调结构保民生促进全市经济平稳较快发展

    在市六届人民代表大会第四次会议上印发的《关于东营市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告》显示，2010年，财政预算执行情况良好，圆满完成了全年预算任务。2010年，全市地方财政收入完成1048821万元，增长29.69%，完成预算的118.38%；全市财政支出完成1420660万元，增长34.96%，完成预算的117.37%。按现行财政体制计算，全市地方财政总收入1560637万元，全市地方财政总支出1559402万元，收支相抵，累计净结余1235万元，其中当年净结余35万元。  报告显示，2010年，市级财政收入完成418467万元(不含开发区)，增长21.88%，完成预算的113.9%；市级财政支出完成478570万元(不含开发区)，增长15.53%，完成预算的102.22%。按现行财政体制计算，市级财政总收入692508万元，市级财政总支出691742万元，收支相抵，累计净结余766万元，其中当年净结余28万元。
    2010年，东营经济技术开发区财政收入完成72672万元，增长86.76%，完成预算的161.49%；财政支出完成120659万元，增长28.13%，完成预算的193.13%，主要是市级补助重点项目支出增加；东营港经济开发区财政收入完成7089万元，增长65.67%，完成预算的147.69%；财政支出完成30024万元，增长101.68%，完成预算的312.91%，主要是市级补助基础设施建设项目支出增加。
    2011年市级财力主要安排以下方面：1、保工资、保运转经费安排209632万元，其中：行政事业单位人员经费和正常运转经费179932万元；城市运营费29700万元。2、法定支出安排41630万元，其中：支农支出16570万元，增长12.04%；教育支出20800万元，增长12.01%；科技支出4260万元，增长12.11%。3、社会保障资金安排41520万元，主要用于城乡居民最低生活保障、城乡医疗保障、城乡养老保障、社会救助、公共卫生、就业扶持等方面。4、政府偿债资金安排82110万元，主要用于偿还贷款本息，解决政府工程历年欠款及安排偿债准备金等。5、重点项目及重点建设支出41230万元，主要用于支持经济发展方式转变和重点项目建设等。6、专项资金安排95179万元。主要项目安排情况是：教育等项目安排82679万元，水资源费安排3500万元，环保补助安排4000万元，人防工程5000万元。7、其他项目安排26282万元，其中：住房公积金9800万元，兑现优惠政策1000万元，预留正常增人增资1200万元，支付代征代扣税款手续费2800万元，扩大内需资金争取奖励800万元，创建全国文明城市150万元，公交公司亏损补贴及购车补助1150万元，东营形象广告宣传1800万元，农村公益性文化事业235万元，乡镇文化服务站100万元，村级公益事业一事一议试点1000万元，农村干部远程教育300万元，村干部工资补助914万元，农产品“肉菜粮”检测240万元，储备油补贴214万元，人民医院贷款贴息556万元，对口支援新疆、西藏1874万元等。8、对下补助安排11481万元，主要用于农村税费改革补助、取消农业特产税及农业税补助和工资转移支付补助等。9、预备费11000万元，占当年支出的1.96%。   （本报记者）