南山区住房和建设局行政执法及常年法律顾问服务采购招标公告

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：深圳市南山区住房和建设局行政执法及常年法律顾问服务

　　（二）招标类型：服务类

　　（三）招标方式：内部采购

　　（四）资金来源：财政资金

　　（五）招标控制价：39.6万元

　　（六）项目服务需求：

　　行政执法法律服务:

　　1、根据《法治广东建设考评相关项目具体考核点和考核细则》、《深圳市行政执法案卷评查标准》及深圳市推行行政执法三项制度工作要求，对区住房建设局（含下属单位）的执法人员进行行政执法业务培训。

　　2、在服务期内对2020年的每一宗行政执法及违法举报案件行政处罚合法合规性进行指导和审查，根据需要参与调查取证等工作、参与行政处罚案件集体讨论并出具书面意见，对各执法部门出现的问题及时指导督促整改并做好监督；

　　3、对全局2019年已处罚的行政处罚卷宗进行全面审查，对每个卷宗出具详细的审查意见，查漏补缺；

　　4、对南山区住房和建设局下属的安监站和质监站的行政监督档案进行审查和业务培训，指导两站建立完善、规范的监督档案。

　　5、对南山区住房和建设局的行政执法主体公告内容进行审查，并对各科室及下属单位执法公告中的不足进行指导和协助完善；

　　6、指导各执法部门完善本部门“双随机一公开”等执法制度，并根据政府信息公开相关法律法规及“双随机一公开”的要求，统筹协调相关科室及下属单位做好行政执法事前、事中、事后公示工作；

　　7、每月对全局行政监督检查、行政执法情况进行统计分析并出具报告，结合行政执法中出现的实际问题，定期对执法监督、执法处罚及执法文书规范性进行培训；

　　8、协助南山区住房和建设局处理行政执法事务，对行政执法进行合法性审查，出具法律意见书或进行法律论证，在南山区住房和建设局作出重大行政执法决定前出具重大行政执法决定法制审核意见书;

　　9、负责向市住建局、市、区法制部门报送行政执法相关数据；

　　10、参与省、市、区法制部门对我局行政执法工作的审查，并指导各执法部门开展迎检工作；

　　日常法律服务:

　　1、提供法律咨询。就南山区住房和建设局日常法律事务提供法律咨询，出具口头或书面法律意见；

　　2、审查合同、文件。就南山区住房和建设局提供的合同、文件等进行合法性审查，出具法律意见书；

　　3、协助南山区住房和建设局处理重大信访、维稳、投诉事项，参加有关会议；

　　4、参与南山区住房和建设局职能科室疑难案件的集中研究，提前把关，化解案件的诉讼风险；

　　5、协助审查把关与南山区住房和建设局职责相关法律事务；

　　6、协助工作内容进行分类整理并归档；

　　7、为南山区住房和建设局提供约定的其他法律服务。

　　（七）项目服务期限及服务方式：合同期限为1年，中标的法律服务机构须指派法律服务团队指导行政执法活动，并指派2名法学专业人员驻点南山区住房和建设局提供全职法律服务，派驻人员须与投标文件中的一致。

　　二、投标人资格

　　1、投标人单位具有独立承担民事责任的能力，且必须是在国家司法行政主管部门合法登记注册（提供复印件，原件备查）；

　　2、投标人须具备3年以上政府法律顾问服务工作经验，且熟悉住房和建设部门各业务板块及行政执法事务，并提供相应工作经验证明文件（包括合同、工作经验证明等）；

　　3、投标人须承诺近两年无违法违规行为，无行为处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映，须提交司法主管部门出具的投标人近两年（2017年10月至2019年9月）无处罚证明以及投标人所在地律师协会出具的投标人近两年（（2017年10月至2019年9月）无行业处分证明；

　　4、投标人的授权代表应为单位法人或经法人授权的该单位员工。

　　三、投标文件要求

　　投标单位需提供密封的报价单，报价单需包含：公司简介、营业执照、服务承诺、申报总价、企业及驻点律师过往经验、执业资质、信誉证明、荣誉证书及相关证明材料等。

　　四、提交投标资料地点

　　深圳市南山区住房和建设局

　　地址：深圳市南山区政府大楼B306

　　五、招标及截止时间

　　2019年10月29日至2019年11月4日

　　六、联系方式

　　联系人：刘工，联系电话：26562322

　　南山区住房和建设局

　　2019年10月28日