五级代表入家站履职为民践初心——宜宾市翠屏区举行五级人大代表集体入站启动仪式侧记
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于2022年03月24日发表
日前，宜宾市翠屏区五级人大代表集体入站活动启动仪式在合江门街道北门片区人大代表联络站举行。在12名入站代表郑重而充满真情的履职承诺声中，市人大常委会党组成员、副主任李涛宣布活动启动，拉开了全区1270名全国、省、市、区、镇五级人大代表集体入站履职，紧密联系群众的帷幕。
翠屏区五级人大代表集体入站启动仪式
01
“三化”建站，
发挥代表密切联系群众的平台作用
近年来，翠屏区在镇(街道)人大规范化建设中，坚持代表主体地位、充分发挥代表作用，以“三化”建站为抓手，着力把人大代表联络站作为推动全过程人民民主落地生根的有效载体。
一
是建设规范化。
先后制定了《人大代表联络站规范化建设方案》《星级人大代表联络站考核评定办法》，对建设标准、功能布局、设施配备、运行管理等作出明确规定，并健全完善“五薄八册”等工作档案，全面规范软硬件建设标准。
二
是突显特色化。
坚持“一站一特色”理念，确保联络站建设符合当地民情实际、产业和文化特点、地域经济发展需要，真正融入周边环境、融入广大群众。同时，突出人大主题，注重组织代表活动、展现代表风采、浓厚履职氛围，让代表更有归属感、使命感、荣誉感，积极入站工作、联系群众。
三
是片区网格化。
按照“全域覆盖、区域协调、精准入站”思路，综合分析各镇(街道)、村(社区)的地域、交通、人口、产业等情况进行全局规划、科学设点，按照“所属选区、就近入站为主，便于履职、发挥专长为辅”的原则，将代表统筹编入48个片区联络站，通过“建点—连线—带面”全面推进翠屏区人大代表联络站网格化建设。目前，全区已有12个联络站被评定为星级，其中五星级3个、四星级4个、三星级5个，充分发挥了片区示范辐射作用。
02
“三新”为措，
健全支持保障代表履职的机制体系
翠屏区人大常委会在开展代表联络站“星级创建”过程中，坚持问题导向，不断创新举措、健全机制，着力发挥代表联络站功能实效，切实解决“代表怎么去，去了干什么，群众为什么要来”的问题。
一是拿出新举措。
翠屏区在完成区镇人大换届选举后，迅速谋篇布局新一届人大工作，通过组织五级代表集体入站活动，切实抓好代表首次入站工作。各镇(街道)按照区人大常委会要求，结合自身实际需要，围绕老旧小区改造、乡村国土空间规划、帮扶困难家庭等内容制定“主题式”活动规划，确保代表活动取得实效。
二是建立新机制。
建立“三联三定”机制，加强区人大常委会领导对点联系委员、委员对点联系镇(街道)及相应代表、委室对点联系代表小组，实现代表联系工作全方位、全覆盖。持续健全入站代表收集问题、转交办理、***督办、反馈群众的制度机制，推动形成工作闭环，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。
三是形成新常态。
通过不断更新联络站“建、管、服”标准和机制，有效增强代表的认同感、归属感、责任感，各级代表积极进站接待选民、开展学习交流、进行问题讨论等已成常态、抓出长效。目前，全区各镇(街道)已组织代表开展集体入站18次，拟定18个代表小组年度培训和活动计划，通过接待选民收集问题98个，均进行了交办，并收到反馈22件。
03
“三聚”惠民，
在助推民生中践行全过程人民民主
始终把人民群众作为人大工作的出发点和落脚点，持续深化星级人代表联络站建设和“我为群众办实事—人大代表在行动”活动，引导各级代表为民办实事、做好事、解难事、谋幸福，着力为全区经济社会高质量发展奠定坚实的民意基础。
一
是聚力代表。
将为民办实事与服务市区改革发展稳定、乡村振兴、基层治理等大事要事相结合，组织代表中的“行家能手”精准开展专题调研、视察、执法检查以及推动民生事项的办理。如，合江门街道代表小组针对该街道100多个老旧小区改造项目的施工建设，通过开展代表走访、专题视察、代表约见等系列工作进行靶向监督。
二
是聚合民意。
按照“党委领导、人大主导、政府实施、群众参与”的原则，在区、镇两级全面推行民生实事项目人大代表票决制工作，组织代表通过入站接待群众、开展走访调研等工作，吸纳民意、汇聚民智，着力票决出一批符合民需、能见实效的好项目。
三
是聚焦民生。
全区各级人大代表聚焦群众关心关注的热点焦点问题积极履职、精准发力。如，在多名人大代表的推动下，翠屏区政府启动了城区非寄宿制中小学学生午餐供应试点工作;在安阜街道代表小组代表的努力下，困扰当地已久的黄桷山道路整改问题，已纳入了建设项目。
“民生无小事，枝叶总关情”。翠屏区各级人大代表始终厚植为民情怀，立足民生、纾解民忧、为民解困，将活动效果转化为了人民群众的获得感、幸福感、安全感，让全过程人民民主在宜宾、在翠屏落地生根。
