,超额完成征兵任务。
社会大局平安稳定。开展安全生产“一岗双责”排查整治、社会治安“百日会战”等专项行动,全年没有发生较大以上安全生产事故、恶性治安刑事案件、重大劳资纠纷和赴省进京上访事件。安全巡办分离闭环管理不断健全,排查各类单位场所11.9万家次,整治隐患72132处,整治重点隐患片区5个,塘下涌加强型消防分队建成启用;查处食品安全违法案件381宗;畜禽产品、农产品平均合格率分别达99.9%、99.8%。社会整治成效突出,街道综治中心调处案件14746宗,调处率99.9%;办理信访事项1243宗,办结率97.5%;刑事警情(3237宗)下降5.6%,治安警情(9204宗)下降8.9%;打掉犯罪团伙46个224人,抓获犯罪嫌疑人1331人。出租屋网格管理扎实推进,排查通报隐患信息13.3万条。劳动关系更加和谐,劳动信访量(1853宗)下降16.9%,仲裁量(874宗)下降7.8%,突发性劳资纠纷(32宗)下降5.9%。强化应急管理,351宗突发性事件全部妥善处置。及时完成我街道对接的光明新区山体滑坡事故3名受灾群众家属的安抚善后工作。
基层治理扎实推进。社区服务中心实现18个社区全覆盖,开展社区服务1288场次,惠及居民25.8万人次。创建市级、区级“学习型社区”4个。集信名城“微观维稳”试点工作受到市、区高度肯定。根据“智慧宝安”部署,投资700多万元,加快“智慧松岗”建设,松岗管控指挥分中心、多功能视频会议室以及“智慧执法”、“智慧安监”系统已建成启用。
文化事业成绩突出。开展“文化春雨”等系列群众文化活动56项1388场,受惠群众115万人次。松岗杯“阳光少年”诗文朗诵赛成为宝安读书月品牌活动。松岗居民黄勤立获得全省道德模范称号并获全国道德模范提名奖;首创“诚信漂流书吧”,引起良好社会反响。比麟堂龙狮团获中华龙狮大赛一等奖。送电影进社区、进企业203场。获得各类文体比赛奖项***个。
法治建设成效显著。完成国家“六五”普法验收,创建法治宣传教育示范点3个,开展各类法治宣传活动458场,受惠群众58.2万人次。推行“一社区一法律顾问”模式,提供法律咨询1300余次,化解矛盾纠纷210宗。
(四)抓建设、强治理,城市面貌更新更美。这一年,我们围绕宝安“三带两心两城一谷”的总体规划,高标准加快城市建设,高质量加强城市管理,城市发展品质不断提升,群众生产和生活环境大幅改善。
基础设施不断完善。全年共建设总投资21.3亿元的187个基础设施项目,其中燕罗塘片区社区公园、文化艺术中心二期、温屋片区内涝整治等151个项目已完成建设。推进总投资91.6亿元的265个前期项目(含“十大重点工程”),其中松岗实验学校、潭头小学扩建等195个项目已完成前期并移交施工。轨道11号线进行设备安装调试,今年6月投入运营。编制《松岗街道政府投资工程项目储备库(2016—2020)》,涵盖道路交通、城市建设等八大类352个项目,总投资估算151亿元。
城市空间有效拓展。列入市城市更新计划的项目达到12个(包含3个工改工、8个工改商、1个旧村改商住项目),总投资250亿元,其中示范项目联投东方一期、二期已完成销售,松岗商业中心等其他项目按计划有序推进。开展征地拆迁项目12个(包含6个土地整备、6个房屋征收项目),需征收土地***5万平方米、建筑物96万平方米,外环高速、穗莞深城际线正在开展补偿谈判;轨道6号线已完成测绘评估,补偿方案正在报批。
