直击四川巩固脱贫成果后评估——收入核算面对面清单汇总不过夜

　　四川巩固脱贫成果“首试”开考

　　●考试目的以考核评估为“指挥棒”，实打实巩固脱贫成果

　　●参考成员88个脱贫县及其他有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的73个涉农县

　　●考题范围责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效4个方面26项具体内容，包括防止返贫动态监测帮扶、易地搬迁后续扶持、掉边掉角农户搬迁、产业发展、务工就业等重点工作，以及厕所革命、移风易俗等乡村建设、乡村治理相关工作

　　●考试方式88个脱贫县分两次进行，一次是由各县组成的核查评估组执行，一次是月底开展的第三方评估；其他有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的73个涉农县由核查评估组一次完成后评估工作

　　“老乡，你好，我们是省上核查评估组的。”12月15日上午10时，北川县曲山镇玉皇山村，气温低至10℃，脱贫户孟顺平在院坝里支起火盆，准备生火取暖。这时，省核查评估组调查员快步朝他家走来。

　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，也是开展巩固脱贫成果后评估工作的第一年。12月11日，按照抽签结果，四川161个核查评估组分赴88个脱贫县及其他有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的73个涉农县，开展实地评估。

　　12月15日，记者跟随其中一路，下沉到北川县现场直击我省巩固脱贫成果“首考”。

　　入户查实情：帮扶效果咋样群众说了算

　　“请你们在院里烤会儿火！”简单打完招呼、说明来意后，调查员赵彬跟着孟顺平进了屋，另一名调查员周勤则将乡镇陪同人员“挡”在屋外，“帮扶效果咋样，群众说了算。”

　　孟顺平的家整洁讲究，外墙贴着青色瓷砖，装着防盗门窗，屋内陈设却很简单，客厅里的两台冰箱是他姐姐家淘汰下来的。

　　他眼下是一个人住。“以前家里穷，地震还把房子震垮了，修房子借了一笔钱，加上母亲常年生病花销大，就没想成家的事。”后来，村里发展枇杷产业，孟顺平也种了6亩枇杷，还流转出3亩地，收取土地租金，平时在周边打点零工，2015年脱贫。

　　去年，孟顺平母亲病情恶化，家里刚性支出骤增。了解到情况后，当地将孟顺平家纳入监测对象，为他母亲提供了大病医疗救助。同时村里还帮他申请了公益性岗位，日常负责村组道路的保洁，母子二人的基本生活有了保障。

　　今年6月，孟顺平的母亲不幸离世。安葬好母亲后，他主动辞去公益性岗位，选择打工赚钱。“国家政策好，我也不能当懒汉。”孟顺平说，在政府的帮扶下，现在他的生活明显有了起色，不仅家里发展了产业，每月打工还能赚3000元左右，往后的日子越来越有盼头了。

　　赵彬一面和孟顺平交流，一面将相关信息录入到手机APP上。“无纸化操作，省时省力更高效。”赵彬介绍，APP上填录的信息依据调研点类型、调查户类型自动生成，涉及“两不愁三保障”和饮水安全、社会保障、就业帮扶政策、防返贫监测、人居环境、家庭收入等方面，“考”得非常细。

　　“你对现在的生活满意吗？”将近半个小时的访谈后，核查评估组抛出最后一问。“非常满意。”孟顺平爽快地回答。

　　对话村干部：脱贫后如何构建长效增收机制

　　中午12时，北川县永昌镇新华村村委会，核查评估组和现场“应考”的新华村第一书记董银华、村支书夏坤军相对而坐。

　　新华村由原建国村、石梯村合并而成，全村脱贫户共144户366人、监测户共7户11人。“请问如何防止返贫？”核查评估组问。

　　董银华回答说，发展产业是一剂“特效药”。近年来，该村通过发展蓝莓、猕猴桃、李子、柑橘等特色产业，带动农户致富增收。今年，新华村争取到东西部协作资金258万元、壮大集体经济试点资金100万元。“我们将采取项目资金补助、股权量化分红等方式，吸引更多返乡创业人员和企业。”董银华说。

　　截至目前，新华村已发展形成5个合作社、8个家庭农场，村集体经济年收入超过10万元。“明年，蓝莓、稻田养虾等项目将见到成效，村集体经济收入将翻番。”夏坤军说。

　　“这些产业如何建立与脱贫户的利益联结机制？”核查评估组追问。

　　“五种方式。”夏坤军介绍，第一种是鼓励脱贫户养虾、种蓝莓等，村上定期提供种养技术培训，帮助其进行销售；第二种是脱贫户可将闲置土地流转给村集体或企业，收取土地流转租金；第三种是企业在用工时优先吸纳脱贫户就业；第四种是企业通过委托种植、养殖管护的方式，增加脱贫户收入；第五种是村集体分红优先向脱贫户、监测户倾斜。

　　当天“汇”清单：及时反馈给被核查评估县立行整改

　　20时，天色已黑，核查评估组回到县上，还要召开碰头会，主要两个任务：对当天工作进行小结，安排第二天工作。

　　“评估中遇到的问题，大家开门见山、有一说一。”核查评估组组长张发远主持会议，14名调查员依次发言。

　　有的调查员反映，个别农户家庭收入没有应统尽统；有的调查员反映，村上的会议记录不够规范；有的调查员反映，村上给公益性岗位购买意外伤害险的票据提供不及时。

　　“监测户的样本数不足50％，但是脱贫户和低收入户样本数超额完成，可否调整？”一名调查员问。

　　“可以，按照省乡村振兴局要求，若监测户数量较少，在相邻村补足调查户数；无法补足的，剩余的户数可调整在监测户以外的脱贫户中进行调查。”张发远回答。

　　核查评估组决定，第二天对存在疑问的户安排回访复查。

　　22时，碰头会结束。不过，调查员们仍未休息，而是要对查到的问题进行汇总，并将问题清单及时反馈给被核查评估县。

　　“被核查评估县要立行立改，及时整改到位。凡是整改到位的，核查评估组复核认可，作为整改成果纳入评估。”张发远说。 （记者文莎）