自贡市2021年农业机械化工作要点

　　2021年，全市农业机械化工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、市委农村工作会议和各级一号文件精神，紧扣乡村振兴战略，以服务农业产业发展为目标，以推进两融、两适为路径，强化科技创新、机制创新、制度创新，推动农业机械化向全程、全面、高质、高效发展。2021年，新增农机总动力3.5万千瓦，达到124万千瓦；主要农作物耕种收综合机械化水平提高2个百分点以上，达到65%。
　　一、抓好粮食稳产增产机械化保障工作
　　1.加快补齐粮油生产机械化短板。继续深入开展主要农作物全程机械化推进行动，开展水稻机械化暗化育秧技术研究，加大水稻机械化插秧、马铃薯机播机收、秸秆粉碎还田等薄弱环节示范推广力度，加快推进水稻、玉米、油菜等川粮油全程机械化生产模式的应用进程。大力推广精量播种、高速移栽、深施肥、高效植保、低损收获、智能烘干、初加工、精深加工、存储及冷链物流等短板弱项装备，大力推广应用轻简型、智能化农机装备。
　　2.开展重要农时粮食机械化生产活动。充分发挥农业机械化抢种抢收主力军作用，在春耕、三夏双抢三秋等重要农时，开展机械化生产需求摸底调查，及时发放跨区作业证，加强机手作业技术培训和机具调试检修指导，保障机械化生产活动安全平稳、高质高效进行。2021年，完成主要农作物机耕、机播、机收面积500万亩次以上。
　　3.推进粮食生产关键环节机械化减损提质。加强粮食机播、机收技术指导，积极宣传机械化作业质量标准，示范应用机收损失简便测定方法，提高农机手规范操作意识能力。组织开展粮食烘干能力建设调研，推进粮食产地烘干减损。
　　4.加强机械化救灾防灾能力建设。强化底线思维，制定机械化救灾防灾行动方案，加强农机手应急救灾防灾技能培训，加强机械化救灾防灾工作调度和应急救灾防灾演练。
　　二、推动农机化发展转型升级
　　5.编制十四五农机化发展规划。对标对表省级发展规划，编制《自贡市现代农业装备发展十四五推进方案》，指导区县编制好新时期现代农业装备发展规划，引领农机化向全程全面和高质量发展加速迈进。
　　6.推进五良融合全程机械化建设行动。全力争取五良融合全程机械化示范项目，实施以良机为牵引，良田、良种、良法、良制五良融合全程机械化建设行动,大力推广提灌、秸秆还田离田、化肥农药精施、残膜回收等绿色高效机械化技术装备，选育一批宜机化作物品种，推广一批宜机化栽植方法，总结示范一套宜机化经营机制。
　　7.推进全程全面机械化协调发展。提升主要农作物生产全程机械化质量，加快油菜、玉米机械化播收进程。组织开展畜牧业、设施种植、水产养殖等产业机械化生产需求摸底调查，推广先进适用机具设备，带动相关产业机械化水平提升。指导符合条件的区县积极申报国家率先实现主要农作物生产全程机械化示范县。组织开展茶叶、大头菜等特色作物技术装备田间日活动。
　　8.加强农机服务主体建设。积极发展壮大农机合作社等农机服务组织，积极培育全程机械化+综合农事服务中心，开展五良融合全程机械化示范区建设，提升行业社会化服务水平。2021年，培育全程机械化+综合农事服务中心2个，培育五良融合全程机械化示范区2个。
　　9.加强农业机械化指标体系研究和行业发展监测。强化农机化发展统计管理工作指导，提高农机化统计工作的效率和质量。加强农机作业成本效益动态监测，开展农机化形势分析。
　　10.推进机械化+数字化发展。推广应用手机App、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术，努力推进农机购置补贴全流程线上办理。利用省级农机购置补贴综合奖补平台，对双抢三秋机械化生产实行数字化管理和调度。支持企业+科研机构+合作社开展无人农场建设试点。
　　11.扎实抓好农机安全生产。建立健全农机安全生产责任体系，切实加强农机安全源头监管，严格落实驾驶证考试和农机安全检验工作机制，鼓励开展送考下乡、送检下乡，提升农机上牌率、年检率和驾驶人持证率，强化绩效考评。切实履行农机安全生产和职业健康监管责任，继续组织开展农机安全生产专项整治三年行动，排查治理农机安全隐患。深入推进 平安农机示范乡（镇）和农机安全监理示范岗位标兵创建。2021年，创建平安农机示范乡镇5个。
　　三、推动农机化发展重大政策落地
　　12.推进新一轮农机购置补贴政策高质量实施。根据部、省指导意见，制定《2021-2023年农机购置补贴实施指导意见》，实施新一轮中央农机购置补贴政策，强化政策信息公开、绩效考核、监督管理等工作。继续贯彻落实市级农机购置累加补贴政策，优化补贴方向，加大现代农业园区补贴力度，全力推进培育园区农机化水平提升。
　　13.推进农机报废更新补贴政策深入实施。指导各区县优先扶持粮食生产机具报废更新，加快老旧的收获、插秧、植保、脱粒等机械淘汰升级。强化实施进展情况调度，实施覆盖面达到80%以上。
　　四、推进农业机械化基础建设
　　14.持续改善农机作业基础条件。实施五良融合产业宜机化改造项目，开展小并大、短并长，弯变直、陡变缓、互联互通、宜机作业改造，切实改善农机通行和农机作业条件。规划建设宜机化改造集中连片示范区3000亩，实现农机作业通达率达到100%。
　　15.大力发展农村机电提灌。围绕农业园区建设和农业产业发展，切实加快农村机电提灌站建设，大力推广潜水泵、集成罐、软启动控制系统等新机具、新技术，提高建设质量和科技水平，加快确权颁证工作，确保建设效益发挥。2021年，新建改造提灌站20座，保障年机电灌溉面积100万亩次。
　　五、抓好队伍能力建设
　　16.提高政治站位。充分发挥党建引领作用，不断提高政治执行力，不断加强农机行风政风建设，严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定精神，持续改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义。深入开展重大问题调查研究和形势研判，提升贯彻新发展理念、构建新发展格局的综合素质水平。
　　17.加强队伍建设。加强农机业务培训和岗位培训工作，增强服务能力，努力打造新时代农机化管理干部队伍，为加快推动农业机械化发展提供人才技术保障。培育一批农机领域土专家人才，发挥其在带动提升农民科技文化素质等方面的示范作用。
　　18.构建多方协同发展机制。切实抓好粮食安全生产责任制考核工作，完善考核指标和评分细则，将农机化扶持政策、发展投入、粮食生产机械化水平、农机购置补贴政策实施情况、统计工作质量、典型案例等情况纳入考核内容，并建立农机化工作情况通报制度。各区县农业农村部门要把农机化发展列入重要议事日程，区县委农办要发挥好牵头协调作用，建立多部门联席会议制度，把中央、省委省政府和市委市政府支持农机化发展的各项措施落地到位。