市容环境大幅提升。顺利通过“国家卫生镇”复审;市容环境考核实现突破,成绩在全市上升15位、排在全区第二,街道被评为市“2015年度市容环境考核进步单位”;执法队被定为全市首个执法队伍正规化建设示范单位,并获评区“优秀执法队”。总投资2840万元的25个“品质社区”项目(含17个城中村、8个城市街区)全部完成整治。在全区率先完成12座垃圾中转站、19座公厕更新改造任务。建成2个“垃圾不落地”示范街区。加强市容环境提升,查处市容市貌违法行为71759宗,107国道松岗桥底及周边市容环境显著改善。“美丽深圳”绿化行动成效突出,提升绿化15万平方米。扎实开展“联勤联动”重点区域交通整治,查扣各类非法营运车辆28463台;街道先行垫资,率先完成东方大田洋临时公交场站(投资189万元,面积4000平方米)建设任务。
环境治理稳步推进。迅速完成茅洲河流域29处非法养殖点清理整治,共清理家畜家禽17862头,拆除违建31860平方米,受到上级高度肯定。大力推进老虎坑环境园综合治理和项目回馈,7个综合治理项目(投资3.9亿元)已完成5个,龙华新区生活垃圾已于今年1月4日实现分流;在原4200万元园区环境治理经费的基础上,成功向区申请新增回馈社区、居民体检等三项经费7986万元,已经落实到位。63项年度生态文明建设考核任务顺利完成。办理环境污染投诉案件1305宗,办结率、满意率均为100%。10条河流综合整治(总投资22.8亿元)均已完成初步设计及概算编制,今年全部开工。厉行勤俭节约,街道机关获“国家节约型公共机构示范单位”称号。
(五)抓党建、转作风,基层基础更实更牢。这一年,我们坚持群众路线、群众观点,以“三严三实”专题教育、驻点普遍直接联系群众为契机,大力提升机关作风,党风政风民风焕然一新,“马上就办”蔚然成风。
思想建设有新成果。开展理论中心组学习22次,召开书记办公会、党工委会议、班子联席会议 136次,民主集中制不断加强。扎实推进“三严三实”专题教育,完成3轮28场谈心活动,处级干部讲党课40次,开展组织生活会、民主生活会5次;查摆问题70条,全部落实整改。驻点普遍直接联系群众工作深入开展,联系群众、企业85602人(家)次,解决问题1216个。
组织建设有新进展。按照“大党建”思路,47个“两新”党支部设立党群工作室,14个党支部设立党群服务中心,其中力可兴党群服务中心被评为区级“两新”组织党建示范点;在大田洋设立我街道第一家工业区党代表工作室。塘下涌、山门2个软弱涣散党组织整改顺利通过验收。基层党建专项述职评议全区排名第二。
队伍建设有新举措。严把选人用人动议、推荐、考察三关,提拔任用优秀干部10名。发展党员25人,转正党员36人。举办各类培训33期。加强干部监督管理,办理干部出国(境)政审报批163人次。积极探索聘用人员工资改革,推行“关键业绩指标”绩效考核管理。
作风建设有新提升。修订完善规章制度40项,制度管权管人管事成为常态。开展明察暗访116次,机关作风进一步提升。103项街道重点工作纳入绩效考核,100%完成计划任务。
廉政建设有新成效。严格落实“两个责任”,制定“主体责任清单”239份,签订《廉洁承诺书》450份,15家社区股份合作公司“微观反腐”平台上线运行,在全区主体责任考核中排名靠前。开展廉政专题教育讲座7次。查办信访案件18宗,协助区纪委行政处分5人。加强行政无为问责,警示约谈5人。完成工程审计312项、财务审计46宗。加大财政收支监管力度,财政资金使用效率不断提高;“三公”经费实现零增长目标。经过全体党员干部不懈努力,在全街道进一步形成了顾大局、敢担责、争上游、讲奉献的良好干事创业氛围。
