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自贡构建社区卫生服务自贡模式

Admin - admin 于2022年03月13日发表  

    建成2个全国示范社区卫生服务中心、1个全国社区卫生服务培训基地、2个省级社区卫生服务中心,我市社区卫生服务走在了全省的前列,探索出了一套中等城市社区卫生服务模式,得到了卫生部、省卫生厅的充分肯定。

    社区卫生服务是城市卫生服务体系的网底,是实现人人享有基本医疗卫生服务的有效载体,是政府履行公共卫生服务和社会管理职能的重要抓手。近年来,我市社区卫生工作始终坚持政府主导,大力推进社区卫生服务体系建设,深化管理体制和运行机制改革,扎实开展示范创建工作,在探索和构建中等城市社区卫生服务模式中取得了显著成效。

    2001年,我市启动了社区卫生服务机构布局;2005年,随着城镇化进程的加速,我市以省、市卫生改革与发展现场会为契机,对社区卫生服务体系重新进行科学规划,优化重组,资源整合,配套政策,完善职能,全面实施以"六统一"为重点的标准化建设,社区卫生进入加速发展阶段;2009年,社区卫生服务体系初步实现全覆盖,在全省中等城市社区卫生现场会上被誉为中等城市社区卫生工作的"自贡模式"。

    政府主导,整合资源,完善服务体系。近几年来,市委市政府高度重视社区卫生工作,将社区卫生列入 "惠民行动"、"民生工程"重点内容,市政府先后出台《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》及配套文件20多个,形成了由政府主导、部门负责、社会参与,共同发展社区卫生服务的良好格局,为我市社区卫生服务体系建设提供了政策保障。按照15分钟健康圈和"适应需求,方便群众"的指导思想,我市坚持社区卫生服务中心由政府举办,社区卫生服务站采取多种形式举办。截至目前,我市共建成城市社区卫生服务机构33个,覆盖城镇居民100余万人,覆盖率达到100%。

    深化改革,理顺体制,营造发展环境。为深化医改,加强基层医疗卫生机构综合改革,建立了社区卫生机构专项补助、经常性收支差额等财政补偿机制,对社区卫生机构的综合改革提供经费保障。全市社区卫生服务中心核定编制616名,明确机构性质为政府举办的公益性机构,实现了社区卫生工作的重心下沉、关口前移,社区卫生服务更加着眼基层、贴近群众。

    深化内涵,创新模式,提升服务绩效。为进一步巩固中等城市社区卫生服务品牌,实现社区卫生服务机构提档升级。我市以创建示范社区卫生服务中心为抓手,围绕"以创建促提升,以提升促发展"的工作思路,深入开展"三好一满意"活动,进一步改善硬件环境,优化服务流程,强化医疗质量,严格"四合理"行为,社区卫生服务机构的示范性日益彰显。

    主要成效,一是社区卫生体系全面健全。"15分钟健康"圈初步形成,城市公共卫生服务网底进一步夯实,实现了对城市社区居民的100%覆盖;二是企业剥离医院成功转型。充分盘活丰富的国有企业剥离医院资源,并全面理顺体制,走上健康持续发展之路,成为全省社区卫生改革的典范,受到国家和省领导的充分肯定;三是社区卫生效益日渐突显。基层卫生资源的服务利用率有效提升,2012年1至11月比2010年总诊疗人次增加24.72% ;实施基本药物后药品价格平均下降37%,门诊、住院次均费用分别下降26.3%、24%,群众"看病贵"问题得到初步缓解,居民得到了更多、更直接的实惠;四是居民健康素质显著提高。强化以健康为中心的服务理念,老年人、慢性病等重点人群健康管理率达90%,实现了疾病预防的关口前移,努力让居民不生病、少生病、晚生病,防止病情恶化。截至目前,全市传染病发病率为285.17/10万,孕产妇死亡率控制在23.84/10万,婴儿死亡率控制在4.65‰,连续多年低于全省平均水平。



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2023-09-23 11:00:59重新编辑
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