红峰镇四强化抓好农村道路养护工作
红峰镇位于宣汉县西北边陲,与万源市庙垭乡、鹰背乡和宣汉县毛坝镇、风鸣乡相连,幅员面积96平方公里,辖8个村1个居委会,2万余人。有乡道公路两条,辖区里程37公里,村社道路176公里,基本实现村村、社社通水泥路,成为我镇农村经济社会发展的重要支撑。近年来,红峰镇党委、政府高度重视农村公路的养护管理,严格按照“路面平整无坑凼,水沟畅通无淤泥,路沿整齐无杂草,路边环保无垃圾”的要求,逐步建立健全管理制度,完善管理方法,形成了制度化、规范化、常态化的管理机制。在具体工作中我们坚持做到“四个强化”,切实履行公路管理养护职能,把养护管理工作落在实处。
一、强化思想认识,切实加强组织领导
农村公路建设是农村经济社会发展进步的重要支撑,是贫困地区脱贫奔康的重要保障,是人民群众普遍关切的一项重大民生工程,而农村公路管养又是促进农村公路可持续发展的基础性工作,既是一项经济工作,也是一项政治任务。红峰镇党委政府始终把农村公路管理养护作为最大的民生保障,作为农村改革发展最大的政绩工程来抓,不等不靠,主动作为,切实加强组织领导,始终坚持党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,建立完善工作机制,统筹各方力量,注重工作实效。
二、强化宣传发动,努力营造齐抓共管的良好社会氛围
一是通过会议、标语、微信等方式对国家、省、市、县等相关法律法规进行广泛的宣传,坚持农村公路建设由政府主导、国家支持、大家受益、共同管理的原则,提高了广大干部群众修路、养路、护路的认识。二是充分发动群众投资投劳,全民参与农村公路管理养护。厅房村和桥河村充分发挥村民自治作用,召开村民大会,采取“一事一议”,投劳2000人次,自筹资金10余万元,用于该村公路修建水沟、损毁道路修复、路面保洁、杂草清除等日常管养工作。石龙村、石堡村、皇城村和垭口村利用贫困户公益性岗位补贴资金,实行岗位设置固定、人员动态管理的机制,安排农村贫困户中无固定收入来源且难以脱贫的人员享受公益性岗位补贴资金参与本村村社公路养护,并明确管养任务,签订目标责任书。三是发动在外创业成功人士,积极捐资捐物,用于农村公路建设和管养。厅房村动员在外务工人员捐资20万元,修建户间道、游步道2000余米。
三、强化日常管护,充分发挥农村公路的社会效益
1.坚持清扫保洁。我镇农村公路以村组为单位,始终坚持每周开展一次清扫保洁。各村以村民小组为单位,组织劳动力清扫对辖区内公路上的树叶和白色垃圾等,确保路面整洁。
2.保证水沟畅通。排水不畅将对公路构成很大的破坏和威胁,畅通排水沟是养护工作的重中之重。我镇高度重视这项工作,在路肩两侧外开挖排水沟,以确保排水畅通。同时对路肩进行全面培土,确保路边不被水毁。
3.清除路边杂草。清除路边杂草,既可保证有效路面整洁宽阔,又可产生良好的视觉效果,确保行车安全。我镇每年组织秋冬两次清除公路两边杂草。同时,在植被较差的公路两侧因地制宜进行绿化,并定期进行修剪、刷白、防治病虫害,保障树木的正常生长。
4.设置标识标牌。我镇在各村道公路口和岔路口设置标志标牌105个,实现了标准化路段管理。
四、强化保障到位,进一步完善农村公路养护体制机制
1.强化组织保障。镇人民政府成立以镇长为组长的农村公路管护领导小组,各村(社区)成立以村(居)委会主任为组长的农村公路管护工作组,以加强农村公路养护的组织领导。
2.强化人员保障。各村以村民小组为单位组建公路养护队,由贫困户公益性岗位人员、各村民小组和热心公益事业的村民组成。
3.强化资金保障。一是镇政府全额拨付村(社区)工作经费和村级运行维护费;二是根据公路里程按每公里补助1000元拨付养护经费;三是积极向上争取专项经费;四是发动社会力量投资投劳、捐款捐物。
4.强化制度保障。一是镇政府年初召开各村负责人和道路养护人员专题会议,明确全年养护工作目标任务,签订《村组道路管理责任书》,同时各村与养护责任人签订《村组道路养护合同》,把道路养护、管理落实到人,责任到人。二是建立健全养护责任制和养护责任追究制。三是充分发挥“一事一议”议事制度,鼓励和调动村民养路和护路积极性。四是镇人民政府每年开展秋冬两次考核,与经费拨付挂钩,逗硬奖惩。