同志们,有付出就会有收获,过去一年,我们付出了很多,取得了突出的成绩。这些成绩,是区委区政府坚强领导、关心厚爱的结果,是松岗党员干部群众众志成城、共同努力的结果,也是社会各界大力支持、全员参与的结果。一年来,黄敏书记、姚任区长,以及志彪、小波、张勇、汉明、继江等各位包挂点领导,多次来到松岗调研指导,帮助我们解决了很多困难和问题;街道各位班子成员、各部门的干部职工、各社区的干部群众、各企业的广大员工,不折不扣地落实党工委、办事处的决策部署,在各个领域、各条战线苦干实干,圆满完成了各项目标任务;“两代表一委员”和老干部心系松岗、建言献策,作出了积极贡献。这里,我代表松岗街道党工委、办事处,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们更要看到松岗面临的困难和问题:一是松岗企业总量多,小微企业占比大,安全生产隐患多,管理难度大;二是基础设施薄弱,老虎坑环境园污染严重,部分群众意见较大;三是征地拆迁项目多,量大面广,任务繁重;四是个别党员干部仍然跟不上区委区政府和街道党工委、办事处的节奏,责任心不强,效率不高。对这些问题,我们要高度重视,立行立改。
二、2016年主要工作任务
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是建设“滨海宝安、产业名城、活力之区”的关键之年,也是打造“公园松岗、产业重镇、门户新城”的攻坚之年。做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。我们要准确把握形势,做到有的放矢。中央提出五大发展理念,明确了“十三五”乃至更长时期的发展思路、发展方向和发展着力点。省委省政府指出,要努力在新常态下继续走在发展前列,确保实现率先全面建成小康社会的宏伟目标。市委市政府把2016年定为“城市管理治理年”,要求加快建成现代化国际化创新型城市和全国经济中心城市。区委区政府提出要坚持“国际水准、国内领先”标准,勇当“四个全面”先行区,加快建成现代化国际化滨海宝安、创新型产业名城、宜居宜业活力之区。松岗作为深圳西北重镇,迎来了新的发展机遇,我们正在按照区和街道的发展定位,全力推进“双十”项目和“公园之区”试点工作。黄敏书记在区五届六次党代会上提出了“六个坚持”的工作理念和方法,强调要把严的精神、实的作风贯穿到各项工作中。他要求松岗依托“两城”规划建设,发挥公园荟萃和门户枢纽优势,加快建设“公园松岗、产业重镇、门户新城”。松岗潜力巨大、大有可为,松岗前景广阔、令人期待。新的一年,我们要紧紧跟上区委区政府的工作节奏,坚持“制度+科技+实干”的方法论,掌握情况不迟钝,解决问题不拖延,化解矛盾不积压,雷厉风行,真抓实干,进一步掀起“强建设、大发展”的高潮,加快发展步伐,刷新松岗形象,努力实现“十三五”良好开局,奋力开创科学发展、跨越发展新局面。
2016年总体工作思路是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和区五届六次党代会精神,牢固树立五大发展理念,按照“五位一体”、“四个全面”战略布局的要求,继续深化“街道发展战略”,扎实开展“城市管理治理年”工作,“有序、严谨、可控、高效”推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,加快建成优美、繁荣、和谐、幸福的公园松岗、产业重镇和门户新城。综合考虑街道实际,2016年我街道地区生产总值(GDP)预期增长目标为8.5%到9%,固定资产投资增长13%到15%,社会消费品零售总额增长9%左右,城镇登记失业率3%以内,万元GDP能耗、水耗持续下降。
根据总体工作思路,我们要全力以赴抓好五个方面的重点工作,做到“五个坚持、五个打造”:
