福田区以硬作风硬举措全力开展拓展空间保障发展专项行动

　　直面问题，迎难而上，以硬作风、硬举措全力开展“拓展空间保障发展”十大专项行动。昨天上午，福田区综合执法局联合莲花街道执法队对景田片区润东停车库剩余部分违建及周边乱搭建实施强制拆除，拆除面积逾6000平方米。

　　据了解，市委市政府4月28日召开了2018年“拓展空间保障发展”十大专项行动工作会议，对今年十大专项行动提出具体目标和要求。为全面落实市委市政府关于查违工作的指示精神和“拓展空间攻坚年”工作部署，福田区积极响应，制定了“安全隐患加违建，一拆到底绝后患”的工作思路，并迅速组织开展拆违专项行动。5月2日和5月3日先后对位于鹏程四路与福中一路交汇西北处B204-9997地块及福中路与鹏程五路交汇处B205-0004地块的过期临时建筑进行了全面清理，拆除面积达4800平方米。

　　“安全+查违” 两个突破口齐抓共管攻难关

　　昨天上午，笔者在位于景田东路的润东综合楼现场看到，该楼三、四两层已经清拆完毕，在执法人员的引导下，业主方请来的施工人员正在拆除一、二两层的内部搭建以及外围乱搭建，以恢复停车场原貌。

　　据悉，景田润东停车库原规划用途为停车库，2007年被原业主对外出租，并将停车库改建为酒店及办公经营场所。2015年9月，福田区莲花街道执法队对该停车库涉嫌违法加改建依法立案调查，因该案涉及产权转让变更、业主与租户存在经济合同纠纷等因素，案情极其复杂，从案件立案调查到作出行政处罚决定，历时一年多。

　　2017年8月，该案进入行政强制执行阶段。期间，执法人员多次召集业主、租户召开协调会，反复宣传相关法律法规，提出企业经营风险防范化解措施和员工权益保护措施。经反复协调，所有租户均同意于3个月期限内完成搬迁撤离，最终酒店及其他租户配合执法部门停止营业、自行清理租赁场所经营物品，并对加改建部分进行了拆除。

　　润东停车库违法加改建的顺利拆除，是福田区以硬作风、硬举措全力开展“拓展空间保障发展”十大专项行动的一个缩影。

　　为加大力度攻难关、破难题，打好“拓展空间保障发展”攻坚战，福田区专门组建了查违专项行动指挥部，成立了由区长担任指挥长，常务副区长、分管副区长牵头，多个职能部门负责人为成员的领导小组，合力推进违法建筑安全隐患大排查大整治。

　　领导小组定期通报工作进展、研究难点问题、强化统筹协调、促进相互配合。综合执法、安监、公安消防等相关职能部门细化、量化清拆目标任务，制定“路线图”、明确“时间表”、指定“责任人”，助力违建隐患整治部署落地生根。福田区综合执法局作为查违攻坚的主要责任单位，制定了“安全隐患加违建，一拆到底绝后患”的工作思路，拟定了整治重点区域违建隐患的违建攻坚行动、整治过期临建安全隐患的飓风行动等一系列查违专项行动，今年已拆除各类违法建筑10.99万平方米。

　　为凝聚查违合力，今年福田区多次召开区政府常务会、专题会议专门研究部署查违工作，进一步凝聚违法建筑齐抓共管共识，要求各职能部门抓住强区放权的有利契机，以更大力度推进遏制增量、消化存量年度目标。区政府与查违各职能部门、街道办事处，街道办事处与股份公司、社区工作站层层签订查违目标责任书，确保查违目标有要求、责任有落实，形成权责统一、权威高效、上下联动、共同参与的查违工作格局。

　　“五部曲”工作机制 强势***重点区域违建隐患难题

　　近两年，福田区在总结近年来中心区大体量违建清拆工作经验的基础上，针对花卉世界、香蜜湖度假村违建商铺众多难以集中清拆和可能出现的清拆顺序不清、施工秩序难以把握等问题，在做足、做透摸底调查工作的基础上，逐步形成了科学的、行之有效的“五部曲”工作机制，即“消防查封—查违告知—自行拆除—依法强拆—协调善后”工作机制。按照违建安全隐患的轻重缓急循序推进，优先拆除经消防监管部门认定存在严重安全隐患且拒不整改到位的区域，以依法强制拆除为后盾督促业主自拆。2017年花卉世界、香蜜湖两大片区清拆面积双双超过十万平方米，花卉世界12万平方米违建已全部拆除，香蜜湖片区已拆除10万平方米，完成率94%，实现无极端事件、无暴力抗法、无次生事故。

　　目前，“五部曲”工作机制现广泛运用于辖区内隐患违建整治的“其他战场”，鹏盛村、园岭工业区等片区安全隐患综合整治均取得良好效果。

　　“飓风行动” 全面宣战过期临时建筑

　　据介绍，过期临时建筑，长期处于安全监管的薄弱地带，不按审批内容建设，擅自改变审批地址、改变建筑结构、改变使用功能等问题屡屡出现，隐藏着消防隐患和建筑结构安全隐患等多重风险。

　　为加强过期临时建筑的安全监管，福田区2017年先后组织“飓风行动1”、“飓风行动2”两次行动，对过期临建及各处违法搭建的工棚、窝棚、集装箱、板房等进行整治和清理，去年共拆除此类违法搭建约15.2万平方米，有效消除了辖区临时建筑安全隐患、治安隐患等问题。今年年初，结合强区放权等相关政策，福田区再次启动“飓风行动3”，对辖区范围内所有临时建筑进行全面摸排，并建立了详细的过期临时建筑信息管理台账。

　　目前，福田区正在加大力度推进“飓风行动3”，对排查案件逐宗进行任务分解，实行包案到人，按临时建筑隐患轻重缓急实行分类有序推进，以达到彻底消除临时建筑安全隐患的目标。

　　（福明 郭琴）