区卫生计生局着力抓好计划生育重点任务的贯彻落实促进人口长期均衡发展

　　   近日，芝罘区委区政府制定下发了《关于进一步加强计划生育工作的实施意见》(烟芝发〔2015〕2号)，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府的部署要求，稳步提高出生人口素质，实现人口与社会和谐发展。

　　   着力抓好计划生育重点任务的贯彻落实，促进人口长期均衡发展。扎实有序地实施单独两孩政策。不断强化社会宣传和舆论引导，本着“优质、便民”的服务原则，进一步改进和规范再生育审批制度，逐级开展培训，搞好政策解读，准确执行落实，同时，不断优化办证流程，简化办事程序。要加强形势研判和风险防控。合理规划和配置卫生计生、教育、医疗等基本公共服务资源，加强妇幼健康服务保障，确保政策实施过程中生育秩序可控、社会风险可控。努力稳定适度低生育水平。综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立稳定适度低生育水平的长效工作机制。全面落实计划生育基本技术服务免费项目。坚持并完善常年有奖举报制度，严肃查处违法生育行为。依法足额征收社会抚养费。综合治理出生人口性别比。坚持标本兼治、综合治理，深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动，完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策，努力保持我区出生人口性别比多年来一直正常的良好势头。着力提高出生人口素质。扎实做好婚前医学检查、孕前优生健康检查、孕期保健和新生儿疾病筛查等工作。提升城市和流动人口服务管理水平。健全流动人口计划生育服务管理体系，大力推进区域间和部门间协作。健全流动人口信息采集、更新和共享机制，提高信息质量。做好流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，推动流动人口融入社会。

　　   推进计划生育体制机制改革，加强基础工作建设。巩固完善基层管理服务网络。为确保计划生育工作健康发展，根据工作需要，完善或整合区、街妇幼保健和计划生育技术服务资源，实现优势互补，增强计划生育技术服务能力。改进和加强宣传引导。充分发挥广播电视、报刊、网络等媒体作用，把新型婚育文化作为社会主义先进文化建设的重要内容，扩大宣传覆盖面，提高干部群众普及率。密切关注舆论动态，及时回应社会关切，防止负面炒作。认真执行依法行政。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，完善制度建设，健全依法行政体系，积极推进基层计划生育管理规范化建设，提高依法行政水平。健全完善民生计生政策体系。完善与经济社会发展水平相适应、与相关社会经济政策相衔接，政府为主、社会补充、覆盖城乡、公平合理的计划生育利益导向政策体系，全面落实各项法定奖励优待政策。全面推进人口基础信息共享。继续抓好出生信息即报工作，确保出生人口信息的准确性、完整性。卫生计生、民政、公安、教育、统计等部门要协作配合，落实工作职责，建立定期沟通联系制度，加强出生人口信息管理。

　　   加强组织领导，确保各项工作落到实处。坚持党政一把手亲自抓、负总责。加强部门协作、综合治理。加大投入力度，稳定工作队伍。按照“年轻化、知识化、女性化”的标准，配齐配强社区(居民区)计划生育专职主任，加强培训，落实报酬待遇。严格落实计划生育目标管理责任制。按照科学发展综合考核工作的要求，做好计划生育目标管理责任制考核。

　　   同时，《实施意见》还制定了《芝罘区计划生育工作责任制追究制度实施方案》，全区人口计生工作要始终坚持计划生育基本国策不变，坚持实行党政一把手亲自抓、负总责不变，坚持严格落实计划生育“一票否决”制不变，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。完善通报批评、重点关注、黄牌警告、重点管理制度，增强各级抓紧抓好计划生育工作的责任感和使命感，确保我区计划生育工作持续、稳定、健康发展。(徐雪)

　　责任编辑：赵丹