(一)坚持绿色发展,打造公园松岗。松岗具有丰富优质的生态资源,建设“公园松岗”具有独特优势。我们要始终坚持绿色发展,抓住建设“公园之区”试点的机遇,结合“序畅宁绿洁美”行动(区任务中,我街道主办的有28项,协办的有53项),加快公园建设,加强城市治理,增加城市“绿量”,延伸城市“绿线”,提升松岗的“面子”和“里子”,打造“园在城中、城在园中”的“公园松岗”。要重点抓好以下工作:
加快“公园之区”试点工作。1、加快三大公园建设,罗田森林公园2016年完成总工程量的80%;松岗公园二期6月30日前开工建设,年底前完成总工程量的60%;五指耙森林公园完成总规批复和可研申报。2、推进社区公园建设,燕岭公园完成总工程量的80%,江边公园完成招投标并开始施工。3、加快社区公园升级,朗下社区公园、上山门街心公园等6个公园完成改造,罗田社区公园、潭头三村公园等6个公园完成总工程量的80%,碧头社区公园、花果山公园等12个公园完成前期工作。4、加强公园管养,对现有的54个公园、广场(其中公园43个、广场11个)实行精细化、专业化管理,营造良好休闲健身环境。
推进“序畅宁绿洁美”行动。1、开展城市秩序整治行动,加大农贸市场监管力度;大力整治城市“六乱”、非法户外广告、非法养殖等违法行为;强化违法建筑巡查监控,继续保持“两个零增量”;以“城市管理治理年”为契机,继续深化基层执法改革工作,固化“一核三化”建设,建成“科技、法治、文化”正规化执法队伍建设示范单位。2、开展交通顺畅保障行动,加快打通“断头路”,红燕路完成总工程量的50%,松裕横路完成前期工作;加快社会停车场建设,完成文化艺术中心西侧停车场修缮提升。3、开展安全安宁保障行动,大力整治余泥渣土违法倾倒点,探索余泥渣土综合治理长效机制。4、开展城市绿化提升行动,完成44处共4万平方米黄土裸露整治,年底前全部复绿;对垃圾中转站、公厕进行屋顶及垂直绿化,新增屋顶绿化3000平方米以上;完成轨道11号线松岗段环境整治和绿化提升。5、开展城市洁净覆盖行动,完成总投资780万元的11座垃圾中转站、15座公厕二期更新改造;新建5个“垃圾不落地”示范街区;完成48处垃圾收集点改造。6、开展美丽城区升华行动,完成总投资5800万元的38个城中村及街区整治;加强街道14980盏路灯的管理,加快LED路灯改造,确保“亮灯率”100%。
加强生态文明建设。1、深入推进“环保进社区”,实现18个社区全覆盖;新创建2个“省宜居社区”。2、改善空气质量,完成50家较大规模餐饮业油烟整治。3、加快治水提质,完成10条河流综合治理前期工作,年底前全面开工。4、加强爱卫工作,完成塘下涌社区“省卫生村”创建;建设50家环卫工“爱心歇脚屋”。5、倡导绿色低碳生产生活方式,健全节能激励与保障机制,巩固“国家节约型公共机构示范单位”创建成果。
(二)坚持创新发展,打造产业重镇。松岗是市、区产业转型升级试点,产业基础扎实。我们要始终坚持“产业+创新+金融+人才”的发展理念,注重“供给侧”改革发力,通过“十大重点产业项目”的引领,培育增长新动力,打造发展新引擎,推动创新从“跟跑”向“并跑”、“领跑”转变,建设创新驱动、高端集聚的“产业重镇”。要重点抓好以下工作:
加快“十大重点产业项目”。1、加快在建项目建设,沙浦国际艺展中心一期主体工程完成50%,菜博士现代农业产业园建成互联网种植管理系统。2、完成项目前期工作,罗田信息网络技术产业基地、溪头嘉信松山智慧综合产业园开工建设。3、推进重点产业园区综合提升,潭头智能制造装备产业园、燕川臻鼎科技产业园、同富裕先进制造业园区周边环境提升项目立项开工。4、推动产业园区扩建,罗田“互联网+”现代物流产业园二期重点项目新中泰物流园开业营运。
