以先行示范彰显新时代特区之特

　　时间是奋斗者前行的刻度，每一天都是如此新鲜带劲。

　　今天，深圳经济特区迎来了41岁生日。这是特区发展史上的一个寻常逗点，也是奋进新征程的一个崭新起点。

　　深圳经济特区41载发展历程，嵌入***百年奋斗的伟大征程，融入中国改革开放43年的壮阔历程，进入新时代的奋进征程。41年改革春潮澎湃起，海纳百川融世界，天工人巧日争新，深圳经济特区始终敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，发挥“特”性、壮大“特”质、做出“特”色，成为全国改革开放的一面旗帜，创新发展的一个标杆，先行示范的使命之城。

　　深圳以“当惊世界殊”的沧桑巨变和生机勃勃的发展态势，充分凸显了中国改革开放的磅礴伟力，充分展示了***的卓越执政能力，充分证明了***关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。

　　“深圳奇迹”已经被载入历史，深圳正在创造新的历史。“经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高。”******在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的***，为新时代经济特区指明了方向，力重千钧、催人奋进。

　　新时代经济特区要有新风范。进入新发展阶段，党和国家对经济特区的要求更高了，经济特区面临的外部环境也变了。经济特区核心在“特”上，新时代经济特区要办得更好、办得水平更高，仍然要围绕“特”字做文章，在新的历史条件下继续“特”下去。新时代经济特区之“特”，关键不是享受特殊的政策，而是在关键历史节点承担特殊的使命，在改革深水区、开放最前沿、创新无人区拥有特殊的勇气，在新发展阶段面对新问题新情况拿得出特给力的办法。

　　新时代经济特区，要特别能改革。经济特区是改革的产物，没有改革就没有经济特区。新时代经济特区之“特”，在于拥有更多的改革自主权、更大的改革创新空间。无论是对标国内外先进城市，还是着眼于先行示范的使命，深圳谋划推进改革都要胆子更大一点、步子更快一点。深圳要坚决扛起综合改革试点主体责任，拿出自我加压的狠劲、敢想敢干的自信和攻坚克难的决心，率先向体制机制的“无人区”“深水区”挺进，拿出一批具有显示度和影响力的制度成果，提升改革成果的受益面和贡献度，继续当好全面深化改革的探路先锋。

　　新时代经济特区，要特别会开放。打开新视野，形成新观念，建立新机制，开辟新天地。新时代经济特区之“特”，在于以高水平开放探索与世界互动、推动建设开放型世界经济。深圳要牢牢抓住粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，加快推进规则标准等制度型开放，率先建设更高水平开放型经济新体制，在经济全球化的回头浪中继续乘风破浪，吸引全球高端要素集聚，向全球标杆城市迈进，在加快构建新发展格局中发挥更重要的作用，在推动构建人类命运共同体中担当更重要的角色。

　　新时代经济特区，要特别善创新。凡是搞得好、发展快的地区，无一不是在创新上领先一步、更胜一筹。深圳经济发展水平较高，面临的资源要素约束更紧，受到来自国际的技术、人才等领域竞争压力更大，落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。新时代经济特区之“特”，在于持续提升创新能级、率先走出一条创新驱动高质量发展之路。深圳要不断优化完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，不断增强自身“创新策源能力”与“创新变现能力”，为全国高质量发展注入强劲动能。

　　把改革、开放、创新中积累的经验复制推广出去，充分发挥溢出效应、带动效应、示范效应，是经济特区最根本的意义。当前，深圳进入了粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加的黄金发展期。抓住机遇、乘势而上，时刻保持放眼世界的雄心、服务大局的恒心、改革攻坚的决心、精雕细琢的匠心，时刻保有新时代“拓荒牛”的创新精神、创业气质、创造劲头，紧紧围绕中央交给深圳的重大任务，大抓特抓首创性改革、引领性开放、突破性创新，深圳才能在全面建设社会主义现代化国家新征程中始终保持先行一步的身位、示范引领的效应。

　　深圳走在新的赶考路上，历史期待深圳交出新的优异答卷。让我们在新时代经济特区建设发展的火热实践中，一起见证这个时代的大步流星，一同感受这片热土的日新月异，一同奔向中华民族伟大复兴的似锦前程！

