倡树正确用人导向营造干事创业氛围

中共广饶县委书记　徐春福

近年来,广饶县结合实际,深入贯彻落实《干部任用条例》,创新工作理念,倡树正确用人导向,完善科学的选人用人机制,推进干部工作实现了科学化、民主化、制度化,锻造了一支顺应时代潮流,素质高、活力强、作风硬的干部队伍,为全县经济社会发展提供了坚强的组织保障。

一、坚持正确用人导向,打造一流用人环境。长期以来,我县积极倡树、坚持“五种用人导向”,形成了想干事者有机会、能干事者有舞台、会干事者有位置的用人环境。一是坚持凭实绩用干部的导向。我县建立健全了干部政绩档案,坚持考察干部政绩公示,选拔干部以干事创业为重要标准,严把政绩关,做到了凭实绩用干部、以实绩论英雄。近年来,先后有49名在全县重点工作、急难险重任务中表现突出的干部得到提拔重用。二是坚持重公论用干部的导向。在用人上充分尊重民意,尊重群众的“评判权”,把群众的认可度作为干部升迁去留的重要依据,真正对群众信任、拥护、支持的干部委以重任。三是坚持论德才用干部的导向。在选拔、使用干部时,我们既看重文化程度、工作能力,更看重政治素质、思想品德,把政治素质高、思想品德好作为选拔、使用干部的首要标准,不断提升干部队伍的整体素质。四是坚持看作风用干部的导向。大力发扬求真务实的作风,把长期在平凡、艰苦岗位上埋头苦干、不事张扬、无私奉献而又政绩突出的干部,提拔到领导岗位上来。五是坚持从基层出干部的导向。强化在基层锻炼干部、从基层提拔干部的理念,及时、大胆提拔政治素质好、工作能力强、政绩突出、群众公认的基层干部,形成基层干部干事创业、奋勇争先、聚力发展的良好风气。

二、严把选拔任用关口,塑造一流干部队伍。始终按照《干部任用条例》规定,坚持精干高效、按岗择人原则,严格标准、规范程序、强化责任,确保干部选得准、立得住、干得好。一是严格标准条件。坚持用《干部任用条例》规定的“六项基本条件”全面衡量干部,始终做到“四个不提拔”：即政治条件不合格的不提拔,德才表现不突出的不提拔,廉洁自律有问题的不提拔,群众公认程度低的不提拔,真正把那些品质上信得过、政治上靠得住、工作上有本事的干部提拔重用。二是严格履行程序。规范运作,坚持了组织部长办公会不可缺少、书记办公会充分酝酿、县委常委会不走形式。实行差额考察制、干部考察预告制、考察对象部门联审制、考察责任追究制。同时,强化推荐责任追究。个人推荐干部需填写《个人推荐领导干部责任书》,承担相应的推荐责任；基层党组织推荐干部必须严格按照规定充分酝酿讨论、集体研究,确保质量。三是坚持民主公开。以科学化、民主化为主要内容,在民主推荐、民意测验、民主评议、考察预告等环节,不断扩大群众参与范围,严把“入口关”。特别是在干部公示期,延长公示时间,丰富公示形式,扩大公示受众面,提高了公示结果的透明度、公信度,充分发挥了群众的知情权、参与权、选择权、监督权,确保了干部工作公开公正。

三、完善激励约束机制,营造一流创业氛围。近年来,我县坚持以《干部任用条例》为依据,围绕“决策目标、执行责任、监督考核”三大体系,立足实际、积极探索、大胆创新,建立健全了对干部的考核管理机制。一是完善考核机制。分类制定了县级领导干部、乡镇和县直部门目标责任督查考核体系,构建了职能部门联动、全方位、立体式的干部考核网络。二是健全激励机制。制定出台了《关于激励干部干事创业的意见》,做到了不论资历论能力,不讲照顾讲贡献。严格兑现奖惩,对年度综合考核成绩位居前列的授予先进单位称号,并对领导班子进行物质奖励；对在全县三个文明建设中做出突出贡献的个人,授予“突出贡献奖”和“广饶人民奖章”。实行末位淘汰制度,对连续2年考核居后位的,对主要负责人予以诫勉。三是完善监督机制。实行组织部长约谈制度、回复组织函询制度,强化了组织监督；坚持实绩公示、任前公示制度,聘任干部监督工作督查信息员,设立电子信箱和热线电话,广泛听取干部群众的意见和建议,强化了群众监督；实行审计公示制度,坚持组织部门与执纪执法部门联系通报制度,完善了法纪监督。四是建立关心支持机制。坚持以人为本,从关心政治进步、提高待遇报酬、优化工作环境等方面完善机制,有效解除了干部的后顾之忧。特别是制定了《关于支持基层工作加快乡镇发展的意见》,为乡镇干部干事创业营造了良好的工作生活环境。

来源：东营日报