垦利县经信局多措并举支持强镇建设

    今年以来，垦利县经信局紧紧围绕实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市这一大局，按照统筹城乡、协调发展的要求，立足经信职能，坚持“好中选优、重点培育”原则，通过产业规划引导、政策扶持、体制机制创新等措施，激发支持胜坨镇建设科学发展、率先发展的动力和活力，提高产业集聚水平，增强辐射带动能力，优化生态人居环境，构建与黄蓝战略布局相适应的新型工业体系。现将工作开展情况汇报如下：
    加强组织领导，形成工作合力。自全县支持胜坨镇试点强镇建设工作推进会议召开后，经三次局班子会专题研究，及时成立以局主要领导为组长的县经信局支持胜坨镇建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责对支持胜坨镇建设工作涉及经信工作的督导调度，办公室建立工作台账，对各项支持强镇建设工作层层分解，各股室立足职能，狠抓工作落实，形成工作合力，推动胜坨镇建设又好又快发展。
    加大园区建设规划引导，提升产业发展层次。积极开展“服务企业大调研活动”，确立针对企业用工、资金、融资等方面的调研课题，根据调研情况，确立工作努力方向，着力培植一批与主导产业关联度大的中小企业，特别是对胜坨镇的中小微企业，不断加强引导，完善服务，延长主导产业链条，增强产业辐射力，拓展发展空间。以加快黄河口新型工业区为落脚点，加大对胜坨精细化工园区的规划引导，坚持生态环境与经济发展并存并存，通过对资源进行有效整合、优化和提升，提高政策及要素集约化程度，促进园区内上下游产品对接、优势互补、配套发展。积极探索发展减量化、再利用、可循环的低碳经济模式，推动胜坨镇万达集团、胜通集团、东辰集团、建新等四家企业入选国家万家企业节能低碳行动企业。
    建立健全服务平台，加大惠企力度。一是完善服务平台。建立健全中小企业服务机构，加强中小企业公益性服务。同时，积极组织和整合各种社会资源，联系和引导各类社会专业服务机构，以局门户网站和中国中小企业山东垦利网为载体，为中小企业提供专业化服务，逐步形成上下联动、社会参与、功能健全的中小企业社会化公共服务体系；二是加大政策支持力度。拟出台《垦利县中小企业发展专项资金扶持办法》，加大对中小微企业的创业扶持力度，同等条件下优先向胜坨镇项目倾斜。积极开展“送政策惠企业”政策宣讲活动，特意在胜坨镇安排场地，组织经发工作分管领导及30余家规模以上企业工作人员，针对项目筛选、包装、申报进行专题培训，以此达到帮助企业尽快了解和掌握各级政府出台的扶持企业发展的优惠措施，用好、用足、用活各项专项资金，实现企业平稳有序发展的目的。三是降低企业准入门槛。凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向创业主体开放。四是切实减轻企业负担。进一步加大减轻中小企业负担专项治理工作力度。以胜坨镇为重点，开展企业“三乱”专项治理活动3次，全面清理整顿涉及中小企业的收费，严格执行税收征收管理法律法规，严肃查处违法违规向中小企业提前征税或摊派税款问题。
    加大三争力度，强化政策、资金倾斜。积极帮助胜坨镇争取国家、省、市各类政策、资金和项目，同等条件下，优先向胜坨镇倾斜。
    理顺责权关系，下放管理权限。按照权责一致、依法下放、能放即放的原则，通过委托下放方式，将我局的成品油市场监管、辖区内企业技术改造备案初审、投资亿元美元以下外商投资企业技术改造项目核准初审的管理权限下放给胜坨镇，并设立专人随时给予工作指导、协调，帮助胜坨镇相关部门尽快熟悉工作流程。