清泉乡2019年上半年工作完成情况及下半年工作计划

上半年，我乡认真学习贯彻党的十九大会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府的工作部署，按照“加快建设世界古城旅游目的地、奋力争创南充经济副中心，全力打好项目攻坚战”的重点工作任务，坚定不移抓发展、众志成城抓脱贫、全心全意抓民生，实现了乡域经济快速发展，社会大局平安稳定、乡村面貌焕然一新，全乡经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。现将我乡上半年工作情况汇报如下：

一、基层党建工作高效运转

一是完善党建工作责任体系，做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套，专题研究党建工作５次，召开党委中心组理论学习６次，各党委成员按照“一岗双责”驻村包点、压实抓党建工作责任逐项落实、分步实施。建立考核问责机制，认真履行落实好党风廉政建设“两个责任”，每季度专题研究党风廉政建设工作１次，对履行党风廉政建设职责不到位严肃问责；全面整改落实２０１８年党建查摆的各类问题，定期对党建工作进行分析研判，找准找实问题点，牵头研究改进措施。

二是深刻领会***新时代中国特色社会主义思想，落实省市全会的精神实质和核心要义，认真开展党员干部教育；深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委中学组学习制度；持续开展主题党日活动，抓好党的十九大和省、市党代会精神的学习贯彻，将意识形态工作纳入党建工作责任制；严格落实“三会一课”制度，开好组织生活会，开展民主评议党员，优秀党员评比等活动。

三是扎实开展“三分类三升级”自评、落实阶段性工作目标，开展扫黑除恶村级干部审查，没有涉黑涉恶人员进入党员干部队伍，组织机关支部与龙王庙村党建结队共建等活动，加强党务、村务、财务公开，规范村级文化活动场所建设。严格落实村级工作经费和公共服务运行资金，全额用于村级阵地建设、党员活动和日常运转。定期开展专题培训３次，培养后备人才１２人，预发展党员４名。

四是结合省委提出群众达到“四个好”要求与各村实际情况，乡党委政府在全乡创新开展“三进村一入户”活动，结合评选环境卫生先进、孝老敬亲模范等活动开展。

二、基础设施建设持续加力

乡村建设管理进一步加强，以更加严格、规范的制度对农村建房进行管理。上半年共完成危房改造１６户，地质灾害搬迁１户，改厨４户，改厕２户，建设便民路共计２４０米。使我乡农户住房得到了安全保障并进一步改善了居住环境。为切实保障百姓生产生活需求，２０１９年上半年完成了龙王庙村、阳垭村、中岭村共计３．１公里村道的路面硬化，彻底解决了３个贫困村村民的困难。

三、环境保护工作落到实处

以绿水青山就是金山银山为准则，坚守生态底线，打造东河流域生态长廊。

一是秸秆禁烧持续开展。乡人民政府加大秸秆还田、秸秆禁烧工作，实行２４小时巡察制度，加大焚烧秸秆处罚力度，截止６月底开展秸秆还田试点６处，处罚违法焚烧秸秆５例，基本实现全乡无秸秆焚烧。

二是对东河中２艘采石船进行整治，限制其工作时间及工作量，严格遵从对生态环境的保护要求。

三是整顿养殖猪场。严格养殖猪场的消毒排污机制，做到每周分管领导检查一次，加强非洲猪瘟的防控工作，防控期间全乡大面积圈舍消毒两次，每周及时上报全乡防控资料。以“全乡域推进、点线面结合、乡村组联动”的工作思路，紧抓不懈，实现乡域内环境干净整洁、绿化养护常态化的目标。

四、水利项目补短精益求精

一是全面排查近几年安全饮水工程中存在的隐患，并及时整改到位。如：油坊村六社（五户人）、一社、九社三条支管网，因设计存在缺陷，完工后试水发现，水压不足农户无法正常用水。及时上报行业部门，并请到现场进行整改方案的确定，用１０天时间新建两个加压泵房，让农户用上放心水。

二是督促２０１８年施工单位，及时完善工程各项资料。

五、产业建设工作发力前进

２０１９年清泉乡继续强化管理脱贫奔康产业园。一是监督督促产业园与农户利益联结机制的落实，让入园贫困户全部得到分红；二是规划实施好２０１９年产业园种植种类，与商户签订销售合同；三是加强各产业园的巡查，及时清理园中的杂草，由农业服务中心联系农技专家指导规范种植。四打造东河沿线４公里高端药材产业带，扩规２００，总量达到８００亩。

六、武装、安全工作常抓不懈

清泉乡将武装、安全工作齐手抓，以武装工作强安全，以安全工作验武装成效，实现一加一大于二的效果。

一是结合新的要求安排，健全组织机构，完成基层武装部正规化建设，成立应急抢险队伍，完成兵役登记、民兵整顿改革工作。

二是常态化推进安全检查及宣传工作，在逢场天由主要领导牵头带领安全检查小组于各路口、商店、码头等进行常规化安全检查，并借安全宣传月的契机，开展全乡的安全知识普及工作，共计发放宣传单５０００余份。

三是开展专项安全检查工作，在主要领导牵头下，组织开展专项交通、烟花爆竹、食品安全、建筑安全等全覆盖检查整治，通过检查，各部门及居民深入了解了安全工作知识与技能，经排查清泉乡辖区内无安全生产事故发生。

