市供销社深化综合改革壮大农村集体经济纪实

太乙供销合作社农资产品展示区

　　 遂宁市供销社综合改革系列报道之一  

　　"党建领社建"源头活水"浇灌"农村集体经济  

　　——市供销社深化综合改革壮大农村集体经济纪实  

　　当前，脱贫攻坚，在农村；今后，乡村振兴将持续推进。长期以来，农村是各级党委政府关心关注的重点领域。 

　　一个月前，市供销社党组书记李毅一行在深入基层调研中，通过基层走访、座谈交流、问卷调查等方式，更加深刻认识到：不管是脱贫攻坚，还是乡村振兴，产业发展是支撑，经济壮大是保障，也更加坚定了以"党建领社建·联建新乡村"这个源头活水"浇灌"农村集体经济壮大的决心、信心。 

　　党建领社建，汇聚了农村集体经济发展力量，激活了农村集体经济发展要素，高质量推动了新乡村建设。

　　党建引领

　　激活供销合作经济全要素 

　　临近初冬，射洪县太乙镇驼柏树村，缕缕阳光洒满山间。夏海平习惯性地要到田间地头转转，看看油菜栽种情况。夏海平是四川亿诚现代农业科技公司的副经理、技术骨干，更是一名老党员。当地村民凡是遇到不懂的技术，都要找"夏老师"帮忙。 

　　以"基层社+公司+村两委+农户"的组织架构建立了太乙供销合作社，村两委牵线搭桥将基层合作社、公司和农户组织在一起，整合农户的土地、劳动力，公司的市场、资金、技术，以基层合作社为平台，形成了"利益捆绑"的农村集体经济发展整体。对于这种模式，李毅认为，公司带动、村集体引领、党员示范，让农户参与合作经济有了信心和动力。目前，公司通过村集体流转3000亩土地，与当地156户农户进行订单合作，推进制种产业，使驼柏树村找到产业发展支撑，为村集体经济持续壮大找到了可靠保障。 

　　而这种优势的整合，党建引领作用的发挥，在蓬溪县深化供销合作社综合改革中体现的更加明显。特别是蓬溪县吉星镇、常乐镇、吉祥镇充分发挥各级党组织的政治优势、农民专业合作社的经营优势、省市县供销社三级联动的制度优势和基层供销社的服务优势，主要依靠市场化手段，汇集政府、企业、个人多方力量，探索出了"党建引领、村社共建"的办社新模式。

　　"党建引领，激活各方力量，从而达到众人拾柴火焰高的效果。"在蓬溪县供销社党组书记李佐明看来，充分发挥县委的核心领导作用、乡镇党委的组织领导作用、村（社区）党支部的参与带领作用，确保供销社发展可持续，农民增收致富有保障，村集体经济收入有来源。他介绍，蓬溪县现有的32个基层社社员中农户占40%，专合社占25%，村（社区）占20%，其他特殊群体占15%。 "发展壮大农村集体经济，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。"李毅认为，探索"党建领社建"助推农村集体经济壮大的有效路径，有利于巩固党的执政基础、农业发展转型和深化供销社综合改革。

　　社建带动撬动农村集体经济大发展

　　一组数据，曾一度令人堪忧。2018年，全市1994个行政村（农村社区）中有村集体经济收入的村1039个，仅占村总数的52.1%，村集体经济收入5万元以下的村达8***个，其中完全没有集体经济来源的955个，占47.9%。 

　　这组数据的背后，市供销社综合科负责人冯明亮的解读一针见血："村级经济的薄弱现状给村级组织运转带来很多困难，村级经济‘空壳"了、服务就‘空壳"，政治就‘空壳"，党在农村的执政就会‘空壳"。"

　　近年来，全市供销系统围绕***"村集体经济可持续发展"问题，通过组织共建、产业共创、利益共联、服务共拓、人才共育，推动基层社、农民专业合作社、农业社会化服务公司与农村集体经济组织融合发展。 

　　吉祥宝塔供销合作社由蓬溪县供销合作社联合社、吉祥镇农民专业合作社、吉祥镇村两委、吉祥镇经营业主、吉祥镇建党立卡的精准识别户150人发起。目前，夕阳红互助合作社、未成年人健康成长中心、好前程父母（家长）学堂、农村资金互助合作社、供联消费合作中心、供销影院、生态餐饮、便民理财中心、农业生产资料等业态应有尽有，发展日新月异。 

　　刘明福是吉祥宝塔供销合作社的社员，通过租赁供销社的门面开起一家副食百货。他告诉记者，门面费租金每年3000元，一共100余平米，销售上百种副食产品，平均每月销售额达到2万元。令他更开心的是，供销社成立后就自愿入股参与了供销社，每年还能分到供销社的发展红利，大大增加收入。吉祥宝塔供销合作社成立已来，吉祥镇8个村村集体通过入股分红20多万元，村集经济实现了可持续发展。 

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。近年来在"党建领社建"的撬动下，蓬溪县有集体经济收入的行政村扩到172个，占村集体经济组织34.8%，今年前10个月，集体经济总收入突破了300万元。供销社基层组织实现乡村全覆盖，初步实现了综合改革目标。