强化招商引资力促产业升级

—就贯彻落实全市招商引资工作动员大会精神

访市委副秘书长、东营港经济开发区党工委书记杜振波

“全市招商引资工作动员大会提出的做好新常态下招商引资工作的‘四个原则，五个重点’，为下一步招商引资和项目建设提出了更高的要求。招商引资是经济发展的源头活水，是最直接的生产力。抓招商引资，就是抓扩大有效投资，就是抓产业转型升级。东营港开发区将以主导产业为引领，推动招商引资模式创新、路径创新、机制创新，奋力开创招商引资新局面。”市委副秘书长、东营港经济开发区党工委书记杜振波在接受记者采访时说。

近年来，开发区广泛开展各项招商引资活动，着力推进大项目建设，推动特色产业集聚发展。截至目前，共引进企业61家（不包括贸易类企业），固定资产投资过10亿元的企业28家，涉及项目102个，总投资超过1200亿元。生态化工产业方面，聘请中国石油化工规划院先后三次提升产业规划，基本形成了“油头化尾高化身”的石化产业链条，全区原油一次炼化能力达1560万吨，碳三碳四产业链条相对完善。现代物流产业方面，全区液体化工品一次性仓储能力突破650万方，远期规划将达到1500万方。2017年，开发区确定了总投资956亿元的104个项目，当年计划投资201亿元，涉及港口、工业、综保区、城建、安全、环保、民生等多个方面。借助眼下项目建设的有利时机，开发区迅速掀起了新一轮聚集大项目、拼抢大项目、建设大项目的热潮，大项目成为支撑开发区经济的“半壁江山”。

“招商引资是第一工程，是场大仗，也是一场硬仗，要一天也不能耽搁，一刻也不能放松，一丝也不能懈怠地抓实招商引资和项目建设，以知安思危和知耻后勇的决心信心，坚决打赢招商引资攻坚战。”在谈及下一步的招商工作时，杜振波豪情满怀。“对于开发区而言，招不来商是最大的不作为，没有项目是最大的不担当。”如今，这一理念正在成为开发区干部职工的坚定共识。

“要围绕优势主导产业集群发展，瞄准世界500强、国内500强，行业100强，有针对性地开展精准招商、专业招商，着力招引一批产业链长、关联度强、科技含量高、财税贡献大的平台式项目。”杜振波明确了今年的招商引资工作目标。“十三五”期间，我们将始终把招商引资作为经济工作的第一要务，不断解放思想，大胆创新改革，力争在当前激烈的区域竞争中抢得先机、赢得主动。一是全面宣传发动，营造全民招商的浓厚氛围。组织召开全区招商引资动员大会，传达全市招商引资工作动员大会精神，分配招商引资任务。鼓励社会化招商，激活全民招商的积极性，逐步形成“人人抢抓项目，个个心想招商”的氛围。二是成立专业招商队伍，积极“走出去”。成立以开发区主要领导为组长的招商引资小组，选调优秀干部成立专业招商队伍外出招商。瞄准世界500强企业、大型央企、行业领军企业，加强对其产业布局、投资趋向的***研究，主动***对接。充分利用中国石化联合会、中国开发区协会、商会的力量，加强与招商中介机构合作。通过以商招商、专题招商、商会招商等形式，广泛联络重点摸排，锁定目标区域、目标产业和企业，不断提高招商引资质量水平。三是突出优势主导产业实施精准招商，增强招商实效。以开发区石油化工产业规划为基础，充分规划市场发展前景好的招商方向，对重点产业实施“点对点”突破，提升招商精准度。制定《东营港重点产业招商目录》，瞄准烯烃、芳烃、精细化工、港口物流等优势产业开展招商。充分发挥现有企业的作用，加强与东营异地商会和异地东营商会的合作，引进上下游合作伙伴，延伸产业链条，形成产业集群。四是坚定不移的抓好大项目推动。产业项目方面，今年重点推进万达集团160万吨轻烃裂解项目、胜通集团和联合石化的大型芳烃项目。轻烃裂解和芳烃项目投产后将有效延长我区产业链条，为下一步发展乙二醇、PAT、PTA、聚酯等下游精细化工和新材料项目打下坚实基础。港口建设方面，《东营港总体规划》已于2017年3月获省政府批复，10万吨级航道项目、25万吨单点系泊正在加快推进。下一步将围绕25万吨单点系泊、南港池一、二、三突堤港口仓储群进行包装招商，不断扩大港口运营规模。五是严格执行新入区项目专家评估制度，提高招商引资质量水平。严格按照中国石油和化学工业规划院建立新入区项目专家评估制度，重点引进技术含量高、附加值高、市场前景好的高端项目。对新入区和技术改造项目，在符合国家产业政策的基础上，对项目在土地利用率、工艺先进性、安全风险、污染控制、能源消耗等方面进行再评估，提高项目准入门槛，从制度建设上坚决避免边建设、边治理、边生产、边过剩、边淘汰的老路，从源头上把好项目入区关。六是加大在建项目推进力度。统筹协调，加快项目前期手续办理，加大对接省、市有关部门，最大限度争取政策，确保重点项目手续办理顺利。切实加大领导干部包项目帮扶力度，协助项目业主解决制约项目推进缓慢的难题，督促加快项目建设进度，保在建项目按计划施工，如期达产。帮助区内困难企业寻找融资渠道，走合资合作路子，加大对在建企业的以企招商，为其寻找资金实力雄厚的合作伙伴，尽快恢复项目建设，依靠招商引资帮助企业走出困境。七是打造优良环境，夯实投资保障。重点打造高效的政务环境、公平的竞争环境、优美的生态环境、和谐的投资环境。进一步优化政务环境，全区各部门单位要切实为客商提供全过程、全领域、全天候服务，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，切实打造优越的投资“软环境”，确保项目引得来、留得住、快发展。