前海：打造新时代改革开放“最浓缩最精华的核心引擎”

前海全景。

　　大潮起珠江，前海浪奔涌。

　　今日是深圳经济特区建立41周年，前海合作区成立11周年。

　　作为“特区中的特区”，前海合作区是******一手缔造的改革开放典范，是***新时代中国特色社会主义思想的精彩演绎。2010年8月26日，***正式批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。

　　11年来，深圳牢记******、***推进前海开发开放的战略意图，始终坚持“依托香港、服务内地、面向世界”，把前海合作区建设作为重中之重，坚持大胆试、大胆闯、自主改，前海从一片滩涂变成深圳经济发展要地、全球投资热土。前海从零开始，在一张白纸上绘出美丽画卷，再现了深圳经济特区初创时激情燃烧、干事创业的景象。前海敢为天下先，敢于做第一个吃螃蟹的人，成功创造了“前海模式”。

　　11年间，前海一步一个脚印，一年一个样，“生机勃勃”态势日益凸显。正值11周年之际，深圳紧紧抓住粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动伟大机遇，推动前海新时代走在前列、新征程勇当尖兵，借助全市之力，在新城开发、深港合作、金融创新、法治建设等诸多方面持续发力，努力将前海打造为新时代改革开放“最浓缩最精华的核心引擎”，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

　　依托香港、服务内地、面向世界 打造“双区”建设新引擎

　　前海全面准确贯彻“一国两制”方针，推动CEPA框架内对港开放措施全面落地。全国首家港资控股的消费金融公司、公募基金公司、合资证券公司、港交所前海联合交易中心陆续开业，累计注册港资企业1.15万家，注册资本1.28万亿元，实际利用港资占前海实际利用外资的92.4%。前海已经成为与香港关联度最高、合作最紧密区域之一，在支持香港融入国家发展大局中发挥了“桥头堡”作用。

　　“前海e站通服务中心的员工热情有耐心，他们办事效率高，很像香港。前海非常支持香港青年来创业，为我们提供包括场地、人才、社保、就职等多方面的补贴。这对初创企业很关键。同时，前海作为推进粤港澳大湾区建设的重大战略平台，有其信任背书，对青年创业很有帮助。”香港十大杰出新青年、香港温莎集团有限公司CEO、RubyFang高级定制服装品牌创始人方丽华，今年5月才入驻前海深港青年梦工场（以下简称梦工场）粤港澳大湾区青年创新创业中心，已深深感受到前海的优势与不凡魅力。她说，前海的热情服务与扶持，坚定了她扎根前海的信心。香港青年创新创业协会会长、粤港澳大湾区青年创业中心理事长王凯表示，粤港澳大湾区青年创新创业中心，由香港青年创新创业协会发起成立运营，坐落于前海深港青年梦工场二期创业园，中心以服务国际、港澳青年创新创业为核心，目前2000平方米的办公区供不应求，已经入驻56家港澳台创业团队。

　　前海为香港青年创业营造良好政策环境。落实港澳及境外高端人才个人所得税政策，推动港澳青年创新创业小镇，创业办公空间由4.7万平方米拓展至14万平方米。截至目前，前海深港青年梦工场已累计孵化创业团队524家，其中香港团队245家。累计发放港澳青年专项扶持资金共计9000多万元，累计认定共1434人次前海境外高端人才和紧缺人才，其中香港籍人才占总认定人数50%以上。

　　前海推出一系列措施，推动香港专业服务业在前海发展，相继吸引咨询行业龙头普华永道中国创智中心、毕马威智能创新空间大湾区中心(深圳前海)等入驻。24家工程建设领域专业机构、145位专业人士在前海完成备案。62名港澳涉税专业人士办理完成跨境执业登记，2家合资税务师事务所完成行政登记。

　　hpa何设计是为香港一所具规模并提供多元化服务的建筑师事务所。2019年，hpa何设计入驻前海办公后，成为第一间入驻前海的港资建筑设计公司。何显毅建筑工程师楼地产发展顾问有限公司董事、设计总监王龙告诉记者，在前海，hpa作为香港专业服务业企业，不仅在企业办公租金方面享受补贴，同时享受税收“双15%”优惠政策。“前海还为我们提供5套人才房。hpa更是第一批获得两地互认的专业企业，目前公司已有7位同事完成备案，5位同事已取得了互认的资格，包括建筑设计和建筑监理两个专业技能方向。”

