深圳健康社区建设提速社区公共卫生委员会运作机制在深圳落地

　　7月22日，深圳市扶贫协作和合作交流办公室、特建发集团驻大鹏办事处疫情处置专项工作队会同大鹏街道召开《王母社区居民委员会公共卫生委员会运作机制》（以下简称《机制》）研讨会，率先探索社区公共卫生委员会运作机制。

　　《机制》在深圳范围内首次明确社区公共卫生委员会目标任务，在公共卫生委员会办公室下设5个工作小组，制定十五项年度工作目标任务，深圳抗疫中的不少做法也将常态化。上述机制通过整合社区各方资源力量、建立工作协同机制、完善保障措施等方式，充分发挥社区公共卫生委员会职能，推进“健康家园·无疫小区”建设。

　　上述探索通过机制引领极强针对性和可操作性，推动社区健康基层治理工作真正可细化可量化，由浅意识推进，向强意识高层次全方位推动，由原先的分散性协调，向紧密的全方位协作，为健康中国的深圳实践做出示范性探索。

　　机制引领：构建立体化社区公共卫生管理网络

　　6月6日，***应对新冠肺炎疫情联防联控机制广东工作组到深圳调研，建议尽快在居民委员会、村民委员会设立公共卫生委员会，在疫情防控中发挥专群结合、群防群控功能。

　　社区是疫情防控的第一道关口，深圳接连发生“5·21”和“6·14”两起新冠肺炎疫情，在疫情处置过程中，深圳的基层公共卫生委员会建设迅速提上日程，将公共卫生服务管理纳入城市基层治理的末梢是关键之举。

　　王母社区公卫委工作协同机制流程图

　　此次《机制》中整合社区居委会、网格、社康、社工等各方资源和力量，在公共卫生委员会办公室下设5个工作小组，分别为综合协调组、医疗卫生组、爱国卫生组、疫情防控组（兼“三人小组”）、治安维稳组。明确各工作小组责任人、组员及工作职责，压实工作责任，构筑一个全方位、立体化的社区公共卫生管理网络。

　　创新探索：社区健康基层治理可量化

　　《机制》中制定十五项年度工作目标任务，即新冠疫苗接种、计划免疫、重点慢性病筛查、老年人体检、高血压、糖尿病等重点人群健康管理、妇幼保健、计生药具、健康教育、居民健康档案、中医药服务、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、重性精神疾病患者管理、卫生监督协管、爱国卫生运动、健康家庭创建，涉及疫情防控、计生管理、卫生监督等公共卫生相关工作，涵盖居民健康生活方方面面。

　　王母社区公卫委组织架构图

　　围绕年度工作目标，建立《王母社区落实2021年健康深圳绩效考核任务目标责任表》，细化各项目标的指标任务，明确责任部门、责任人及协助部门，推动任务台账化、项目化、数字化、责任化“四化”，确保工作落地落实。

　　《机制》中建立定期例会和报告机制、统筹动员和共建机制、常态化议事和协调机制、工作响应和联动机制、“平战结合”和“平战转换”机制等五项工作协同机制，通过优化社区公共卫生服务体系，畅通工作流程，有效提高社区防范化解重大公共安全风险能力，同时能及时协调解决社区居民诉求。

　　保障措施：打造“健康家园”样板工程

　　《机制》中提出党建和组织保障、经费和阵地保障、信息和平台保障、创新和激励保障等四项保障措施，从人、财、物着手，通过党建引领、培训教育、奖惩激励、信息管理等方法，推动工作机制顺利运行，充分发挥社区公共卫生委员会职能，打造“健康家园”样板工程。（来源：南方+）

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