2015年广州市花都区赤坭镇人民政府政府信息公开年度报告

　　广州市花都区赤坭镇人民政府

　　2016年1月

　　引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市花都区赤坭镇人民政府编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：赤坭镇党政办，电话：86841236。

　　一 概 述

　　2015年，在区委、区政府的正确领导下，区政务公开工作部门的指导下，赤坭镇认真贯彻落实十八大三中、四中、五中全会和******系列讲话及省、市、区全会精神，根据有关会议精神和区政府信息公开的有关要求，按照推动政务规范、透明、廉洁、高效运行的总体思路，认真组织、精心准备公开内容，创新公开形式，完善公开制度，及时利用多种渠道发布和更新可以公开的政府信息，进一步推动依法行政、依法治镇工作。

　　（一）加强组织领导，进一步完善政务公开管理机制

　　我镇党委、政府高度重视，将政务公开工作摆上议事日程，狠抓组织体系建设，及时更新镇政府信息公开工作领导小组人员名单，确保政府信息公开工作有序开展。加强政府信息公开监督，严格政府信息公开审查，按照政府信息公开条例及保密审查制度，创新信息公开保密审查制度，将政府信息公开和保密审查制度有机整合，制定政府信息公开和保密审查一张表，对凡是需要公开的政府信息同时进行政府信息公开和保密审查，进一步优化了审查程序。建立长效工作机制，不断加强信息公开工作，设立专人负责政务信息化工作，加强对镇政府网站的建设及维护，强化政府信息公开栏目，及时收集经审查的政务信息公开材料第一时间发布在该栏目内，并对政务公开材料及时规范归档；建立花都区赤坭镇政府门户网站信息来源保障机制，确保镇政府门户网站信息充分，并积极完成区交办的任务，顺利通过全国网站普查第一阶段考核工作。不断完善机关内部管理制度，使政务公开基本实现规范化、制度化，进一步清理和规范镇内社会管理和公共服务事项，优化工作流程，做好政务公开操作流程图、政务信息公开指南的及时更新，不断规范和深化政务公开工作。

　　（二）突出重点热点，不断拓宽政务公开渠道

　　我镇坚持“真实公正、及时实效”的原则，在努力拓宽政务公开工作渠道的同时，狠抓重点公开内容，围绕政策和决策抓公开。只要是与群众利益相关的上级政策，必须公开；只要是涉及行政许可的，必须公开；只要是应该人人遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。每年对上级政策法规、本镇长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、“三公”经费预决算、重点基本建设、干部人事变动、应急管理、等重大决策和关乎民生的重要事项，通过电视、广播、网站、会议、文件、报刊、公开栏、专门窗口、移动短信等多渠道多形式向社会全面公开、层层公开、广泛公开，促进了工作落实。　

　　（三）强化责任落实，不断加强政务公开监督

　　我镇从强化工作责任入手，内、外监督相结合，督促镇属各村（社区）、各部门认真履行政务公开职责。一是实行多渠道监督。由镇信息公开领导小组通过定期组织会议、现场调研、收集意见等渠道，对镇各村（社区）及各部门开展政务公开工作进行监督检查，对政务公开的内容进行督促检查，指出工作不足并提出改进意见。二是重视群众监督。设立了热线电话和设立群众意见反馈箱，派专人收集群众意见，接待群众来访，确保监督渠道畅通，群众反映有回音。三是严把公开内容和项目关，对公开不及时，公开效果不理想，以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处，确保了政务公开的严肃性。四是将政务公开工作纳入全镇党风廉政建设、行风建设的考核范畴，纳入各单位、各村的年度目标考核，与干部经济待遇挂钩。镇各部门在不断完善保密审查、虚假和不完整信息澄清、监督检查、统计等政府信息公开配套制度的基础上，最大程度上做到了向广大人民群众主动公开。