　　以制度创新为核心构建“前海模式” 打造改革开放新高地

　　改革不停顿，开放不止步。前海持续推动贸易自由化、投资便利化、金融开放改革，累计推出制度创新成果***5项，其中在全国复制推广65项，全省复制推广82项，全市复制推广203项。率先实施企业注册登记“证照分离”、注册资本认缴制、进口商品全球溯源核放、多国集拼等一批原创性、引领性、系统性改革举措，打造跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向股权投资、跨境双向资金池、跨境资产转让、跨境金融基础设施等“六个跨境”金融特色品牌。

　　中联运通控股集团有限公司是注册于前海的一家以航运服务和现代物流为主业的多元化企业集团。8月24日早上，中联运通公司战发主管邓彩明来到前海e站通服务中心办理业务。谈及前海“开办企业一窗通3.0”服务，她直呼，“太方便了！在一个平台上可以一次性申报营业执照、刻制印章、申领***，员工参保登记、公积金开户、银行开户业务等，内资公司的设立实现秒批，整套流程一气呵成，给企业提供了极大的便利。”

　　目前，有15家单位入驻前海e站通服务中心办事窗口，承办事项700多项。市市场监管局企业注册局前海登记注册科科长楚克军说，深圳在持续优化营商环境方面推出一系列政策。“在企业便利化方面，将企业开办的十个环节整合为一个环节，企业可以在一个平台，一次办理营业执照、印章刻制、申领***等业务。企业开办时间压缩为一个工作日，免费为开办企业发放一套印章。在全国率先实施注册资本认缴制，取消注册资本的最低限额，降低企业准入门槛。”他介绍说，在前海率先还推出了“深港通注册易”，利用银行通道，方便港澳企业在本地注册前海企业。“证照分离”是前海商事登记制度改革的一大步。实施“取消审批、审批改备案、实行告知承诺制、优化准营管理、加强事中事后监管”为主要内容的改革，并在全市复制推广。2019年，对528项涉企经营许可事项进行清理，按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务”等四种方式分类推进改革。

　　以新发展理念引领高质量发展 开足马力推动现代服务业创新

　　全面落实前海总体规划和开发开放政策，率先试点“两个15%”税收体制改革。一批港资合资金融、现代物流、信息服务、科技服务及专业服务企业快速集聚。首家互联网银行、首批相互制保险机构等落户前海，前海持牌金融机构累计达252家，基本形成了高端引领、集约发展、辐射示范的现代服务业体系。

　　8月24日上午10时许，前海湾综合保税区西区一片繁忙。保税仓内，工作人员忙着分拣、打包、录单等环节，处理应接不暇的进出口订单。深圳市越海全球电商供应链有限公司保税仓库一角，松炫电商的主播正在抖音上直播销售进口化妆品。“疫情催生了跨境电商的迅猛增长。2020年，越海实现营收59.81亿元，进出口额126.9亿美元，同比增长32%。”深圳市越海全球电商供应链有限公司总经理苏宝银介绍说，越海全球供应链于2012年成立，是全球物流供应链行业第一家“独角兽”企业。目前，越海正抓住国内国际双循环体系构建机遇，开足马力，聚焦“物流供应链+电商供应链+外贸综合服务+国际业务+智慧云仓+冷链”六大业务板块精耕细作，为国内外客户提供全方位一体化供应链服务。