推进“两城”规划建设。1、加快“两城”示范区建设,完成2016年度“123示范工程”,建成1条示范街区、2个示范园区和3家示范企业。2、加强“两城”建设宣传,推动社区股份合作公司和园区业主申报旧改,重点加快松博宇、罗田尖莎咀等项目申报工作。3、配合区研究出台“两城”产业扶持政策,指导企业用好用足政策,加快增资扩产、转型发展。
提高创新发展水平。1、加快重点产业项目创新发展,年底前瑞华泰二期建成试产,劲嘉二期主体封顶,桃花源科技创新园松岗分园二期主体工程完成40%。2、加大科技龙头企业培育力度,发挥富葵精密、住友电工、东方亮彩、德森精密等龙头骨干企业的带动作用,推动高科技高附加值企业集聚发展。3、加强创新载体建设,依托富比仑高新产业园、大华飞捷产业园等重点园区,打造一批以新一代信息技术、机器人、新材料为代表的战略性新兴产业和未来产业。4、加快招商引资,引进优质企业30家以上,重点推动TCL云科技园、金环宇高速数据线项目落户。5、加快转型升级,淘汰低端企业120家以上。
完善企业服务机制。1、强化“一对十”挂点联系重点企业制度,构建服务企业4大体系,加强对我街道区龙头企业、区五类“百强”企业的服务,“一企一策”解决企业诉求。2、打造特色企业服务品牌,开展“松岗企业家沙龙”活动2场以上;完善“松岗企业服务中心”微信公众号平台,覆盖所有重点企业。3、加大企业帮扶力度,开展政策宣讲会5场以上,推荐企业参加招商推介会、产业博览会10场以上。4、发挥“三驾马车”的协同拉动作用,扩大有效投资,促进居民消费,稳定外贸发展,保持经济稳定增长。
(三)坚持开放发展,打造门户新城。松岗处在穗莞深轴线关键节点,扼守深圳“西北门户”,区位优势突出。我们要始终坚持开放发展,以面向世界、面向未来的大眼界,通过“十大重点工程”的带动,大气魄、大手笔推动城市建设发展,加快完善城市功能,加速提升城市品质,打造生产、生活、生态“三生”融合的“门户新城”。要重点抓好以下工作:
推进“十大重点工程”。1、加快已立项项目建设,其中松安路综合改造5月完成施工招标等前期工作,6月开工建设。2、加快切块资金项目进度,其中社区道路改造、道路慢行系统等3个项目6月完成前期并开工建设。3、推进新增立项项目,其中学校综合提升项目6月完成前期工作,结合学校假期进行建设;五指耙水库环湖工程、重点道路重点节点景观提升、传统文化旧址修缮、重点产业园区配套建设等项目按审批流程加快推进。
加快征地拆迁进度。1、落实包干分工,强化19个补偿谈判组和11个工作组的责任,完成15个项目(包含6个土地整备、9个房屋征收项目,共需征收土地807万平方米,拆迁永久性建筑109万平方米)年度征收任务,确保工程优质、干部优秀、作风优良。2、加快6个土地整备项目进度(用地165.9万平方米,建筑95.4万平方米),其中外环高速、穗莞深城际线6月完成征收,轨道6号线年底完成征收。3、推进9个房屋征收项目(用地***1.1万平方米,建筑13.6万平方米),其中门户新城项目年底完成征收。
完善基础设施体系。1、加快在建项目进度,全年共建设总投资53.6亿元的74个基础设施项目,其中燕川污水处理厂管道接驳工程、潭头小学扩建等 41 个项目年底前完成建设。2、推进前期项目建设,实施总投资 69.7亿元的57个前期项目,其中松岗河水环境综合整治、朗碧路改造等47 个项目完成前期并开工建设。3、有序推进储备项目立项,及时申报条件成熟的项目,形成“在建一批、预备一批、规划一批”的良性机制。
优化城市空间布局。1、加速推进工改工项目,沙浦国际艺展中心一期、二期完成桩基础工程,开始主体工程施工;罗田工业区、岗润工业区完成专项规划审批。2、加快建设工改商项目,联投东方配套保障房上半年完成装修并移交;东方四队、东方四队片区完成拆迁,7月份开工建设;红星港联北片区、红星港联南片区完成土地出让手续,年底前开工建设。3、加快推进旧村改商住项目,松岗商业中心完成专项规划审批和非农建设用地指标调整,进入拆迁谈赔。
