平昌县三权分置试点工作加快推进

　　准确分置三权。由国土、农业分工负责，对试点区域农村土地集体所有权证、承包经营权、流转经营权证进行确权登记颁证。依法简化农村土地集体所有权证、承包经营权、流转经营权证登记、颁证、变更、补(换)证、注销等审批事项，制定《平昌县农村土地集体所有权证、承包经营权、流转经营权确权登记颁证流程图(办事指南)(试行)》。

　　科学产权估价。成立由农艺、畜牧、农机等11个专业具有专业技术职称的37人组成农村产权估价专家库。建立农村土地地上附着物基准价格表，并逐步完善种类、逐年更新价格。制定《农村土地流转经营权、地上附着物既定价值及未来收益评估委托书》《农村土地流转经营权、地上附着物既定价值及未来收益评估认定书》。根据农村产权所有者申请，按照产权估价类别从专家库中抽取估价专家与银行工作人员组成评估小组，按照基准价格对抵押产权及地上附着物进行估价，作为确定信贷金额的重要依据。

　　规范抵押登记。按照谁颁证、谁登记原则，在确权颁证登记机关设立农村产权抵押登记台账，农村产权抵押贷款申请人在取得银行评级授信后，携产权证到相应登记备案机关进行抵押登记，对抵押权属进行登记和加盖公章，贷款时抵押到相关金融机构。产权抵押贷款申请人在还款3个工作日内持还款依据及证书到登记备案机关取消抵押登记。各登记备案机关与金融部门对产权贷款情况实行分月核对、季度梳理、半年清查，保障证书去向明确、权属清楚。

　　严格风险防控。印发《关于开展2017年农业保险工作的通知》，对农业保险费用进行贴息，探索建立将银行作为保险受益第一人机制，降低银行风险，调动银行投身农村产权信贷业务积极性。在银行贷款资金发放后，每3个月对资金使用情况进行绩效评价，填写《信贷支持农业产业发展贷款使用绩效反馈表》，对违规使用资金或使用效益不好的，取消继续申报该项贷款的资格。