自贡市人民防空办公室关于印发自贡市人防系统2019年政务公开工作要点的通知

各区县住建局（人防办）、市办各科室：
    《自贡市人防系统2019年政务公开工作要点》已经市人防办同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
 
 

                                                                      自贡市人民防空办公室
                                                                   2019年8月13日  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                            自贡市人防系统2019年政务公开工作要点 
       2019年全市人防系统政务公开工作总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻大人防发展理念，围绕市委、市政府中心工作和群众关注关切，依据《自贡市2019年政务公开工作要点》（自府办发〔2019〕23号），着力深化重点领域信息公开，增强解读回应效果，完善政务公开制度规范，为推动全市人防高质量发展发挥积极作用。

   一、围绕中心大局做好重点领域信息公开
    （一）推进重点领域信息公开。将人防工作主动融入省委省政府一干多支、五区协同四向拓展、全域开放重大部署，聚焦三个加快六大行动，紧紧围绕市委市政府老工业城市产业转型升级示范区建设、国家文化出口基地建设、推动乡村振兴、市级重大项目建设等人防举措、执行情况、工作成效。
   （二）推进民生领域信息公开。及时公布关乎社会民生和经济发展的政务公开，重点聚焦平战结合开发利用、创文社区包挂、扶贫帮扶等领域的信息公开，动态做好项目建设的全过程公开，主动接受社会监督。围绕深化放管服和最多跑一次改革，动态调整、规范和完善办事指南，并及时向社会公布，主动服务群众。
   （三）推进大人防信息公开。紧盯人防领域改革、发展和建设，在遵循保密规定的前提下进一步推进人防工程建设、机动指挥通信和人防信息保障等行业领域信息公开，让全社会更多的了解人防、关心人防和支持人防，不断拓展强化全市国防人防宣传教育。
    二、不断深化全流程公开
   （一）切实加强五公开。 坚持以公开为常态、不公开为例外，及时公开人防工作相关法律、法规、规章、规范性文件及其他政策文件。围绕市委、市政府重大工作部署、市政府工作报告提出的重要事项，及时公开工作执行和完成情况。及时公开综合监管和检查执法信息，增强监管威慑力和公信力。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，依法公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。
   （二）完善重要决策信息公开。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》等关于决策公开、公众参与等的有关要求，进一步提高行政决策的透明度。探索建立重大行政决策预公开制度，明确重大决策征求意见的范围、程序、方式及有关要求。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要主动向社会公布决策草案及其说明、决策依据等，采取书面或者网络征集意见、座谈会、听证会、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取意见，及时公布意见收集及采纳情况。
   （三）加强政策解读和舆情回应。围绕重要政策、重大活动、重点工作，强化工作宣传和政策解读，积极引导舆论导向。认真落实加强人防新闻宣传工作相关制度，将政策解读与政策制定工作同步考虑，同步安排，重大政策、重要活动开展要同步制定宣传解读方案。按照谁起草、谁解读的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。密切关注人防领域舆情，积极做好政务舆情收集研判回应工作，及时整理报告相关情况，分析研判舆情形势，围绕舆论关注的热点焦点问题，在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，相关部门主要负责同志要履行第一解读人职责，做好信息发布和权威定调，带头解读政策，主动引导预期。
   三、不断提升公开能力水平
   （一）贯彻落实政府信息公开条例。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步加强依申请公开工作，规范依申请的接收、登记、办理、答复等流程，合法合规答复，答复内容要明示引用的法律法规和政策规定，告知有效申请时间和渠道，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。
   （二）加强信息公开审查工作。进一步加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。特别要做好对公开内容表述、公开时间、公开方式的研判，避免发生信息发布失实、失信、影响社会稳定等问题。依法保护好相关人员个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对涉及个人隐私的政府信息，公开时要进行去标识化处理，公开方式、范围要合理恰当。
   （三）强化宣传培训。推进政务公开领域不忘初心，牢记使命主题教育活动，将党的建设与政务公开工作有机融合，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。把政务公开列入三会一课和支部活动学习培训内容，制定专门培训计划，提升党员干部政务公开和舆情管控能力素质。