(四)坚持共享发展,打造民生福地。群众的幸福和谐是我们前进的“原动力”,是做好工作的根本落脚点。我们要始终坚持共享发展,做好基础性、普惠性、兜底性的民生工作,提高共建能力和共享水平,把松岗建设成为真正的“民生福地”,让发展成果更多更公平惠及广大群众。要重点抓好以下工作:
保障城市安全。1、完善“智慧安监”系统,安全员配备终端进行智能化隐患排查整治,企业通过APP实现事故隐患自查自报,推进安全监管精细化。2、落实“一岗双责”,健全巡办分离闭环管理机制,深化全员“一岗双责”网格化管理,进一步消除安全隐患。3、加快安全基础建设,在重点企业、商业区推广安装用电安全动态监控系统89套,完成碧头、塘下涌两个片区消防管网完善工程,新创建3个区级“安全社区”。4、加强安全宣传教育,在规模以上大型工业园区设立安全生产宣传e站50个,组织企业负责人、安全管理人员培训7000人,开展15场以上安全应急演练。5、严格食品药品监管,加强畜禽、农产品检测,保障群众生活安全。
维护稳定大局。1、健全常态维稳排查机制,提高排查调处成效,矛盾纠纷调处率保持99%以上。2、深入推进社会治安专项整治,完成上山门片区、沙浦围旧村、潭头旧村3个治安重点区域综合整治。3、严打违法犯罪,6月底前完成命案防范整治任务,命案发案率控制在全区平均水平以下。4、扎实开展“铁帚肃毒”专项行动,建立区、街道、社区、网格“四级禁毒工作体系”。5、健全群防群治机制,新建1个安全文明小区、巩固2个围合式小区。6、加强劳动量化管理,每月对“红、黄”类企业检查一次以上,每月检查企业不少于500家。7、完善劳资纠纷预警调处机制,劳动信访调处率达95%以上,劳动仲裁法定时限结案率保持100%。
促进教育发展。1、加快学校建设,潭头小学扩建(全部完工)、松岗实验学校新建工程(部分建成)投入使用。2、优化教育资源,扩充公办优质学位360个。3、强化教育监督管理,完成3个督学责任区建设,推进教育规范发展、内涵发展。4、加强校园安全建设,创建“平安校园”示范学校5所,营造平安和谐的教育环境。
健全保障体系。1、加大就业创业力度,促进150名户籍居民就业,保持“零就业家庭”动态归零。2、落实社会保障,为60岁以上户籍老人、65岁以上常住老人免费体检;为331名户籍老人提供居家养老服务。3、加强计生卫生服务,继续为符合条件的独生子女家庭购买意外伤害保险;做好“全面二孩”政策的宣传,推动新政策顺利实施。4、推进法律惠民,投入93.6万元,开展“一社区一法律顾问”工作,组织法律服务活动216次以上。
推进文化惠民。1、加快文体设施建设,文化艺术中心、体育中心投入使用;建设篮球场、门球场等全民健身小场地3个;向社区、工业园配送健身器材一批。2、丰富群众文化活动,打造“公园文化”、“阳光少年”2个文化品牌;送电影进社区进企业200场。3、传承传统文化,更新改造宝安一大纪念馆、文天祥纪念馆等旧址,发展“文化+”新业态,建设红色文化聚集区,擦亮松岗特色文化品牌。4、发挥道德模范黄勤立的榜样作用,弘扬诚信传统美德。5、开展公共文明行动,提升城市文明水平和市民文明素质。
加强基层治理。1、构建区、街道、社区三级公共服务平台,实现公共服务便利化、统一化、网络化。2、继续推进“风景林工程”建设,优化18个社区服务中心的管理服务。3、加强社区建设,创建溪头、松涛2个市级“学习型社区”,潭头、楼岗、沙浦围3个区级“学习型社区”。4、加快“智慧松岗”建设,依托松岗管控指挥分中心,建立健全城管、查违、安监、环保、水务等管控系统,推动基层管理服务信息化、智能化。
