铁腕抓施工现场安全文明施工

　　当前，正处我市疫情防控和集中复工复产的关键时期。

　　从3月30日开始，市城乡建设事务服务中心成立专门检查组，采取“四不两直”方式和“全方位、细排查、实整改、严执法”标准，通过查阅台账和实地检查的方式，对全市所有复工项目的安全生产、扬尘治理等情况进行突击性大检查，及时发现、消除施工现场各类安全隐患，夯实全年建筑施工安全生产基础，确保2020年建筑施工安全生产工作开好头、起好步。

　　日前，记者跟随市城乡建设事务服务中心检查人员，对春季大检查进行了实地探访。

检查范围突出“全方位”

　　市城乡建设事务服务中心负责人孙立波告诉记者，在此次检查之前，他们已要求各项目建设、施工、监理单位，对当前存在的安全隐患进行逐一排查。在企业自查自纠、整改问题的基础上，市城乡建设事务服务中心再次进行实地检查。此次检查突出“全方位”，对建设工程安全生产、扬尘治理、疫情防控等方面进行全面检查。

　　根据省住建厅要求，自2020年1月起，施工企业安全总监和项目专职安全员委派制落实情况纳入全市建筑市场“双随机、一公开”监管检查工作。检查中，检查人员每到一处工地，都认真检查是否有安全总监任命文件、安全总监是否取得安全生产考核合格证书A类证，项目专职安全员是否在岗履职、是否取得安全生产考核证书C类证等。对不符合要求的，责令限期整改并***抓好落实。

　　针对当前农民工总体素质不高，缺乏基本的安全意识、操作技能和救援常识这一情况，疫情防控期间，市城乡建设事务服务中心提前与相关培训机构积极对接，先后向各企业推出塔吊、高处作业、危大工程等视频培训资料，督促施工企业落实好安全生产三级安全培训、岗前安全教育等制度。对未经安全生产教育和培训合格的从业人员，严禁上岗作业，确保作业人员都能熟知所从事工作的操作技能与规范要求，具备建筑行业必备的安全常识和救援常识。

　　检查中，检查人员对项目部成员等关键岗位和塔吊司机等特种作业人员的人证是否相符以及证件是否过期，逐一进行认真核实。对检查中发现人证不符或证件超期严重的企业，进行通报批评并限期现令整改。

安全监管突出“严执法”

　　在某工地，检查人员发现，施工方使用的1台塔机存在严重安全隐患，检查人员立即责令其停机，并限期拆除。据检查人员介绍，近期，市城乡建设事务服务中心组织第三方检测机构，对我市开复工项目的塔机、施工升降机等逐台进行检测，截至目前，已检测起重机械设备172台。

　　保证检测率达到100%，履行程序达到100%，各方责任落实达到100%。检查中，市城乡建设事务服务中心把起重机械作为安全生产管理的重中之重，全方位加强建筑起重机械管理。对施工现场使用的每一台起重机械进行编号登记、建档造册，详细记录每台起重机械的拆装单位、操作人员和安全状况，使每台起重机械始终在受控状态。严格设备安拆单位资质管理、严格从业人员资格管理、严格规范从业行为、严格安装、拆除、使用报告制度、严格检验检测制度，未经验收或检测检验不合格的不得使用。

　　通过严查严管，有效促进了全市建筑起重设备安拆作业市场安全有序运行。

　　针对扬尘治理工作，市城乡建设事务服务中心对建设工程现场提出了“六个百分之百”要求，要求各施工企业全面推行建设工程施工现场扬尘污染防治标准化、精细化、常态化管理。

　　检查中，要求在施工现场四周按标准要求设置连续封闭的硬质围挡并按规定设置公益广告，在建工程外立面采用密目式安全网全封闭围护，对施工现场实行封闭管理。施工现场内主要路段、加工区、办公区、生活区必须采用混凝土进行硬化处理，其它裸露地面、临时堆土按要求进行覆盖、固化或绿化。对扬尘治理工作做的不到位的，定期对项目负责人进行约谈，确保建筑工地扬尘治理工作各项措施落到实处。

检查隐患突出“细排查”

　　记者在各个工地现场发现，在进入工地前，所有人都必须进行体温检测和消毒。当前，疫情防控工作依然不能松懈，各工地的疫情防控工作也成为此次检查的重点之一。

　　结合疫情防控，检查中，检查人员对项目部是否建立应急预案，工地是否配备好防疫设备设施，并安排专职防疫安全专员，负责务工人员的疫情排查和健康台帐管理工作。同时，详细核查外地进龙施工人员信息登记台账以及每天体温测试情况。

　　施工安全的此次检查的重点，检查中，检查人员认真检查安全生产资料和安全防护用品管理。要求施工单位加强施工现场安全技术资料管理，保证方案、交底、验收、检查安全日志等安全资料真实、齐全、同步，能准确、实时地反映安全施工状况。另外，对施工现场安全防护用具的使用和管理情况，也纳入企业安全生产许可证动态管理的重要内容，凡是不按规定使用或使用不合格的安全防护用具的，一律视作企业降低安全生产条件，对其安全生产许可证作出暂扣或吊销处理。

　　同时，检查人员还对工地宿舍生活区进行了安全检查，要求工地现场宿舍内要做到安全用电，严禁私拉乱接电线，室内严禁烧饭、烧菜。住宿区内需要配备足够的灭火器，严禁随意挪用、损坏灭火器材。生活区内不得存放易燃、易爆、剧毒等化学危险品，以确保工人的人身安全。

隐患治理突出“实整改”

　　截至目前，市城乡建设事务服务中心共下发隐患整改通知书24份，隐患176条。通过动真的、来实的，建筑施工各方主体安全生产责任意识明显提高。

　　检查中，检查人员逐个项目、逐个环节、逐个部位进行检查，并针对高空坠落、物体打击、坍塌等建设行业多发事故的伤害特点，强化安全措施，对发现的隐患，下达隐患整改通知单，明确整改期限，并***抓好督办，实行销号管理，真正做到横向到边、纵向到底、全面覆盖，坚决做到不放过一处隐患，不留一处死角。

　　对于检查中部分建筑施工企业暴露出的问题，市城乡建设事务服务中心要求各企业要加大对重大危险源控制和施工机械管理力度，完善深基坑、高大模板、起重吊装等安全防护设施。加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查，及时消除安全隐患，切实落实各项安全防范措施；进一步摸清深基坑周边建筑物基础及地下管网情况，加强对周边建筑物和街道的监测与巡视，系统开展深基坑工程预控管理。对新开挖的基坑，监理单位要在基坑开挖前，督促施工企业及时编制基坑施工专项施工方案，需要进行专家论证的必须进行论证，否则不得进行基坑施工。

记者 张朋堂