市安监局认真梳理教育活动征求的意见和建议
对于通过多渠道、多途径、多形式向社会各界和群众征求来的宝贵意见和建议,我局高度重视,本着正确对待、实事求是的原则,逐条逐项的进行了梳理汇总,下步将认真研究、深刻分析、抓紧整改,让社会群众和干部职工尽快体会到教育活动的成效。
一、对局领导班子、领导干部及全局整体工作给予了充分肯定。从征求的意见和建议来看,整体认为:近年来,在市委、市政府的正确领导下,市安监局以科学发展观为统领,紧紧围绕全市经济社会发展的中心工作,以高度的政治责任感和强烈的事业心,充分发挥综合协调的安全监管职能,开拓创新,求真务实,奋发进取,全面开创了安全生产监督管理工作的新局面,取得了连续多年全市安全生产形势持续稳定的大好成绩,为东营经济和社会各项事业的健康发展做出了积极贡献。局领导班子能够认真贯彻党的路线方针政策,全面落实市委、市政府的各项工作部署,立足中心、服务大局,团结务实,勇于创新,廉洁高效,整体素质高,群众威望高,驾驭能力强,工作成效大,外部形象好,带领全体干部职工真抓实干,为创造性的开展工作奠定了有力基础和提供了坚强保障。局班子成员都能够讲政治、讲原则、讲大局,作风正派,工作朴实,廉洁自律,创新意识和战斗力强,团结意识和奉献精神足,为全体干部职工发挥了很好的模范带头作用。全体干部职工以昂扬的斗志和进取的锐气,尽职尽责,拼搏奉献,克难攻坚,是一支政治合格、纪律严明、素质过硬、作风优良的能打善战的安监铁军。
二、对局领导班子、领导干部及全局整体工作的意见和建议。通过对征求来的意见和建议的梳理,主要集中在工作和作风两个方面,表现在政府和企业两个层面。政府层面:一是面对安全生产工作的新形势和出现的新情况、新问题,要研究探讨新的安全检查方法和监管手段。二是东营海岸线长,水上各类作业复杂,水上旅游安全问题尤为突出,旅游秩序、管理方式比较混乱,要加大海上安全监管的力度。三是持之以恒的开展企业安全标准化工作是提升企业安全管理水平和促进企业本质安全的有效措施,但企业安全标准化达标的行业标准应进一步细化,现有的标准不能覆盖各个行业,应分门别类建立不同行业的标准,使其更加科学合理、操作性更强。四是一些安全培训、评价尤其外地中介机构,唯利是图,存有不负责任和恶意竞争的现象,市场秩序较为混乱,应采取有效的措施加强对安全中介机构的管理。五是有的负有安全监管职能的部门,对特种作业人员的资质培训存有一定的乱收费和教学质量不高的现象,安监部门应介入监督。六是随着各类工业园区规模的扩大,入园企业和人员数量的增多,安全管理任务的加重,政府应通过增建园区消防中队等措施来强化安全保障能力。七是政府应加大对安全生产的投入力度,尤其在公共设施安全隐患的治理、企业无力整改的重特大事故隐患、生产安全事故应急救援等方面。八是进一步加强政府部门间的日常安全工作沟通和交流,加强对其安全管理人员的培训,加大对工作的指导协调力度。九是进一步发挥对县区安监队伍的指导组织作用,多深入基层开展调研,加强对县区安监队伍的培训,多组织开展工作交流活动,进一步提高基层安监队伍的整体业务素质和工作水平。企业层面:一是进一步提高企业尤其是主要负责人的安全意识,强化企业安全主体责任的落实。二是多组织开展厂际间的安全管理交流,相互借鉴先进的安全管理方式和经验。三是在为企业服好务的基础上,多与企业沟通交流,同时加大执法力度,消除企业的不安全因素。诸如一些炼化企业存在的装置控制室门窗正对具有火灾爆炸性的设备、加制氢装置可燃气体报警器安装位置不合适、危险设备的标识不全等具体问题。四是我市剧毒化学品运输能力不能满足企业的实际需求。同时,有的局机关科室、单位也提出了机关规章制度落实不够到位、办公设施设备落后老化等问题。(市安监局信息中心)