达川区行政审局多措并举提升服务质效

达川区行政审批局狠抓政务服务质效，积极推进“一个放权、两类减少、三项规范、四化建设、五种服务”的新路子。

一个放权就近办。加大“放管服”改革力度，在石桥镇率先试点，下放行政权力162项，在百节镇下放行政权力9项，在其他乡镇下放行政权力5项。百马产业新区统筹企业、群众需求，创新打造“区、镇、园”三合一服务中心。在三合一服务中心下放行政权力19项，实现“办事不出园（镇），最多跑一次”。

两类减少轻松办。一是减材料，梳理“一件事”主题套餐服务事项37项、“零材料”事项74项，让企业群众少跑路。二是减环节，如：创新推出“红蓝本”审批制度，为审批做减法，为服务做加法，提升营商环境，今年以来，红蓝本审批6项，将项目的审批流程和速度提高了一倍以上，真正实现了项目“拿地即开工”。累计精简各类办事环节109道，减少申请材料290份，缩短办理总时限796个工作日。

三项规范专业办。一是规范审批行为。19个部门210项行政许可事项集中办理，实现“一枚印章管审批”。全区31个乡镇（街道）便民服务中心分别设置行政审批办公室，统一标识标牌规范管理。二是规范服务事项。系统梳理乡镇便民服务事项260项、“全区通办”事项45项、村（社区）高频代办（办理）事项50项，统一编制标准化办事指南、流程图，让群众一图读懂“去哪办、怎么办”。三是规范监督考核。建立政务服务“红黑榜”管理机制，结合“三树三创”作风整顿专项活动，进行“一月一督查、一季一考核”。

四化建设方便办。一是标准化建设服务队伍。25名区级领导联系指导乡镇便民服务工作，便民服务中心主任为管理八级，300余名业务骨干入驻大厅。二是标准化建设服务阵地。以“六有一能”为标准，标准化打造全区31个便民服务中心、24个便民服务站、424个便民服务室、652个代办点。三是标准化建设综合窗口。按照“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”模式，创新开发无差别导办系统，实现工作人员“一窗受理”。四是标准化建设网络平台。在全省率先打通五级政务服务平台，实现全区424个村（社区）电子政务外网全覆盖，生存认证等10个事项可通过一体化平台在村（社区）办结。

五种服务热心办。一是全面推行“便民代办”，村（社区）组建代办队伍，代办所有民生事项和水电费代缴等生活服务事项。创新推出“580我帮您”、“一户一档”精准快办。二是深入推进“企业代办”，实行“专班式服务、定制化清单、红蓝本审批、红黑榜督办”四项机制，全面践行“一次都不跑、拿地即动工、达产就兑现”服务承诺，投资项目审批时间缩短至55个工作日内。三是借助“达通办”平台，推动便民服务“网上办”“码上办”“掌上办”。四是创新“政务服务+金融”模式，为新型农业经营主体、回乡创业人员等提供精准融资服务。五是创新“政务服务+邮政”模式，推动电商平台建设，通过邮政网点代办便民服务事项、代供代销农副产品，将银行（邮、商）大堂“变”政务大厅。