加强领导健全机制我市卫生强基工程成效初显

    我市对“卫生强基工程”高度重视，精心组织，周密部署，以面向基层、服务基层为工作重点，广泛深入开展形式多样、内容丰富的对口帮扶工作，“卫生强基工程”取得初步成效。
　　一是加强组织领导。市卫生局将“卫生强基工程”摆在全市卫生工作的突出位置，列入重要议事日程，局长办公会议先后4次专题进行研究，并将其纳入全市卫生工作年度目标考核重要内容，制发了《东营市“卫生强基工程”实施方案》，成立了以局主要领导任组长的“卫生强基工程”领导小组，并确定一名分管领导靠上抓；各县区卫生局及各帮扶单位均成立了领导组织和办事机构，保障了“卫生强基工程”扎实有效开展。
　　二是完善帮扶措施。防止对口帮扶工作搞形式、走过场，市卫生局坚持“统筹规划、精心组织、积极稳妥、注重实效”的原则，通过多种途径对支援单位和受授单位进行了全面的调查了解，充分考虑双方基础条件和实际需要，尽最大可能利用双方现有资源，发挥支援单位的技术优势，结成最恰当的授受组合，做到学科、专业、人员三对口，保证任务、时间、效果三落实。
　　三是创新帮扶机制。工作中，实行了“三个双向”，即双向选择，由支援单位提出人选，受援单位提出要求，双方自愿选择，保证了受援单位选到真正需要的人才；双向交流，有计划、有步骤地请受援单位人员到上级医院进修学习，有效提高了人员素质；双向转诊，一些疑难病症及时转到上级医院诊治，对恢复期的病人由上级医院及时转到基层医疗机构，实现了优势互补、资源共享。
　　四是强化长效管理。市卫生局结合工作实际，探索建立激励竞争机制、绩效考核办法和责任追究制度，做到有部署、有检查、有考核、有奖惩，使“卫生强基工程”真正实现经常化、规范化、制度化运行。严格落实下派人员相关政策待遇，各单位认真落实“三个不变”（下乡人员的工资、补贴、奖金不变）和“五个优先”(优先晋升职称，优先聘用职务，优先选派进修，优先推荐入党，优先提拔重用)政策措施，使帮扶人员能“下得去、蹲得住、干得好”。
　　五是帮扶成效初显。通过开展“卫生强基工程”，在全市形成了支援单位积极派人支援、受援单位欢迎支援、医务人员争相支援、基层群众盼望支援的可喜局面，实现了多方互惠共赢的效果。截至目前，全市7家市级单位帮扶25家基层医疗卫生机构，14家县区级单位帮扶40家乡镇卫生院和社区卫生服务中心，27家乡镇卫生院帮扶179家乡村卫生室；各级医疗机构共派出医务人员355人，培训基层卫生技术人员423人次，免费接收进修人员68人次，赠送药品器械价值47万余元，有效提高了基层医疗机构及其医务人员的服务能力和业务水平，改善了基层就医条件，减轻了基层群众就医负担，受到了基层群众的普遍欢迎。（东营市卫生局  孙万禄）