市安监局六方面狠抓安全生产基础工作
市安监局狠抓生产经营企业安全基层基础工作,深入开展企业安全标准化、隐患排查治理活动,强化企业安全主体责任,促进全是安全生产形势持续稳定健康发展。
一是加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平,建立完善企业基本工作制度和基本台账,全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制。强化主体责任意识,抓好“五落实五到位”的贯彻落实,进一步健全完善安全生产自查自纠工作机制和专家查隐患机制,将安全生产工作责任落实到每个生产环节、每个工作岗位、每个作业人员。要进一步完善安全设施,健全规章制度,强化现场管理,加强隐患排查,做好安全培训,不断提升企业本质安全水平。
二是深化企业安全标准化建设,深入开展安全设施标准化、现场定置管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动。完成了25家非煤矿山企业标准化创建,按期完成率100%,完成了24家危险化学品企业标准化创建,完成率72.7%,完成了工商贸三级标准化55家。
三是强化安全投入保障措施,构建企业投入为主、政府投入引导、金融和保险共同参与的多元化投融资体系,拓宽安全生产投资融资渠道。市政府设立了年度安全专项资金,用于解决安全生产难点和热点问题。完成了安全生产专家库和专家组的建立和组建工作,由政府购买安全生产专业技术服务,邀请第三方来共同参与安全生产管理。同时,充分发挥保险业在完善安全生产保障体系和事故灾害救助体系等方面的重要作用,进一步加快推进安全生产责任保险工作。
四是深化隐患排查治理,建立隐患排查治理常态化机制,逐级建立并落实隐患排查治理和监控责任。建立和完善安全隐患排查治理体系,明确隐患排查治理的责任人、责任范围以及基本要求和目标,开展隐患自查自纠工作。严格按照隐患治理“五到位”要求,落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和事故应急预案落实隐患整治工作确保按期完成整改,消除隐患。
五是依法监管查处,严惩安全生产违法行为。加强与国土、公安等相关职能部门的沟通联系和协调配合,充分发挥各职能部门的作用,开展联合执法,增强执法威慑力,坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电等强制执法措施,从严查处、打击到位。
六是强化安全文化保障措施,加强安全生产法律、法规和安全知识宣传,实现农民工向产业工人转变,全面加强企业安全生产应急管理。