涉农事务真务实解忧化难聚民心

    寒冬腊月，朔风凛冽，涉农事务的工作人员一早已整装待发，我们将兵分三路赶赴各自的工作“战场”。按照今天的工作安排，第一组将对十一家门店进行兽药经营许可现场勘察，第二组将组织监考农机驾驶证考试；第三组将到林木采伐地点现场勘查送证***。这就是台儿庄区行政审批服务局涉农事务审批室日常工作的真实写照。农、林、牧、渔……就是我们的工作内容，农民、涉农企业就是我们的服务对象，基层实地勘察就是我们的工作要求。立足岗位、俯下身子解民忧，就是我们的初心使命。

在局党组的坚强领导下，涉农事务审批室认真研究新形势下政务服务工作新情况，以提升服务品质为重点，转作风、树新风、重实干、促发展。2020年，涉农事务窗口接受咨询1130余次，办理行政许可2178件，现场勘查1315次。主要办理事项有农机行政许可，采伐林木许可、森林植物检疫、农业产地检疫、农药、兽药经营许可、动物防疫条件许可等。

一、梳理事项优化流程，提升服务质效

一年来，我们对所承担的许可事项的实施清单各项元素进行了不断修改和完善，审批时限是一再压缩，对电子证照系统和政务信息系统进行了大量的数据归集。全面再梳理各行政许可事项，分别制作了业务手册、办事指南、零基础服务指南。到涉农窗口办证的绝大多数都是农民群众，学历和电脑的操作水平相对较低，我们积极做好帮办代办服务，精心设计申报模板，申报者仅需填写或替换个人有关信息及***证明材料即可形成编报材料；现场网上操作演示，帮助群众当场网上办理申报。用心服务换群众真心满意，树立了政务服务机关为民办实事的良好形象。

二、推行告知承诺制，助力企业复工复产

新冠疫情期间，祥和乳业申请办理的“生鲜乳准运证明”现场勘查受到影响，涉农事务审批室推行承诺受理审批，在企业承诺生鲜乳运输条件并提供相关电子证明后，先予以审批发证，疫情防控条件允许后补办了现场勘查程序，力促企业复工复产。

三、创新容缺受理机制，高效服务企业

做好建设项目使用林地报批工作，积极推进项目早落地快建设。为5家国有企业上报建设项目使用林地审批，在2家企业未准备齐全申报材料的情况下，为企业启动容缺办理程序，先组织人员到使用林地现场勘查并及时进行拟使用林地公示程序，出具审查意见，提高了上报件在区级审核的效率。为16家企业、单位办理省市重点项目采伐林木许可审批，充分为申请人着想，再造审批流程，不耽误项目建设进度。目前，涉农事务审批室累计实施容缺受理事项共计47项，容缺率达97.9%，办理“容缺事项”120余件。

四、探索确权登记方式，助力渔业发展

“水域滩涂养殖证”许可事项的性质属于用益物权许可登记，涉及群众合法化水产养殖、水质污染赔偿、项目建设占地赔偿，对保护群众水产养殖权益具有重要意义。涉农事务审批室在局长、分管局长的带领下，仔细研究《物权法》、《行政许可法》、《渔业法》及相关文件，结合我区经济社会发展，确定该事项的有效期限、测绘勘查资质等技术流程的办理方法，切实维护养殖户的合法权益。

五、农机送检到户，推进事项下沉

积极对接、协调区农业农村局开展调研，以方便群众为主导思想，推动农机事项窗口前移至各镇便民中心实施。目前在涧头、马兰和邳庄三镇分别设立了农机窗口，麦收前和秋收前统计辖区内各村农业机械办证需求，集中时间集中地点由区行政审批服务局派车辆派人员统一到各镇村进行农机登记、安全检验，平时零散办证的由各镇就近进行安全检验。农户不用再开着笨重的农机车辆到城里进行检验了。截至目前区行政审批服务局已出车40余次，为全区农业机械新车登记注册302件，农机安全检验1091件。到农户家门口，让工作人员多跑路、群众少跑路、农机车辆不跑路，办事效率提升了，最大程度方便了群众。

六、创新现场勘验方式，助力企业生产发展

牧原农牧有限公司是我区今年引进的现代化生猪养殖企业，对推动我区生猪产业转型升级，恢复产能、稳定市场秩序具有重大意义。我们受理该企业动物防疫条件许可申请后，主动靠上服务。因非洲猪瘟疫情影响和公司防疫管理要求，专家无法进入现场勘察。了解到企业诉求的迫切性和疫情防控的必要性，我们积极创新审批模式，组织专家开展远程视频现场勘察，做到了防控、审批“两不误”。提高了审批效率、节约了审批成本。

百年恰是风华正茂，站在“两个一百年”的历史交汇点，我们秉持初心继续奋斗。2021年涉农事务审批室将进一步强化窗口建设，在规范各项管理，提升业务水平，增强服务意识方面下功夫，全力打造审批环节最少、审批效率最高、服务环境最优的涉农窗口，真心实意为民解忧，恪尽职守做好服务。