蝉联全国20强大鹏新区政府门户网站年度绩效评估再获肯定

　　2021年12月30日，清华大学国家治理研究院清华大学公共管理学院发布《2021年中国政府网站绩效评估报告》，深圳市大鹏新区再次跻身全国261个区县政府门户网站绩效评估前20强，已连续两年获此佳绩。

　　本次评估的指标框架与2020年的评估指标框架保持一致，分别从展现、内容、保障、应用四个维度，设置了信息公开、政策解读、在线服务、互动交流、展现标识、监督管理、传播应用等七大评估指标，并鼓励各地区各部门在新技术、新模式、新机制等方面的探索创新，推动政府网站向集约化、规范化、移动化、智能化方向发展。

　　大鹏新区是如何紧扣政府网站“信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”四大功能定位，努力打造集网上办事、政府信息公开、便民服务、政民互动等功能于一体的“一站式”服务平台，又是如何推动建设惠企利民、人民满意的“网上政府”？

　　一、聚焦主动公开内容，实现政府信息“一网通查”

　　为不断增强政府公信力和执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设，大鹏新区依托政府门户网站高质量完成政府信息公开平台规范建设，通过印发《新区政府信息公开平台规范建设工作方案》，理顺信息归类与发布逻辑，设置政府信息公开指南、公开制度、主动公开、公开报告、地方平台链接等五大信息板块，建立主动公开二级栏目27个，创新构建“1+5+N”政府信息发布体系，即1个平台归口发布，5大信息公开板块，N个主动信息公开栏目，实现信息发布指引明确、条理清晰、衔接连贯，法定主动公开内容100%覆盖。

　　在政府门户网站首页设置政府信息公开平台导航，归口信息发布，集中展示辖区各办事处、区直单位、驻区单位政府信息公开平台入口30处，衔接政府在线政务公开专栏，将区域特色、民生重点、教育医疗、应急处置等重点栏目信息按照平台信息分类整体迁移，确保重点领域信息完整、连贯。同时打破行政系统数据孤岛，推动区级政府信息公开平台与“广东省行政执法信息公示平台”“广东政务服务网”“区级政府在线”等平台互联互通，构建数据同源、一网通达数据协同体系，有效解决数据重复录入、平台信息不一致等问题，实现政府信息公开渠道归集、数据融通、方便易查。

　　二、推出全域服务一张图，畅享信息“一键到位”

　　大鹏新区政府门户网站秉持“以人民为中心，以服务为宗旨，突出政务特色”建设原则，在便民服务方面下足功夫，新增“场景式服务”“重点领域服务”“政务服务地图”等服务栏目，切实提高政府网站便民性。

　　“场景式服务”基于大数据分析，制定“居民”“企业”两大场景式服务，群众可根据自身角色查看个性化页面，快速获取所需内容，增强群众和企业的获得感。同时，根据群众网上办事的热度和关注度，建设“中小学生学位申请”“户籍办理”“保障性住房”“老年人服务”等重点领域专题，通过聚合相关服务信息，实现服务资源一站提供、一页纵览，确保群众“找得到、办得成”。

　　依托百度地图搭建“政务服务地图”，覆盖新区、街道、社区三个层级，汇聚新区线下办事渠道、学校、医院、旅游景点等各类信息资源，通过可视化、清晰明了的地图形式，根据位置或所办理事项快速查询附近办事地址、电话、办公时间等信息，还能时刻搜索附近最合适的办事场所，使用一键导航，轻松获取交通路线，直达便民服务点，真正实现企业、群众“就近办、一次办”。

　　此外，大鹏新区还积极探索建立多形式、多维度政民互动平台，聚焦民生实事热点，精心策划“在线访谈”“政策解读”专题专栏，通过多种解读方式进行网络问政，及时回应社会关切，拓宽群众信息获取渠道和形式，更好地“问需于民、问政于民、问计于民”。重点关注网民留言咨询，依托政府网站做好信访咨询、征集调查、在线访谈、智能问答机器人等互动渠道建设和运行维护，及时办理中国政府网“我为政府网站找错”监督举报平台以及省政府办公厅集约化平台等网民留言信息，切实提高网民留言办理时效和质量。

　　三、依托互联网新技术，智慧赋能用户“获得感”

　　为实现政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效，大鹏新区政府门户网站通过利用人工智能、大数据等技术，创新推出“公众留言大数据分析”“规范性文件统一查询平台”“智能AI语音检索”“大数据应用智能分析平台”“知识图谱”等功能应用，同时进一步优化网站智能搜索、问答、推送等功能建设，精准对接用户需求，实现“有问必有答、搜索即服务”，提升用户体验感。

　　“公众留言大数据分析”旨在运用大数据技术对公众留言信件进行多维度分析，通过对网站存量公众留言信件进行深度挖掘分析，形成了各时间段内公众留言信件的词频分析柱状图和热词权重图，深层次挖掘群众潜在需求。同时还围绕信件类别、信件主题、答复时间、信件篇幅、关注焦点等进行分析，更好地听民声，察民情，解民忧，惠民生，推动科学决策、民主决策，提升社会治理能力。

　　“规范性文件统一查询平台”则是通过集合新区已发布的所有规范性文件，在政府网站开设统一查询平台，供群众查询使用。群众可通过检索文件标题、发布单位、文号、成文日期、实施日期等关键字进行实时查询，手机、平板等移动终端也可同步查询，不受时间、地点、硬件等条件限制，实现“随时随地，一键即查”。同时，规范性文件发布后与相关政策解读文件相互关联，便于对立法目的、主要制度设计等进行释疑解惑，有效确保群众的知情权和监督权。

　　四、整合汇聚政务资源，塑造网站独特“气质”

　　大鹏新区政府门户网站努力外提“颜值”、内练“气质”，打破传统网站模式，推动政府网站中英文版改版升级，针对群众关注的热点信息“找不到、找不快、找不准”问题，从版面设计、栏目架构、功能服务等多维度着手，系统整合原有页面层级，汇聚各类信息资源，重点突出办事服务。

　　大鹏新区政府门户网站主要设有“首页”“政务公开”“政务服务”“互动交流”和“走进大鹏”五大板块，各版块内容丰富，列表规整，各具特色。网站“首页”打破传统界面的设计模式，以立体图形呈现，极富视觉冲击力，并通过不同色彩的碰撞来增强页面的层次感，使网站布局更加合理，层次更加清晰，界面更加友好。“政务公开”“政务服务”“互动交流”三大版块主要采用明亮简洁的图标展示重点信息，各功能区域相对独立，布局清晰。而“走进大鹏”版块则通过旅游、文化、生态、投资等领域进行全方位，多角度展示，重点突出大鹏新区的风土人情、自然风光和生态文明。

　　此外，大鹏新区政府门户网站在原有的便民利民功能的基础上，紧跟时代发展潮流，进一步优化移动端适配和无障碍浏览功能，让群众随时随地即可畅游“掌上大鹏”，全方位塑造“山海筑梦，美丽大鹏”的“独特气质”。

　　下一步，大鹏新区将继续以群众需求和关切为出发点，全面提升政府网站服务的实用性、便捷性和精准性，进一步优化政府网站的用户体验和社会影响，努力将网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，构建整体联动、高效惠民的网上政府。