区质监局多措并举全力进军质量时代

为认真贯彻******“努力推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌的转变”和李克强***“把经济社会发展推向质量时代”的指示精神，河口区将多措并举、统筹兼顾，努力向质量要资源、以质量作动力、靠质量求发展的方向转变，全力进军“质量时代”，推进经济新常态。

一、加大宣传力度，构建质量文化体系

1、强化全民质量意识提升。加强全民质量教育，充分发挥新闻媒体、行业组织、群众团体的舆论引导和监督作用，普及质量法制和知识宣传。继续开展“质量月”、“质量管理小组优秀成果展示”、“质量大讲堂”等活动，创新开展参与式、体验式群众质量活动，大力传播培训“崇尚质量、追求卓越”的质量文化。继续完善质量投诉和消费维权机制，畅通12345、3612345等质量投诉举报渠道。

2、强化企业质量主体作用。建立企业质量安全责任制，明确企业法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任、企业质量主管人员对质量安全负直接责任。引导企业建立健全质量管理体系，加强全员、全过程、全方位的质量管理，严格按标准组织生产经营，严格质量控制，严格质量检验和计量检测。加快企业质量技术创新，把技术创新作为企业提高质量的抓手，切实加大技术创新投入，加快科技成果转化，注重创新成果的标准化和专利化，扭转重制造轻研发、重模仿轻创新的状况。发挥优势企业引领作用，努力推动行业骨干企业成为国际标准的主要参与者和国家标准、行业标准的实施主体，将质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广，带动提升整体质量水平。

3、推进质量诚信建设。充分利用山东省企业质量信用信息平台，实施企业质量信用发布和质量保证能力分级管理制度。建立和完善产品质量抽查结果的公示，定期通过网站和新闻媒体发布产品质量抽查红黑榜，对列入重点监控名单的，要加大监督检查力度，督促其实施整改。

二、加强引导力度，构建品牌、标准战略体系

1、推动企业品牌创建。通过广泛宣传和激励引导，积极引导企业增强品牌意识，提高产品质量和技术含量，深入开展品牌创建、品牌提升工作。根据企业的产出规模、管理基础、产品质量、市场占有率等进行综合分析，支持企业开展品牌申报、市场推广、合作交流等活动，形成“储备一批、培育一批、争创一批、发展一批”的品牌培育格局。

2、推进标准应用。通过实地走访、广泛宣传、政策激励等手段，推动企业积极采用国际标准、国家标准、行业标准、地方标准，鼓励创建省标准化创新企业。积极为产业内企业提供标准战略、标准制订等咨询、诊断、策划和服务，引导企业健全以技术标准为主体，管理标准、工作标准相配套的企业标准体系。制订产业采标实施计划，建立政府贴息技改与企业采标相互促进的工作机制，鼓励企业推行国际、国家、省、市质量管理体系认证活动。

3、鼓励创新。重点支持主导产业、战略性新兴产业中的行业龙头企业建立企业技术中心，围绕主业，整合资源，加强自主知识产权的核心技术开发。加快建设区域性和行业性的信息中心、研发中心、检测中心和标准服务中心，为企业提供国家政策法规、产业导向、行业发展动态、经济发展趋势、最新科技成果、市场需求、产品推介等信息咨询服务。鼓励企业将已取得的专利技术、革新、发明等科研技术成果转化为现实生产力。加强产业核心技术、自有技术的研发，加大核心技术、高新技术特别是集成技术的研发力度，争取在产业链条的部分环节上拥有自己的核心技术和自主知识产权，促进“河口制造”向“河口创造”、“河口产品”向“河口品牌”转变。

三、加强执法力度，构建安全监管体系

1、加强重点领域监管。加大对涉及人身财产安全、关系国计民生和社会和谐的重点产品监管力度，对质量低劣的产品及其生产企业予以曝光，并依法责令停产整顿，整改不合格的坚决予以关闭。重点加强对工业产品、农业产品、食品药品等产品质量，公共建筑工程、水利工程等工程质量，生态环境治理、低碳城市建设等环境质量的监管，着力提升整体质量水平。

2、构建防控体系。突出预防性管理，研究建立全区质量安全风险监控中心。完善质量事故控制和应急处置机制，推行企业质量总监及关键岗位安全管理员制度，提高生产及质量内控水平。建立行业质量评估体系，形成导向约束机制。

3、强化执法监督。加强质量监督，实行重大危险源定向监管，确保危险化学品、特种设备、工程建设等重点行业和领域的质量安全。在质量问题多发行业开展专项整治，坚决淘汰不符合质量安全强制性标准及高污染高耗能产品。加大制售假冒伪劣产品行为打击力度，严格落实企业法人责任和经营者质量责任。