旺苍县着力打造123N园区发展新模式
2016年,我县为加快贫困农户脱贫奔康步伐,坚持以特色产业园区建设为脱贫攻坚的着力点,用好用活贫困村贫困户产业扶持周转资金。紧紧围绕茶叶、核桃、中药材、畜禽四大主导产业,以化龙乡“现代农业示范园”建设为核心,23个贫困村“小园区”和若干个农户‘小庭园”为骨干,构建“1+23+n”的园区发展体系,推动市场主体和贫困农户双赢。
一是规划起点高。县农业局负责产业园区总体规划,乡镇负责各自区域园区“小园区”发展规划和分户‘小庭园”规划。超前谋划和高起点规划,使得全县园区空间布局进一步优化,以点连线、串点成面,“1+23+n”园区发展模式基本形成。
二是主导产业突出。明确各园区定位、主要功能和特色产业,因地制宜、因园施策。围绕主导特色产业发展建设各类园区。继续做好茶叶、核桃、中药材、畜禽4大主导产业的同时,大力建设粮食产业园区、蔬菜园艺园区、农牧结合园区、健康水产园区。
三是经营模式新。园区推行“农业支柱产业园+新型经营主体+基地+集体经济+农户”,以产业园区为平台,村委会统一流转土地并建设基础设施→培育新型经营主体建示范基地→推动与贫困农户建立利益连接机制(返聘农户)。贫困农户初期收益=土地流转费+工资,贫困农户可持续收益=经培训掌握技能反租倒包生产经营的收益+分红。村集体收入=产业周转金经营利润返利;合股经营的,一次投入,滚动发展,永久分红。
四是多产业融合。以园区为平台,集蔬菜、水果、花卉、畜禽、乡村旅游、培训科普于一体。农户通过土地流转、入园务工、产销订单、农家旅舍、参股分红等形式,实施全民培训→新型经营主体实行供种、种植、技术、管理、品牌、加工、销售七统一。贫困农户务工优先→村委兴办示范园区,农户办“小园区”,走“种-养-商-游”一体化经营的路子,进一步提高农产品附加值,不断增加农民收入,加快贫困农户致富奔康的步伐。(县农业局 张明广)