　　“近年来，前海合作区内蛇口海关监管口岸进出口值增幅逐年扩大，近6年增长1.5倍。”深圳海关所属蛇口海关前海监管三科副科长郝雷介绍，深圳海关支持前海合作区发展，出台一系列创新举措，助推前海合作区通关便利化。加强粤港澳大湾区的物流协同联动，高效整合海陆空铁物流资源。打造粤港澳大湾区机场群前海服务中心，吸引广深港机场在前海建设离港货站。开展海运中转集拼业务。启动“粤港澳大湾区组合港”项目，蛇口与顺德的2条组合港航线，去年启动以来进出已超过1.6万标箱，推动沿海沿江港口群互联互通、资源互补、协同发展。落地跨境电商全业态，实现跨境电商“购-展-售-退”全链条发展。打造免税品仓储分销中心，“五位一体”模式吸引中免、深免进驻前海。打造前海ICT物料供应中心，中兴、小米、大疆、荣耀等行业龙头企业在前海聚集。打造保税粮仓，龙洋兴公司在前海已存储周转超过6.2万吨进口大米，为深圳市粮食安全提供保障。

　　前海，已成投资高地。2020年，前海合作区注册企业增加值同比增长13%，比2013年增长51倍；税收收入同比增长13.4%，比2013年增长92倍；实际利用外资43.05亿美元、增长11.7%；全年进出口总额（按关区口径）1.23万亿元、增长21.6%。2021年上半年，前海合作区实现税收收入增长22.1%；实际利用外资29.33亿美元、增长2.9%；进出口总额（按关区口径）6506.4亿元、增长29.9%。

　　精耕细作、精雕细琢 建设国际化城市新中心

　　“多年前，我曾来前海参与一些法律交流活动，当时到处是工地。后来我加盟华商林李黎（前海）联营律师事务所，看到这里发生了翻天覆地的变化。因为疫情原因，近一年我留在香港办公。上个月我再次回到前海，发现地铁通了，鲤鱼门更漂亮了，人也多了起来，整个前海生机勃勃。”华商林李黎（前海）联营律师事务所港籍律师黄善端亲身感受到前海的飞速发展。“有时我带香港的合作律师或客户来前海，他们看到这里的环境，会惊叹道：哇，前海太舒服了。你们在前海工作，像度假一样，简直是一种享受。”

　　经过11年的建设发展，前海对标国际一流，一座国际化新城拔地而起。建设过程中，前海统筹地上地下、突出水城共融，率先实施香港工程建设模式，创新构建“三维地籍”土地立体化管理，持续开展新城建设大会战，固定资产投资年均增速56.2%，每平方公里投资强度位居全国前列；累计实现226栋建筑主体结构封顶，其中建成并交付使用195栋；累计建成84条（段）市政道路，“四纵十横”的道路骨干网基本成型，轨道交通建成运营4线路9站点。

　　香港青年高月华创立的深圳畅愈健康科技有限公司，办公地点选址位于前海妈湾十九单元03街坊的世茂金融中心。这片昔日散乱的港口堆场，已变成众楼环立、交通快捷、生活方便、环境优美的科技创新中心，吸引着越来越多的粤港澳大湾区创业企业入驻，成为前海除梦工场之外又一创业圈。

　　前海管理局住房建设处副处长孙毅告诉记者，十九单元03街坊是前海“街坊一体化”开发模式的代表。这里有前海自贸大厦、香江金融中心、顺丰总部大厦、世茂金融中心等7个重点产业项目，整个街坊内的大厦色彩层次鲜明、独具特色，远远望去组合协调美观，可以说是把“小地块”这个概念集约利用到了极致，实现了土地利益的最大化。他介绍说，所谓“一体化”，是指通过对街坊统一规划、统一设计、统一建设及统一运营，建设过程中统筹多项目、多建设主体、多专业领域，实现综合效益最大化。统筹设计，优化整合用地功能，做到“街坊形象一体化”“公共空间一体化”“交通组织一体化”“地下空间一体化”；统筹施工，协调建设时序。改变以往每建一个建筑项目就挖一个基坑的惯例，在所有的大楼盖起来之前，先把地面挖一个大基坑，而后再统筹所有大楼同时建设施工，避免各自基坑开挖不同步所带来的混乱，既节约成本，也缩短了整个街坊的施工工期；统筹运营，实现地块价值。创新“地下停车场一体化运营”，通过利用街坊内部道路下方地下空间增加车位，车位共享。各大楼之间的连廊，可以在03坊内进入任何一栋办公楼、到任何一家餐厅吃饭、乘坐地铁。

