珠海通报2018年第三批重大劳动保障违法行为前三季度23宗欠薪案建筑业占近五成

      近日，珠海市人力资源和社会保障局在其官网公布了2018年“第三批重大劳动保障违法行为”通告，今年前三季度，珠海市查处的需向社会公布的重大劳动保障违法案件共24宗，其中23宗均为拖欠工资涉嫌拒不支付劳动报酬案，其中11宗发生在建筑施工领域，案情均已移送公安机关。据了解，2018年1-9月珠海市人社局劳动保障监察案件立案数同比增长18 .8%，由拖欠工资引发的突发性事件下降55 .1%.
      拖欠19人54 .8万元跑路 
      南都记者了解到，珠海市人力资源和社会保障局已于今年2月、7月分别发布第一季度、第二季度“重大劳动保障违法行为”通告，并于近日公布了“第三批重大劳动保障违法行为”通告。 
      据了解，前三季度珠海市、区两级人社部门已向社会公布重大劳动保障违法行为24宗，其中23宗涉嫌拒不支付劳动报酬案，而这23宗案件中有11宗发生在建筑施工领域，案件均已移交公安机关。
      珠海市香洲区人力资源和社会保障局有关工作人员向记者介绍了第二季度通告的一起案情。20 18年2月6日有6名劳动者反映广东国川建筑劳务有限公司未依法支付劳动报酬，经初步核实，共拖欠19名劳动者2 0 1 7年6月至2 0 1 7年1 2月工资共计54 .8万元。
      香洲区人社局于2018年2月12日立案调查，通过短信、电话等多种方式均无法联系到国川公司法人周某，4月17日，香洲区人社局劳动监察员前往该公司注册地实地调查，发现国川公司已搬离，无人办公。香洲区人社局通过登报公告、下达《劳动保障监察限期改正指令书》等方式，要求国川公司于2018年4月25日前足额支付19名劳动者的劳动报酬，但国川公司始终未履行。该案件现已移交公安机关立案侦查。
      据悉，珠海市在保障劳动者权益方面，主要采取以下措施：一是源头治理，从2015年开始，珠海市在广东率先建立了建筑从业人员实名制管理、工资支付保证金和预储金等制度，建筑从业人员实名制管理实现了对建设单位欠薪的“事先防范”，工资预储金和工资保证金则为务工人员上了两道“保险”，最大限度地减少欠薪事件的发生。 二是动态监管，人社部门会同建设部门开展建筑施工领域工资支付情况的日常巡查和专项检查，发现问题及时督促整改。三是应急处置，珠海市于20 14年11月28日出台了《珠海经济特区行政执法与刑事司法衔接工作条例》，是全国首部保障行政执法与刑事司法实现无缝对接的地方性法规。明确行政机关、人民检察院、公安机关、人民法院等各部门的衔接机制，进一步加大对欠薪违法犯罪行为的打击力度。据了解，2017年一年间，公安机关立案拒不支付劳动报酬案件40宗，抓获犯罪嫌疑人43人，刑拘31人，已破结案件25宗。
      对欠薪发现一起、查处一起
      针对目前通告的企业重大劳动保障违法行为，张队长表示，一是企业经营者应自觉遵守劳动保障法律法规，依法签订劳动合同，参加社会保险，建立健全劳动用工管理台账。一旦发生欠薪，要积极配合劳动部门调查处理。二是劳动者自身也要增强法律意识，特别是建筑施工领域的劳动者，要主动签署劳动合同，明确自己的工作时间、薪酬待遇。
张队长表示，珠海市人社部门对欠薪问题采取高压态势，发现一起、查处一起，切实维护劳动者合法权益。如果劳动者遇到欠薪等问题，要依法维权、及时维权，主动提供身份信息、劳动关系和相关证明材料，并且在发生欠薪的第一时间主动到辖区劳动部门投诉。
权威人士在接受采访时表示，目前建筑施工领域欠薪事件较多、情况复杂、处理难度大，一方面是由于相关法律法规落实不到位；另一方面也需要人社部门、建设部门、公安机关等加强沟通、协作。权威人士还表示，如珠海市采取的实名制管理及预储金、保证金等制度，虽然有效减少了欠薪事件，但仍有一些工地存在落实不到位的情况。
      链接
      据了解，2016年9月国家人社部发布《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，《办法》于2017年1月1日开始施行。《办法》第五条明确七类重大劳动保障违法行为应当进行社会公布，包括克扣、无故拖欠劳动者报酬，数额较大的以及不依法参加社会保险，情节严重的等行为。
      珠海市人社局劳动保障监察综合执法监督支队张队长介绍，2018年1-9月珠海市人社局劳动保障监察案件立案数同比增长1 8 .8 %，处理突发性事件同比下降7 5 .5 %，拖欠工资引发的突发性事件下降55 .1%，涉及劳动者人数同比下降66 .2%.（转自：南方都市报）