珠海为重点项目按下加速键珠海市举行疫情防控工作现场新闻发布活动之17稳增长政策首场解读会

3月23日，洪鹤大桥项目工程主桥塔施工现场。

洪鹤大桥项目建成后，从洪湾互通出发，走洪鹤大桥、鹤港高速公路，到达珠海机场仅需20分钟。

　　“水滴型”主塔巍然耸立，与不断延伸的钢箱梁横空交汇，展现出一幅壮观景象。在横跨磨刀门水道的洪鹤大桥工程施工现场，处处机器声隆隆，一片繁忙景象。

　　23日，珠海市举行疫情防控工作现场新闻发布活动之“1+7”稳增长政策首场解读会，市发展改革局负责人深入解读《珠海市进一步促进投资增长的若干措施》，同时介绍了全市重点项目复工复产进展情况。

　　目前，珠海已基本实现省市重点项目和市政府投资项目全面复工的目标。全市267个应复工项目中，长隆国际海洋度假区（二期）、横琴口岸及综合交通枢纽、十字门中央商务区、香海大桥、洪鹤大桥、鹤港高速等266个项目已复工，除了1个项目为保障防疫医护人员的居住需求无法复工外，其他应复工项目已全部复工。

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　　解读

　　六类20条措施促进投资增长

　　“当前，珠海市正在加快推进一系列重点项目复工复产，但也依然面临原材料供应缺口、成本上升、工人到岗率不足等问题。在市委市政府的部署下，我们会同市里各个相关部门，加紧研究出台系列稳企援企政策措施，打出政策组合拳，全力支持企业和项目复工复产。”市发展改革局副局长吴添文介绍说。

　　在近日珠海市印发的“1+7”稳增长政策中，《珠海市进一步促进投资增长的若干措施》着眼于推进重点项目、政府投资项目实现复工达产，提出了六类20条政策措施，力争在6月底项目建设实现“时间过半和任务过半”。

　　“《若干措施》通过加大财政补贴的方式，鼓励项目建设单位加快建设进度。”吴添文介绍，对达到“时间过半任务过半、超额完成年度计划10%”任务目标要求的政府投资项目建设单位，给予建设单位管理费的3%-5%奖励。在2020年6月底前，将所有市级政府（含市属国有企业）投资项目的进度款支付比例由80%提高至85%。

　　记者梳理发现，《若干措施》还提出多项举措，为珠海项目建设提速创造条件，包括简化夜间施工许可办理，延长建筑工地夜晚施工时间；放宽施工车辆交通管制；优先保障列入重点项目计划的产业项目用地指标和用林指标等。政府投资项目的新冠肺炎防疫措施费，也可以计入项目建设施工措施费中。

　　为发挥政府投资对稳投资、稳增长的带动作用，《若干措施》将招工补贴政策享受范围扩大至未在珠海市缴纳社保的建筑工人——3月10日至3月31日，珠海市在建工程项目返岗或新招的建筑工人，且在该项目工作满一个月以上，通过建筑工地（含房建、市政、交通、水利等工地）实名制管理核实后，每名建筑工人给予1000元的一次性补贴。

　　此外，还有提供包括投融资政策支持、减轻企业资金压力、加快审批提升等方面的“升级版”服务。其中，2020年新出让的经营性用地，阶段性降低土地竞买履约保证金，可分期支付土地价款，自签订土地出让合同之日起一个月内缴纳首期土地出让价款，以后各期可在3至9个月内缴清。

　　同时，珠海市也将积极贯彻落实***关于建设工程审批制度改革政策，在3月中旬上线“珠海市工程建设项目审批管理系统”，提供覆盖全市的并联审批服务和审批“不见面”在线办理，全面推行容缺受理、告知承诺制，力争审批时限在现行对外承诺时限的基础上再减少三分之一。

　　一连串政策“组合拳”极大地鼓舞了珠海企业的发展信心，有力提振了全市重点项目、政府投资项目实现复工达产的能力、信心和底气。据了解，一季度珠海市原计划新开工项目62个，现已有港珠澳合作创新（珠海）基地、横琴科学城（二期）等83个项目实际开工，总投资合计近380亿元，超过计划目标21个。

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　　现场

　　洪鹤大桥力争在航展之前通车

　　“在3月初，我们项目就基本实现100%复工。目前正在全力克服困难、追上进度，实现在航展前通车的既定目标。”3月23日，在介绍洪鹤大桥的复工复产情况时，珠海交通集团洪鹤大桥公司总经理林全富依然充满信心。

　　此次出台的“1+7”稳增长政策，无疑为项目复工复产注入了一针“强心剂”。“这次出台政策中提出了给予建筑工人补贴、给予按时完成目标任务的项目奖励等，这些都极大促进大家复工复产的积极性。”林全富介绍说，洪鹤大桥项目上有1200多名工人可以享受到每人1000元的复工补贴。

　　“今天，有一批钢箱梁材料正在从武船重工运过来，明天凌晨就能到这里。”林全富说，“钢箱梁到了，原材料有了保障，建设进程也会不断加速。”虽然受疫情影响，但在市政府帮助下，项目逐渐稳定了重要原材料的供应。林全富表示，目前，洪鹤大桥项目已完成工程总投资的85%，预计2020年6月实现桥体合龙，力争在航展之前通车。

　　洪鹤大桥是珠海“六横十纵”主干线之一，全桥桥长9.654公里，起点位于香洲区南屏镇洪湾，向西跨越洪湾涌、磨刀门水道、鹤洲南围垦区，设计速度为100千米/小时。项目建成后，将与香海大桥、金海大桥组成连接珠海东西部的黄金通道，市民从洪湾互通出发，走洪鹤大桥、鹤港高速公路，到达珠海机场仅需20分钟，有力促进东西部区域平衡发展。

　　链接

　　“1+7”政策组合拳为重点项目按下“加速键”

　　3月11日，市政府印发《关于有效降低疫情影响促进经济平稳运行的实施意见》，从稳投资、促消费、稳外贸、抓产业等方面提出11项具体举措。

　　在此基础上，针对企业和项目复工复产中的“痛点堵点难点”问题，市发展改革局统筹协调市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市财政局、市金融局和市商务局等部门，分别牵头制定《珠海市进一步促进投资增长的若干措施》《珠海市关于应对疫情加快提升制造业竞争力政策措施》《珠海市支持企业复工用工稳岗若干措施》《珠海市支持企业员工到岗专项政策措施》《珠海市关于金融支持复工复产促进经济平稳发展若干措施》《珠海市关于进一步优化供给促进消费增长的若干措施》《珠海市应对疫情加强招商引资促进项目动工投产若干措施》等7个配套文件，对受疫情影响的企业和项目进行政策和资金扶持。

　　“真金白银”的“硬核”支持背后，彰显着珠海确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务的强烈信心。据初步测算，7项具体政策文件所需资金将超过20亿元。

　　（来源：珠海特区报）