河沙镇学习文建明工作法有声有色

围绕群众开展学习 提升百姓幸福感

——河沙镇学习文建明工作法有声有色

近日，天空虽下着小雨，却没能挡住河沙镇党员干部观摩学习文建明工作法的热情。“为了客观真实掌握文建明工作法的精髓，我们组织了镇、村干部代表到营山县城南镇，与文建明面对面，学习他的工作方法。”河沙镇党委书记胡永光说道。河沙镇通过走进南充市营山县城南镇实地学习文建明工作法，并将其应用在实际工作中，在新的形势下，奋起直追，加强干部队伍管理，为民服务，鼓励群众参与社会管理，支持产业建设，实现跨越式发展。

“三制” 到群众中去寻找问题

送家沟村是河沙镇的一个偏远乡镇，该村自然条件差，道路交通闭塞，水利设施基础薄弱，村民收入偏低。今年7月，镇上要在送家沟新修几个小农水项目，镇干部赵光文亲自到施工现场指导技术和调解土地占用等问题，在送家沟住了整整1个月。“与群众同吃同住，方能知晓群众的冷暖；走近群众，才能知晓群众所需。”基于这样的思路，河沙镇制定了干部月驻制，要求镇上的机关干部，每年至少下村吃住1个月，为村民讲政策、解难题、查隐患。

服务前移一直是河沙镇的治镇思路。对群众反映的信访问题，河沙镇组织相关工作人员到群众家里，举行现场听证会，公开为群众解决问题。信访听证制是河沙镇搭建群众与干部平等对话、及时互动、多方参与的平台，最终达到解决信访疑难问题、消除群众心头积怨、维护社会稳定的目的。此外，河沙镇还采取了建立QQ群、开通微博、公开电话等方式进行信访听证。

与此同时，河沙镇在每个村设立了农村党员提案办公室，建立农村党员提案制，明确专人接收办理党员提案。提案工作组每月召开一次党员提案办理工作会，集中办理党员提案，并将办理结果在公开栏公示，以书面形式告知提案人。

“6支队伍” 让群众参与社会管理

在河沙镇政府大门前的墙壁上，“河沙镇政务公开栏”几个大字尤其引人注目。事务办理流程、重点产业分布、项目收费标准等内容一目了然。

“接受群众监督，让群众参与到社会管理中来，群众才有更强的主人翁意识。”胡永光说，党务、镇务和村务“三务”定期、定点及时公开，对于最新政策也可通过广播、电视进行及时传递。

河沙镇组建了6支队伍，团结群众力量，使社会更加稳定和谐。大学生电影放映队，利用现代远程教育设备为广大农民放映农普知识，下村入组为群众放映一些喜闻乐见，有时代意义、教育意义的电影。老年文娱队，在节假日期间，各村老年协会组织老年文娱队文艺演出，丰富群众的业务生活。义务巡逻队，分时段、地段对辖区进行无缝式巡查，对村民进行文明劝导，改善了农村社会环境，也提升了农民素质。新农村建设宣讲队，宣传与农村密切相关的法律法规，组织开展普法读物、法律咨询、法制文艺进乡村等宣传形式。

河沙镇建立了矛盾纠纷调解队，学习相关调解技巧和化解矛盾的方法，以情、理、法，将群众矛盾化解在萌芽状态。阳光行政监督队，对政务公开、财务公开进行监督，坚决纠正以权谋私、吃拿卡要的不正之风，严肃查处违纪违法行为。

“两法” 将群众呼声变党委决策

今年，河沙镇邀请专家组到镇上指导产业发展，根据市场情况和结合本地实际，拟定出适合该镇发展的产业清单，供群众选择。种什么？种多少？“菜单”公示后，群众有了选择权，心里也更踏实了。

河沙镇新立片区是丘区，根据专家意见，适合发展干果类产业。当地群众对产业发展积极性很高，纷纷提出自己的意见，最后，该片区组织召开产业确定会，决定发展核桃产业。项目确定之后，河沙镇立即启动预审制度，工作小组立即形成完整的方案，一方面向上级争取项目，另一方面，对该项目进行风险评估和市场前景分析。最后，该项目成功落实，整理土地5000亩，片区5个村群众80%参与进来。胡永光介绍说，“河沙镇建立项目‘点菜’制和工作预审制，目的在于将群众的呼声变为党委决策，只有充分尊重群众的意愿，群众才有参与积极性。”

如今，河沙镇304线建设现代农业、农产品加工和新农村建设示范带，西宁沟以经果林为主，梓桐沟发展田藕产业和乡村旅游示范带，赤岩沟打造原生态农业和养殖示范带，产业布局规划已逐渐形成。