　　（四）夯实公共基础，不断完善政务公开软硬件建设。

　　一是高标准建设镇全新政务服务中心，优化进驻窗口，合理安排窗口工作人员，不断完善政务中心制度建设，以全新的“一站式服务”精神面貌为民服务。镇政务服务中心开设出租屋管理服务、计生、劳动服务、社会事务等12个窗口，通过整合业务和服务设施，逐步推行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”以及“收件受理多元化、事项办理一体化、结果发放便捷化”的运行模式，进一步方便群众办事，有效提升我镇的行政效能。二是落实区政务管理部门工作任务，推进基层公共综合服务平台建设，目前，已建立剑岭村等部分村委公共综合服务办事点，并将乌石村作为试点，以点带面，逐步推进全镇基层公共综合服务平台建设工作。三是不断加强网上办事大厅建设，优化栏目设置，完善办事大厅事项，全年完成办事流程、政策法规及依据等信息更新170多项，进一步加大便民力度，提高网上办事率。

　　二 政府信息主动公开情况

　　本镇人民政府2015年全年主动公开政府信息240条，其中1.规范性文件1条；2.其他文件30条；3.动态类信息65条；4.办事指南类信息5条；5.财政决算信息4条；6.政府工作报告1条；7.政府信息公开年度报告1条；8.其他信息133条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息140条，占总体的比例为58%；政府文件类的信息30条，占总体的比例为12.5%；部门动态新闻类65条，占总体的比例为27%；属于本单位业务类信息5条，占总体的比例为2%（主要是关于网上办事方面的信息，目前我镇实现网上办事的事项有：1、本集体经济组织以外单位、个人的承包土地审批；2、适龄儿童、少年免学、缓学审批；3、房屋租赁备案；4、流动人员居住证核发；5、土地承包期内承包权的合理调整审批）

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有75条；其中重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况30条；政府财政预算、决算和实际支出以及审计等4条。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本镇人民政府采用主动公开政府信息的形式上做了大量工作。一是利用政府门户网站进行公开。完善和维护好我镇门户网站，及时更新本镇概况、动态、新农村建设、信息公开目录、政务公开和办事指南等栏目的相关内容。网站均设有专人负责管理，对网站进行更新和维护。二是利用户外公告栏进行公开。由镇政府、司法所、社区宣传栏组成的公告栏成为了我镇信息公开、发布动态信息的主要阵地。三是利用会议、座谈会、各类视察活动等途径进行公开。在举办的各类大型会议、咨询活动、座谈会等各类活动中，向村社干部、人大代表、党代表、群众代表等公开政府重点工作的开展情况，让他们更好地了解、支持和配合政府工作。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　2015年度我镇接收与受理的信息公开申请为0件。

　　四 其他情况

　　本镇人民政府2015年度共接受市民咨询533多次;接受市民投诉举报0次。

　　五 复议、诉讼情况

　　本镇人民政府2015年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　自政府信息公开工作全面启动以来，各项工作逐步规范化、制度化，但也存在一些问题和不足，体现在标准还不够高，内容还不很全，信息更新还需要更及时；公开形式的便民性需要进一步提高。

　　具体的解决办法和改进措施。

　　1、不断加强政府信息公开工作的标准化建设。进一步完善镇政务服务中心建设，提高镇政务服务质量；及时对本单位政府信息进行分类管理，做到应主动公开的信息及时公开，不主动公开的信息，按有关规定可作为依申请公开或不公开；不定期对本单位的政府信息公开工作进行检查，发现问题及时整改。

　　2、对本单位门户网站进行优化和完善。一是加强网站信息来源保障；二是加强网上办事大厅建设；三是加强网站的安全性维护。

　　3、严格执行保密审查规定。做好政府信息公开的保密审查工作，进一步做好各类政府信息的台账管理。

　　4、进一步做好依申请公开工作。加大政府信息依申请公开宣传力度，普及依申请公开申请知识，加强依申请公开信息管理。

　　七 说明与附表

　　（一）下列报表统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日、统计范围包括下属依法行使行政职权的组织。

　　（二）附表

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 其他情况统计　　　　　　　　　

　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件