　　推进法治示范城市建设 营造国际一流法治化营商环境

　　相信法治的力量，打造法治核心竞争力。前海作为我国首个中国特色社会主义法治示范区，积极推进法治示范城市建设，营造国际一流法治化营商环境。出台深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例、前海蛇口自由贸易试验片区条例、深圳国际仲裁院条例，累计推出法治创新成果110余项。首个国际仲裁海外庭审中心、首个粤港澳联营律师事务所、最高人民法院第一巡回法庭、第一国际商事法庭、粤港澳大湾区国际仲裁中心等落户前海，深圳知识产权法庭、深圳金融法庭挂牌成立。积极推行“港区调解”与“港区陪审”制度，“一国两制三法域”规则衔接与机制对接有效推进，稳定公平透明可预期的法治环境，成为前海的鲜明特质。

　　前海法院不断完善域外法律专家参与涉外涉港澳台案件办理机制。完善国际化多元纠纷化解平台与机制，成立前海“一带一路”国际商事诉调对接中心，与深圳市前海国际商事调解中心、中国国际贸易促进委员会深圳调解中心等39家调解组织建立合作关系，与香港和解中心、粤港澳调解联盟等9家域外调解机构建立沟通联络机制，提升调解国际化、专业化水平。创新“互联网+”跨境商事纠纷化解新模式。截至2021年6月，前海法院受理涉外涉港澳台民商事案件收案1.23万件，其中涉港案件8392件，受理涉港案件数量居全国第一。

　　位于前海基金小镇的中国（深圳）知识产权保护中心（深圳国家知识产权局专利代办处）内，展示着比亚迪刀片电池、大疆无人机、汇顶指纹芯片、悟空机器人等专利产品，十分惹人眼。这些产品都是通过该中心获得专利保护的。中国（深圳）知识产权保护中心主任宋洋表示，2018年12月26日揭牌运行以来，中心搭建“两快两全”基础核心业务框架，围绕新能源和互联网产业推动知识产权快速授权，开展全领域知识产权快速维权。以基础核心业务框架为支撑，建设深圳市知识产权“一站式”协同保护平台、国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心、WIPO技术与创新支持中心（TISC）等重要平台。在中心与各方共同努力下，目前，深圳在国内专利申请量、保护量等五大方面，均居全国第一。

　　目前，前海正以深圳国际仲裁院为龙头，构建“以我为主、优势互补”的国际争议解决中国高地。前海管理局法治建设处处长宋亮介绍，深圳国际仲裁院开创了中国内地聘请境外仲裁员的先河。

　　深圳国际仲裁院共有来自港澳地区的仲裁员149名。在前海管理局支持下，中国首座国际仲裁大厦（SCIA Tower）已在前海落地。以国际仲裁大厦为物理场所，深圳国际仲裁院将以合作形式邀请国际组织及境外知名仲裁机构进驻。目前已经有联合国国际贸易法委员会、世界银行国际投资争端解决中心、海牙国际私法会议、国际商会国际仲裁院、瑞士商会仲裁院、新加坡国际调解中心等一批国际组织及境外仲裁机构表达了入驻前海的意愿。

深圳经济特区“40年40人”代表读发展说奋斗

　　中国工程院院士、香港中文大学（深圳）校长徐扬生：“这一年，我们的毕业生就业比以往都好”

　　一年前，中国工程院院士、香港中文大学（深圳）校长徐扬生作为深圳经济特区建立40周年创新创业人物和先进模范人物代表之一，受邀参加了深圳经济特区建立40周年庆祝大会。时隔一年，面对深圳的发展，徐扬生表示，疫情期间，深圳管理得非常好，民生质量也提高得很快。

　　“深圳疫情防控管理有序，外松内紧十分有效。包括改善生活环境、污染指数、营商环境等在内的民生方面，深圳取得的成绩也很突出，赢得了不少在深国际朋友的赞赏。”徐扬生对记者说道。