四是开展防灾抢险演练，利用演练契机，宣传灾害自救知识，增强基层抢险部队作战能力。

五是道路交通网格化管理，普及各劝导员农交安ａｐｐ使用，实现全乡车辆车情、路况路情网络可见。

七、精准扶贫工作扎实推进

清泉乡认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，统一思想，凝聚力量，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一是领导到位、责任落实。成立了以乡党委书记和乡长为双组长的精准扶贫领导小组，将扶贫工作纳入干部“清单工作”管理作为年终考核的重要依据，同时严格落实对省定贫困村第一书记到村履职考核。

二是压实干部驻村帮扶。按照“脱贫不脱帮”的指示，要求各驻村干部与“第一书记”全面握实所驻村精准扶贫对象及特殊困难户现状，及时了解他们的动态和需求。同时加强监督考核机制，持续开展全面走访，不断完善帮扶措施，“因户施策”巩固脱贫成效，消除返贫风险；对２０１８年动态调整后线下新增识别户，及时给与了短板项目规划，确保短板问题得到改善，使其达到稳定脱贫标准。

三是加强宣传教育，结合“大走访”活动，开展扶贫攻坚政策宣传活动。宣传国家扶贫政策，对贫困户灌输“扶勤不扶懒”、要我干到我要干的思想，把各级的帮扶支持转化为内在动力，增强和提高困难群众自我积累、自我发展的能力。

八、存在的困难

一是村级班子年龄老化较严重，战斗力弱。由于近年来外出务工人数日益增多，尽管政府出台许多措施吸引返乡创业，但短时间内难以收获成效。这就造成了许多需要利用电脑、手机开展的工作无法有效推进，工作压力加重的情况，个别村居被迫一人兼双职的现象。

二是部分基层干部的综合素质滞后。主要表现在缺乏与时俱进的学习氛围，如：由于客观因素乡镇的电脑设备有限，有的同志以此为借口拒绝接触学习电脑，更有甚者将不懂电脑作为一种资本，在某种程度上影响了整体的积极工作气氛；另一方面表现在处理问题的能力有待进一步加强，被动工作的时候多，主动工作的时候少，存在工作是领导的事的错误认识。

三是政府的权责不一致。部分“大政策”与乡镇基层工作实情不配套，如一些需要解决的矛盾问题，其实质并非乡镇一级权力能够调控解决的，但为了保证基层工作推进的稳定不乱套，营造一个安定的发展环境，在此过程了消磨了基层干部极大的心力和体力。

九、下一步工作安排

一是大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习。按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求在全体党员干部内进行专题学习，持续推进“两学一做”纵深发展，进一步规范组织生活，创新活动方式，增强组织活动的吸引力；建立健全作风建设相关制度，实现用制度管人，按制度办事；强化党建引领力，以党建促脱贫，利用党员个体发挥好各党支部的“桥头堡”作用。

二是侧重职能转变抓好乡村治理。重点抓好改善人居环境工作的厕所革命项目建设，把项目规划好，建设好。加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，加强治安防控，将平安创建延伸到村、校。坚持不携地抓好安全生产。建立完善预警、应急预案、责任追究安全生产工作机制，努力实现安全生产零事故。充分发挥信访和矛盾调处中心的作用。继续实行领导公开接访和包案责任制、推进信访工作“重心下移、责任下移”、坚持抓小、抓早、抓苗头、抓根本，及时排查调处社会矛盾纠纷、掌握工作主动权。

三是突出重点抓好乡村振兴。结合产业发展在旅游振兴上做文章。引资带动、借助外力加快发展。注重优势产业招商、产业链招商、整合各种资源、重点引进大项目、好项目、加快资源优势向经济优势转化。突出抓好三七产业园与八月瓜产业园重点项目建设，同时做好小米椒园区、肉兔产业园的管护工作，力争尽快投产达效。利用东河环境地理优势，吸引优质企业打造省道２０５线半小时乡村旅游节点，主动对接博树－清泉－老观古镇乡村旅游线，构建宜居宜游湿地生态乡镇。

四是持续抓好脱贫成效巩固。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，全方位落实“两不愁、三保障”回头看大排查工作，做到限时排查、限期整改，把持续巩固脱贫成效作为下半年的重要工作，做到不留短板、不漏死角。继续推进“三进村一入户”活动，在扶贫扶智扶志上下大力气，努力巩固脱贫成效并长期坚持，做到脱真贫、真脱贫。

十、对市委工作的建议

清泉乡距阆中城区２３．５公里，毗邻少数民族乡博树乡、苍溪云峰镇，距老观古镇１０余公里路程，可谓交通便利，地理条件优越。经过乡党委、政府全力整治保护，努力践行“绿水青山就是金山银山”的工作理念，清泉乡东河流域目前已是山清水秀，生态宜居之处。流域共经过３个村和长达４公里产业带，清泉乡党委、政府希望能借此基础将东河流域文化旅游建设纳入阆中半小时旅游圈，打造成“乘风好去，长空万里，直下看山河”的清泉文旅长廊。希望市委、政府能够予以政策支持，助力保护利用自然资源，建设生态美丽清泉，为加快建设世界古城旅游目的地贡献出清泉一份力。