(五)坚持协调发展,打造一流作风。和谐的工作氛围是干事创业的基础,优良的作风是推动工作的强大动力。我们要始终坚持协调发展,把思想建设、队伍建设、作风建设和街道经济社会发展统筹起来,锻造“四铁”队伍,打造“一流作风”,保障各项事业协调发展、良性发展。要重点抓好以下工作:
加强思想建设。1、创新理论学习形式,全年组织理论中心组学习12次以上,提高行政决策科学化水平。2、加强党员干部教育培训,举办2期主题培训班,对全街道处级干部、机关中层干部和基层党支部书记进行轮训。3、巩固“三严三实”专题教育成果,对照专题民主生活会查摆出的问题,制定20条整改措施,及时落实整改。4、优化驻点联系工作,根据需要将专业人员及对口部门纳入驻点团队,提高服务群众成效。5、继续深化改革创新,完成政企社企分开试点改革任务,推进“医养结合”健康养老、“民生微实事”关爱服务等改革工作。
深化组织建设。1、大力推进社区党建标准化建设,提高党建阵地服务效能,力争一年内全部达标。2、继续做深做实“书记项目”,引领基层党组织书记主动作为,发挥先锋模范作用。3、坚持“大党建”思路,促进党建与工青妇群团组织建设互联共通,提高党建工作覆盖面和吸引力。4、加强阵地建设,打造楼岗、碧头、罗田3个党群服务中心示范点。5、推进智慧党建,建设党建信息平台,实现党组织与党员互动共享。
优化队伍建设。1、坚持抓班子带队伍,进一步完善“三制一科技”、“五位一体阳光政务模式”,打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍。2、健全选人用人机制,依据《干部任用条例》,结合干部综合表现和工作业绩选拔任用,激发干部活力。3、探索聘用人员工资改革,根据不同部门、不同岗位特点健全工资绩效考评机制,提高工作积极性主动性。4、完善“凤凰工程”,加大人才引进力度。
强化作风建设。1、严格落实《明查暗访二十条》,全年开展明察暗访80次以上,从严整治“庸懒散奢”行为,进一步提升机关作风。2、加强对社区工作站工作考核,每季度对社区治安维稳、劳动管理、安全生产等25项工作进行考核。3、加强服务窗口作风建设,以群众满意为目标,促进办事提速、服务提质、效能提升。
加强廉政建设。1、加强廉政教育,深化《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习宣传,严格执行“信访维稳与反腐败联动机制18条”、“查违10条禁令”,强化责任追究。2、完善“双责”机制,推进“述责述廉述德”活动,严格实行问责制度,确保“两个责任”有效落实。3、深化微观反腐,督导15个社区微观反腐平台有效运行,完善社区重大事项决策、“三资”管理等制度,提升社区廉政水平。4、筑牢“五条底线”,将安全、维稳、质量、环保、廉政等五个方面的要求具体化,大力营造想干事、敢干事、干成事、不出事的良好环境。
实施刚性督查。1、健全督查机制,将重点工作、重大工程、民生实事、白皮书任务纳入动态监管,确保及时落实。2、优化绩效考核办法,利用电子督查平台做好“线上监管”,及时督办进度滞后项目。3、建立信息反馈机制,对重要事项实行一周一报,其他事项一月一报,及时报道先进典型,形成“比学赶帮超”的良好氛围。
同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响,前景令人鼓舞,目标催人奋进。一分部署,九分落实。让我们在区委区政府的坚强领导下,坚定必胜信心,保持昂扬斗志,万众一心,艰苦奋斗,早日建成环境优美的公园松岗、创新引领的产业重镇和宜居宜业的门户新城!