区城市管理和综合执法局强化作风建设提升城管执法执行力排除万难拆除大坦沙铁路沿线违建
7月23日,随着广茂铁路荔湾区桥中段沿线最后一处违法建设轰然倒下,坦尾村集体物业“越和”违法建(构)筑物和桥中二手厨具市场这两个长期扰民的顽疾得以彻底拆除。随后荔湾区和广铁集团合作,对拆违后的场地进行了市政公益改造,一条绿轴在珠江大桥东西两桥交汇处再次出现,重新焕发生机的羊城八景“双桥烟雨”目前也已成为荔湾招商引资的一块金字招牌。
一是党建引领提升执行力。荔湾区城管执法局深入开展“发挥战斗堡垒作用,全力打好违法建设治理攻坚战”活动,并向全区城管执法队伍发出动员书,号召全区各级城管执法队伍党组织凡遇重大拆违工作,党支部都要集体决策,并充分发挥党员干部先锋模范作用。一方面对新增违法建设一律采取“零容忍”态度,发现一宗,拆除一宗,保证新增违法建设零增长,加快存量违法建设依次清拆。另一方面党员干部要作表率,领导干部特别是党员领导干部要勇于挑重担,在查违控违上不畏艰难,坚持冲在治违拆违第一线。面对个别不理解、不配合的违章户,在他们的辱骂、阻扰下,仍坚定信心不为所动,迎难而上坚决拆违控违,较好的提升了城管执法队伍的执行力。
二是领导重视推进强有力。按照区委、区政府部署要求,荔湾城管执法局对照拆违目标任务,早部署、早行动,局主要领导亲自挂帅,多次请示区委、区政府,并联系协调广铁集团,争取铁路支持;协调各有关部门召开强制拆除广茂铁路荔湾区桥中段沿线违法建设协调会,部署未搬离商户劝导、停水停电、维稳、拆中安全保障、拆后场地公益性利用等问题;制定《荔湾区境内铁路沿线彩钢瓦房和违法建筑隐患整治作战图》,列明整治时间节点,实施挂图作战,逐家销号;建立目标管理责任制,层层分解任务,逐级明确责任,随后又并安排工作组督促协调,强力推进越和违法建(构)筑物和桥中二手厨具市场的各项拆除工作。
三是宣传到位群众基础夯实。为切实抓好拆违的宣传发动工作,荔湾区城管执法局坚持法律宣传教育在前,利用法律宣传单,向市民群众宣传城市管理法规等;向商铺现场派发《关于拆除广茂铁路荔湾区桥中段沿线违法建设的公告》、《关于拆除广茂铁路荔湾区桥中段沿线违法建设的通知》,组织档口承租人召开铁路沿线违法建设拆除前协调会、动员会宣传拆除铁路沿线违建的方法措施。此外还多次与商铺出租方、承租方沟通,组织执法人员每两人一小组对商铺租户逐户走访宣传,耐心听取群众意见。并派出拆违宣传车穿梭于铁路沿线宣传,向群众讲明违法建设治理政策和措施,切实夯实整治铁路沿线建(构)筑物的群众工作基础。
四是部署周密拆违力度大。荔湾区城管执法局通过市、区、街三级联动。成立由广铁集团、区职能部门、属地街道参加的专项工作小组,制定强制拆除广茂铁路荔湾区桥中段沿线违法建设的《工作方案》、《应急预案》,并安排专业测绘机构测绘违建、绘制作战平面图,切实完善强拆前期准备、现场分工、实施步骤以及应对暴力抗法处置措施等各项工作。同时与广铁集团安监室对接,制定《拆违期间铁路线路安全运营工作预案》,避免铁路线路运营出现安全问题。整合区公安、工商、国土、司法、卫生健康、消防等力量组成联合执法队伍,在市城管执法局和区政府分管领导的现场指导下,2019年3月21日至23日,强制拆除了桥北路以北、桥中中路两侧原越和项目的违法建筑物近10万平方;2019年7月3日至23日,强制拆除了广茂铁路荔湾区桥中段沿线的182家违法建设商铺近2.85万平方米,顺利完成了珠江桥中大坦沙广茂铁路沿线全部违法建设的拆除工作,既消除了对铁路运行的安全隐患,同时也为存量违建减量。
五是拆违复绿改善人居环境。羊城八景之一的“双桥烟雨”曾是一代广州人记忆中的美景,可惜好景“不长”,紧挨广茂铁路建设的荔湾桥中二手厨具市场违法建设,最早一批大约10年前开始“驻扎”至2019年初,桥中二手厨具市场违法建设商铺规模近200家约20000平方米;坦尾村集体物业“越和”违法建(构)筑物面积也达30000平方米,“双桥烟雨”景观受到严重威胁。大坦沙岛拆违作为“还绿于民”重点工作,荔湾区城管执法局全面摸查、逐宗甄别,针对红线范围、缓冲区、重要出入口分别制定拆除作战图册,分步分批拆除,并实时移交地块,切实加快了基础设施建设和绿化修复。目前大坦沙岛原“越和”项目地块和珠江大桥东西两桥交汇处的桥中二手市场地块都已完成复绿,“双桥烟雨”也重新焕发了生机;另外通过拆违拓宽道路,大坦沙岛出入口也变得宽敞明亮不再拥堵,从而实现了“拆除一片、整治一片、建设一片、美化一片”和优化大坦沙岛出入口交通的目的,让岛内的人居环境得到了明显提升。
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