　　这一年，对于香港中文大学（深圳）来说是不平凡的，她的成长迎来了一个里程碑式的跨越。

　　8月，香港中文大学（深圳）相继举行了医学院成立暨创院院长任命仪式和音乐学院挂牌仪式。作为一所与香港中文大学合作组建的世界级医学院，医学院聘请了很多国际化的专家。“医学院的建设是粤港澳大湾区卫生医疗事业合作和高等教育合作的典范，很了不起。”徐扬生说。

　　此外，香港中文大学（深圳）今年还揭牌成立了作为深圳“新时代十大文化设施”之一的音乐学院，聘请了叶小刚等世界知名音乐家任教。医学院和音乐学院这两大学院都将在9月份迎来第一批入学学生。

　　徐扬生还介绍，香港中文大学（深圳）附属学校筹建工作也已基本完备。未来，该校的建设将对龙岗区和深圳市的教育发展作出贡献。

　　“疫情严重，并没有影响学校教育教学工作的开展。这一年里，我们学校毕业生就业情况比以往都要好。”徐扬生非常自豪。

　　他谈到，香港中文大学（深圳）在人才招聘上，也取得了斐然的成绩。七大学院进行全方位全球招聘教师，其中经管学院全职聘用的100名教授均从海外招募进来。“这样一个体量的国际化、专业性强的教师队伍，让我们拥有可与世界上任何一家一流商学院相比的师资。所以在组建人才团队方面，这一年我们取得了很大的成绩。”徐扬生表示。

　　中建科工集团有限公司华南大区总工程师陆建新：奋斗者是精神最为富足的人

　　“2020年是深圳经济特区建立40周年，我有幸能够作为建设者代表在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发言。时光飞逝，***的话还言犹在耳，特区已经迎来了41岁的生日。”中建科工集团有限公司华南大区总工程师陆建新接受记者采访时说，近一年，在全国疫情多点发生、防控形势严峻复杂的态势下，深圳疫情防控工作取得了明显的成效，经济等各项指标稳中有进，是创建社会主义现代化强国的优秀城市范例。

　　“作为建筑行业的一名建设者，深切感受到深圳的城市面貌日新月异，并向着生态优先、集约节约、和美宜居方向发展，枢纽型城市功能不断强化，城市建设质量不断提升。”陆建新说，目前全市装配式建筑占新建建筑的比例提高到38%，绿色建筑面积居全国城市前列，智能制造与建筑工业化协同发展的格局正努力形成。此外，一批批装配式医院、学校、人才保障房快速兴起，解决城市居民“看病难”“上学难”“住房难”的问题；城市绿道、智能立体停车库等新型便民设施大量投入使用，解决城市居民“出行难”“停车难”的问题。“我们广大建设者通过自己一点一滴的努力，为不断提升深圳人民群众的幸福指数贡献自己的力量，我们感到很自豪！”陆建新说。

　　陆建新说，这一年，深圳不仅物质文明和经济建设成果斐然，精神文明建设同样硕果累累。深圳经济特区建立40周年庆祝大会前后高潮迭起，网上网下、境内境外媒体对深圳报道力度空前。深圳积极传递“幸福都是奋斗出来的”观念，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，“三天一层楼”“两天半一层楼”的深圳速度更是举世闻名。深圳在文化建设上夯基垒台、立柱架梁、添砖加瓦，文化产业爆发式增长，市民精神文化生活不断丰盈，城市人文精神日益彰显。

　　“文化的力量深深滋养着这座城市的精神气质和价值内涵，透过深圳这扇观察中国发展成就的窗口，人们见到的不只有高楼大厦和前沿科技，更有文化之光涵养出的现代化国际化创新型城市风范。”陆建新说，深圳，已经成为了一段故事、一个符号，成为了人们观察当代中国的绝佳视角。人们提到深圳时，想起的不仅是那片1997平方公里的土地，更是一种超越了行政区域的时代精神。

　　“奋斗者是精神最为富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人。”陆建新表示，接下来将不忘记***的嘱托，继续奋勇拼搏，把深圳建设成驶向中华民族伟大复兴光辉彼岸的第一艘“冲锋舟”。

