关于做好强降雨防范工作的紧急通知

各镇区街道政府（管委、办事处）、市防指成员单位：

据气象部门预报，受副高边缘切变线影响，预计27日至28日，山东省中东部地区自东南向西北将出现一次明显降雨过程，并伴有雷电和7～8级阵风。27日白天，日照、青岛和潍坊地区有中到大雨，局部暴雨或大暴雨,鲁西北地区多云，其他地区有雷雨或阵雨。27日夜间到28日，滨州、东营、潍坊、淄博、青岛、烟台和威海有中到大雨，局部暴雨或大暴雨，其他地区有雷雨或阵雨。全省过程平均降水量20～30毫米，局部100毫米以上。为切实做好此次强降雨防范工作，确保我市度汛安全，现将有关事项通知如下：

一、卡实责任，严格落实各项责任制。各级、各部门要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，切实加强对强降雨防范工作的组织领导，全面落实各项责任制。各级、各类包工程、包镇区街道度汛责任人要深入一线，靠前指挥，全面履行职责。“三个责任人”要深入工程现场，加强隐患排查和监测巡查，准确掌握工程蓄水和安全运行管理情况，确保第一时间发现险情，第一时间上报，第一时间预警，第一时间组织威胁区内群众转移。

二、密切监视，切实做好预警预报。气象部门要密切关注天气变化，加强与水利、渔业、住建、国土等部门的会商研判，及时做出预测预报，及时发布雨情信息，为科学有效防范强降雨提供信息支撑；各级、各部门要建立预警联动机制，充分利用电视、广播、短信和手机平台等各种传播手段及时向社会发布预警信息，确保全覆盖，无遗漏。

三、科学调度，确保防洪工程安全。受前期强降水影响，目前，我市土壤含水率已经饱和，各类蓄水工程均处于高水位运行状态，大坝渗透压力加大，再遇强降水，极易发生管涌、滑坡等险情。因此，各镇区街道和工程管理单位要切实加强水库、塘坝和拦河闸坝的安全运行管理，对超汛限水位运行的水库，要迅速落实预泄预排措施，腾出防洪库容，预泄预排前，要及时通知下游，做好防范措施。对蓄水较多且放水洞损坏的塘坝，要采取拓宽、下挖溢洪道等措施，降低运行水位。对险工险段、重点部位和薄弱环节，要设置警示标志，安排专人不间断巡查值守，确保不发生意外事故。各镇区街道和工程管理单位要加强对水库塘坝巡查检查，认真落实“三个责任人”和“三个重点环节”，严格执行批准的控制运用指标，严禁违章超限蓄水，对尚未除险加固的病险水库、塘坝、拦河闸坝要采取降低水位或空库运行，确保防洪工程安全。要切实加强河道拦河闸坝的安全运行管理，组织力量清除河道内阻水障碍物，及时维修保养拦河闸坝和启闭设施，确保设施设备正常运行和河道行洪安全。

四、突出重点，切实做好各项防范准备工作。各级、各部门要坚持以人为本，把人民群众的生命财产安全放在防汛工作的首位，特别是与人民群众生命财产密切相关的预警方式、转移路线、联络方式、联络信号、安置地点、生活保障等，要进一步细化，确保紧急情况下群众能安全转移、妥善安置。住建部门要做好城市防汛排涝工作，对城区低洼易涝区、东村河沿岸、才苑水库溢洪道和城南排水沟等，要落实专人值守，加强巡查，发现险情，及时处置，对城市公用事业，如供水、供气等行业的重点部位，要加强防护，确保市区生产和市民生活不受影响，要加强东村河拦河闸坝运行管理，确保闸坝正常运行；

水利部门要加强防洪工程的行业管理，督导各镇区街道和工程管理单位落实各项防范措施，确保工程安全运行；国土部门要加强对山洪地质灾害的预警、预报，及时分析影响时间、程度和范围，组织做好各项防范准备，必要时提前对影响范围内的人员紧急疏散和安置，尽最大努力降低灾害损失，保证人民生命财产安全；公安部门要做好交通疏导，落实应急避险措施，危险路段要实施交通管制；公路、交通部门要加强道路、桥梁检修，确保道路畅通；旅游部门要加景区景点和游乐设施排查，落实人员疏散等措施，强降雨期间实行景区关闭制度；安监部门要强化安全生产的监督和管理，特别是对处于水库、河道、低洼地带范围内的矿山企业，必须落实好各项防洪安全措施，严格执行暴雨撤人的规定，严禁暴雨期间进行井下作业；教育部门要做好各类学校、幼儿园的防汛工作，必要时采取停课措施，确保师生安全；其他有关部门要按职责分工做好防汛工作。

五、严阵以待，全面做好应急抢险准备。各级、各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，对重要设施、重点部位、薄弱环节要落实专人昼夜24小时值守，搞好通信、供电设施管理维护，确保信息畅通。各级防汛抢险应急队伍要全天候上岗待命，做好人员、装备、物资准备，搞好抢险技术培训，确保一旦发生险情、灾情，能拉得出、冲得上、顶得住、打得赢。

海阳市人民政府防汛抗旱指挥部

2018年8月26日