　　罗湖医院集团党委书记、院长孙喜琢：科技赋能将助推医疗健康跨时代发展

　　“改革开放铸就了深圳。深圳因为改革开放而受益，也由此培养了这座城市全民崇尚改革的文化，并且一直不会停息止步。”罗湖医院集团党委书记、院长孙喜琢感触颇深。

　　孙喜琢表示，从去年深圳经济特区建立40周年庆祝大会召开以来，全市各级党委都在积极学习、领会，将***的***精神全面落实落地。同时乘着“双区”驱动、“双区”叠加的东风，深圳一路砥砺前行，与时俱进全面深化改革，多措并举推动经济社会高质量发展。

　　“回顾过去的这一年，离不开一个关键词‘抗疫’。***将疫情防控作为头等大事来抓，疫情防控也贯穿了我们所有人从去年到现在的工作和生活。抗疫的背后，体现着一座城市的社会治理、公共卫生、群防群治、效能效率等多个方面的能力和水平。这一年里，深圳经历了局部疫情的考验，迅速地打赢了超大型城市疫情防控阻击战，与此同时城市的经济社会发展呈现出良好势头，充分展现出先行示范区的责任担当。”

　　身处在医疗卫生行业一线，又是闻名全国的医改先锋，孙喜琢及罗湖医院集团与先进装备制造、5G、人工智能等新兴产业都紧密接触。

　　“这一年我的感觉就是四个字：蓄势待发！各个产业都在加快自己的转型升级。”以孙喜琢掌门的罗湖医院集团为例，今年5月，该集团携手杭州一家科技公司完成了全球首台全自动鼻咽拭子核酸采样机器人原型机“鹏程青耕”的研发。紧接着6月，罗湖医院集团在深圳率先启用无人机“空中快递”运送医学检验标本。“作为‘十四五’开局之年，科技赋能将助推医疗健康迎来跨时代发展。希望我们罗湖医院集团的一些创新探索能为接下来的抗疫工作和城市发展贡献更多力量。”

　　2014年，孙喜琢从大连南下深圳罗湖。在他眼里，深圳“总是能用特区敢为人先的闯劲创造奇迹”。在这里，他也凭着一股闯劲，领衔罗湖医院集团展开了令人瞩目的“罗湖医改”实践。

　　“之前我们的探索可以称为‘罗湖医改1.0模式’，主要是以基层为重点，以健康为中心，通过医疗资源整合的方式，让居民少生病、少住院、少负担、看好病。”孙喜琢表示，这一年来，罗湖医院集团和上海交通大学健康长三角研究院组成课题组，一起研究新的“罗湖医改2.0版本”，在倡导对疾病以预防为主、防治结合的基础上努力促进改善居民的生活环境、培养居民健康的生活习惯、优化健康服务等工作，其核心就是践行***在全国卫生与健康大会上强调的“将健康融入所有政策，人民共建共享”。

　　“身处罗湖和深圳这片改革开放的热土，‘罗湖医改’的探索脚步也将一直在路上，坚定不移地走健康之路。”孙喜琢如是说。

　　云天励飞董事长兼CEO陈宁：打造城市治理的新标杆

　　“科技创新再上新台阶，整个城市更具活力、动力和创新力。”云天励飞董事长兼CEO陈宁说。

　　在他看来，这一年，大湾区综合性国家科学中心、鹏城实验室等建设提速；特区率先立法明确政府投入基础研究；国家高新技术企业也超过1.86万家；实施创新人才汇聚行动，提升创新源动力；战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重居全国大中城市首位……这一个个第一、一项项亮眼的成绩，就是给深圳经济特区建立41周年最好的献礼。

　　陈宁表示，去年******提到，要坚持创新是第一动力，在全球科技革命和产业变革中赢得主动权；还提到要创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化。过去一年，在推动深圳人工智能产业发展，助力深圳智慧城市建设等方面，云天励飞做出了一些成绩。

　　在疫情防控方面，云天励飞从去年开始试点建设疫情防控监测与数据分析平台，并于今年初完成全面建设。目前该平台接通了全市6300多家零售药店以及部分农贸市场、交通枢纽、社区的测温数据，形成“测温一张网”，为超大型城市的常态化疫情防控探索出了一条新路径。

　　在助力碳中和、碳达峰方面，云天励飞与深圳巴士集团合作，共同打造城市智慧公交系统，可助力解决市民高峰期乘车难、巴士运营公司低峰期运营成本高等问题。通过运营试点，该系统预计每年将为深圳巴士集团减少碳排放近万吨。

　　值得一提的是，去年在高交会期间，云天励飞正式发布“自进化城市智能体”，并与国家超算深圳中心、中国长城、中国系统等十余家科研机构、企业共同成立“自进化城市智能体生态联盟”。我们希望能够与深圳的众多科研机构、企业携手，率先建立新基建时代的自进化城市智能体，构建数字孪生城市，将深圳建设成为全球新型智慧城市标杆。

　　云天励飞能够在短短一年时间内做出这些新的成绩，离不开深圳敢闯敢试、开放包容的创新氛围和营商环境，正因为深圳敢于探索无人区，云天励飞的技术才能够快速在城市公共安全、疫情防控等诸多领域落地，同时也为深圳树立城市治理的新标杆。今年深圳出台《深圳经济特区人工智能产业促进条例（草案）》《深圳经济特区数据条例》等文件，更是在立法层面率先探索，为人工智能等新一代技术的发展营造良好环境。

　　陈宁表示，粤港澳大湾区是全球最有潜力的人工智能创新先行区，他也坚定地相信，深圳是未来科技创新的前沿阵地，是科创成果产业化的最佳试验田，是全球一流人才的聚集地。

　　富泰华工业（深圳）有限公司技术经理杨飞飞：深圳制造向“更高处”挺进

　　富泰华工业（深圳）有限公司技术经理杨飞飞在接受记者采访时表示，这一年，面对复杂严峻的国内外环境，深圳保持战略定力，交出一份优异的成绩单，他所从事的制造业也不断加快转型升级，向“更高处”挺进。作为一名深圳建设者，他感到无比自豪。

　　杨飞飞所在的富泰华工业（深圳）有限公司隶属于富士康集团。2003年，杨飞飞从江苏老家到深圳打工，在富士康一干就是19年，从农民学徒工起步，靠着强烈的创新意识，成为企业技术能手、全国劳模、全国人大代表，去年更获评深圳经济特区“40年40人”。

　　杨飞飞说，19年来，他见证了深圳巨大的变化，城市面貌一年一个样。以他工作生活所处的龙华为例，当时还被称为关外，一片荒凉，现在已是高楼林立，生机勃勃。过去一年，随着城市更新步伐的加快和城中村综合整治工程的推进，许多城中村的面貌焕然一新，一些旧的工业区也“变身”成为现代化产业园区。新建的中小学和医疗机构越来越多，图书馆、群艺馆、大剧院、科技馆等一大批文化设施开工建设，原特区内外的差别越来越小了。

　　杨飞飞从事的制造业，多年来也不断转型升级，向精密制造、智能制造突飞猛进。今年以来，市委市政府先后印发了关于深化新时期深圳产业工人队伍建设改革的实施方案和关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施，给处于爬坡过坎、转型发展的关键时期的深圳制造业打了一剂强心针。

　　杨飞飞认为，制造业是实体经济的主体，也是城市经济发展综合实力的体现。特区建立40多年来，深圳的制造业一直走在前列，并保持了强有力的发展势头。今天，如何通过科技赋能实现制造业高质量发展，如何克服土地成本、劳动力成本上升等全国制造业面临的普遍问题，营造一个更加适合制造业发展的空间，这是深圳作为先行示范区需要率先探索的。

　　制造业发展，离不开高素质产业工人队伍的建设。近年来，杨飞飞先后成立了劳模创新工作室和技能大师工作室，更好发挥在技术攻关、技能传承、技术推广上的“传帮带”作用，培养更多的新一代技能型产业工人。作为一名全国人大代表，他连续多年为产业工人队伍建设提出意见和建议。杨飞飞说，自己对深圳制造业的高质量发展充满信心，也将继续为此不断努力。